浅析中国农村电子商务的发展策略

陈 锋 杨 锐

（1.合肥工业大学马克思主义学院2009级科技哲学 安徽 合肥 230009；2.合肥工业大学建筑与艺术学院广告学系 安徽 合肥 230009）

随着电子商务大潮的来临，近两年，农村这个大市场也逐渐开始活跃起来。从现实情况看，全国各地农村和广大农民的信息需求逐渐旺盛，一些农业主导型、旅游文化型、商业贸易型的农村对电子商务的需求尤其显著。近几年“白菜烂仓库、西瓜烂地头”的报道屡见不鲜——农村因为物流落后、信息闭塞，即便有丰富的产品却推销不出去，本应是欢乐的丰收竟会成为烦恼。中国目前的农业问题关键一点在于“小农户与大市场”的矛盾:如何把分散的独立生产者和小生产者所生产的大宗农产品卖到城市中去，呈献给给众多的消费者。农户和市场之间缺乏有效的连接机制，非市场缺失而是中介缺失——就目前农村发展来看，这些市场是必须建立在信息流基础之上的。

1 农村电子商务发展的必要性

1.1 适应农村市场经济发展的需要

近几年“西瓜烂地头”的报道屡见不鲜，农村因为交通、信息闭塞，往往有丰富的产品却推销不出去，致使本应欢乐的丰收也成为烦恼。这种现象的背后就是农村市场信息供给严重不足、信息沟通不畅的约束。随着农村市场化程度的提高,农业企业、生产经营大户等市场主体对信息的需求越来越迫切,农业农村经济的发展也越来越依赖于有效的信息。因此,加强商务信息服务是农村市场经济发展的必然要求。

1.2 解决农产品流通问题的需要

目前,我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上有问题,而且功能也不完善,更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要,但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远,不能主动地选择最有利的市场去销售,而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间,利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程,形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心的全新的流通流程，推动中国农村的新发展。

1.3 发展现代农业的需要

现代农业的基本特征是:具有现代化的物质装备、现代化的科技支撑、现代化的产业体系、现代化的经营形式、现代化的发展理念等。其中，现代化的经营形式包括连锁经营、电子商务等。网上农业商务信息服务是电子商务的基本内容。通过信息服务和信息化手段的运用，可以不断改造传统农业、不断发展农村生产力;通过网络实现农产品营销，提高市场流通效率，提高农业效益和竞争力,从而实现农业增长方式的转变，促进现代农业发展①。

1.4 适应全球经济一体化发展的需要

随着全球经济一体化的发展，特别是中国加入WTO以后,国内国际市场联动性日益增强，不仅国内市场变化会影响农业生产经营者的利益，国际市场变化同样会不同程度地产生有利或不利的影响。农业生产经营者不仅要在国内市场交易，也要参与国际市场交易，而如果不了解国际贸易规则、国际市场行情等，在谈判中没有足够的信息支持，往往会处于弱势，导致交易上的不平等和损失。因此，农产品生产经营者不仅要关注国内市场动态，也要关注国际市场的生产、加工、流通、消费等动态，在更大范围内参与市场竞争，在更高层次上实现农产品价值。因此，政府及有关方面要做好国际市场信息的收集、梳理，并有针对性地进行传输，为国内生产经营者提供有价值的信息服务，搭建网络营销平台，提供便捷的交易系统，降低国内生产经营者进入国际市场的成本，提高竞争力。

1.5 城镇化的新模式需要

我国正进入城镇化加速的时期，长期以来行政指令主导下的资源分配模式、以乡补城的发展策略，让公共投资的大部分留在了大城市，越来越多的人涌入少数大城市，倒逼城市面积扩张，公共资源配置增加，形成恶性循环，“大城市病”日益严重。

2 发展农村电子商务的可行性

2.1 中国的国家信息基础设施建设迅速发展，为中国农村电子商务提供了良好的基础

我国的国家信息基础设施建设发展迅速，基本完成框架结构，为中国农村电子商务提供了良好的基础。中国电信已建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用分组交换数据网1993年建成开通，是中国电信最早建成的数据通信网络，网络规模目前已经覆盖到2200多个城市，并与世界上23个国家和地区的44个数据网互联。中国公用数字数据网1994年开通，目前骨干网已通达所有省会城市，覆盖到2000个县以上城市和2000多个经济发达地区的乡镇。中国公用计算机互联网目前已经有20多个省市的接入网建成，网络节点遍布全国200多个城市，并与美国等5个国家的12个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市，20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用。

2.2 农村信息化逐步完善，为农村开展电子商务提供了基础保障

农村电子商务的竞争阻力小、传统农产品供应链环节较长，从农业生产者到消费者环节较多，导致农产品在储运、加工和销售环节中的成本过高。电子商务将农产品直接推向市场，拓展了传统交易方式的同时简化了供应链环节，降低了农产品交易成本。现阶段虽然涉农网站越来越多，但是农民需要的内容较少，地方性的信息更新不及时，以至于农民看不到最新的信息内容，大部分的信息内容为政府服务信息，产品供应，农民用处较少。农民们更需要类似于预测类的信息，比如讲下一时间段我种什么最赚钱。然而电子商务活动让农民更加及时的获得市场信息。进而通过可靠的市场动态来决定生产什么、生产多少、如何生产、怎样才能使土地利用效率最大化。其次可以解决小农户的销售途径，避免造成因为产量小而没有用户收购。其次降低农业生产风险。绝大多数农民从事农业生产，往往并不是以市场需求为导向，更多的是一种习惯性生产行为。这种习惯性行为导致的往往是不了解市场需求状况，造成需求与供给之前的矛盾，给农业生产带来了极大的农业生产风险。农业电子商务的应用在于能够让农业生产者准确、实时了解市场动态信息，了解市场需求状况，为农业生产者降低农业生产风险，合理组织生产，以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定降低农业生产风险。

2.3 我国农村网民规模的持续增长，是农村电子商务跨越发展的基础

根据CNNIC的统计报告，2010年我国农村网民规模达到1.25亿，占整体网民的27.3%，同比增长16.9%。

在农村网民增长的基础上，全国各地不断涌现出农村网商创业的星星之火，通过网络销售农产品和特色商品，开辟了一条全新的致富道路。特别是2009年下半年以来，农村网商创业的热情更加高涨，由农民个体扩展到了村、镇、县。

在江苏沙集镇、义乌青岩刘村、四川省青川县等地，农村电子商务区域生态正在以点带面的态势涌现，“农户+公司+网络”的模式正在广泛蔓延，改变着传统农业经济和产业，改变着当地人的生产生活方式。

3 促进农村电子商务发展的措施

目前，我国农业生产整体上还没有从传统小农经济的环境中解脱出来，生产规模小，信息技术手段和能力难以形成规模效应，这给农村电子商务的发展带来一定难度。

3.1 加强农村信息网络基础设施建设

我国应以农业信息化项目建设为切入点，尽快改善农业信息网络基础设施，扩大农业信息网络覆盖范围，提高农村的信息化程度，为发展网上农业商务信息服务提供保障。各级政府应深刻认识农业网络信息化的重要性，切实加大对农业网络信息化建设的投入力度。基层乡(镇)村要融入到农业资源和农村经济信息网络系统中，同样要求大量资金投入，这样才能使星罗棋布的乡镇村形成横向相连接、纵向贯通的农村信息网络。所以，必须加大政府资金的投入力度，才能保证农业信息化建设持续、健康地发展。政府部门一定要在网络建设上做好基础性投资的工作，积极引导涉农部门和企业做好网络信息化建设工作。

加强网络基础设施的设，有效的解决“最后一公里②”的问题。加强国家农业信息网络为核心的信息基础设施建设，同时建立区域网络，并与国内主干网、互联网接轨，实现农业技术人员、管理人员、农户入网。在农村地区，应依托目前较为普及的电话网和电视网，把计算机网络与广播电视、电话等通讯媒体有效地结合起来,充分发挥这些通讯媒体传播速度快、覆盖面广的优势，及时有效地把政策、技术和市场信息送到广大农民和企业手中，也能有效的解决农民信息服务投入资金不足、农民使用计算机技术水平不高等多方面问题。

3.2 政府应积极促进农村电子商务的发展

发展农村电子商务，政府应“不缺位、不越位”，集中致力于营造良好的农村电子商务环境，凡市场可以解决的事情就应让市场去解决，政府不越位；但对于一些市场失灵、农民网商自己突破不了的瓶颈，特别是农民网商明确甚至强烈要求政府出面的事情，如针对土地、资金、人才、网络资费、能力建设等问题，政府应出面帮助协调或出台有针对性的政策措施，不断改善对农民网商的公共服务③。

3.3 加强农产品物流体系建设

完善的物流体系，能够提高电子商务的效率与效益，从而支持电子商务的快速发展。发达国家的农业电子商务，不仅有专业化的电子服务平台，而且农产品物流服务的社会化程度也很高④。我国农产品生产分散，规模小，流通效率低，应逐步建立起以信息技术为核心，以储运技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化农业物流体系，促进农业电子商务发展。

［1］王小芳.浅析我国网络购物的发展[J].经济研究导刊,2009年第2期.

［2］莫玉鑫.中小企业怎样转型电子商务营销[J].市场观察,2011年第6期.

［3］杨楠.如何促进我国网络购物的发展[J].经济论坛，2010年第4期.

［4］郭赞伟.综述网络消费的影响因素[J].中国商贸，2009年第9期.

［5］黄春宝,叶枫.网络购物下客户体验的实证研究[J].现代物业:中旬刊，2010年第8期.

［6］霍晓.浅谈网络购物在未来生产消费中的作用[J].商业文化:下半月，2011年第1期.

［7］綦晓燕.网络购物感知风险的研究综述[J].科技创业月刊，2010年第11期.

注释:

①刘金爱.我国农业信息化发展的现状、问题与对策[J].现代情报，2009,29(1):61-63.

②周中艳.我国农业信息化进程分析[J].北京农业,2008(11):57-59.

③于聚然.扶植农村电子商务促进农业经济发展[J].农业网络信息,2008(9):73-75.

④陈国亮,李泽朋,赵亮.中国农村电子商务发展探析[J].科技广场，2009(2):14-15.