小议东昌府区排水工程

周振林 王 蕾 李 磊

（聊城市东昌府区水务局 山东 聊城 252000）

东昌府区地处东经 115°41′-116°08′与北纬 36°16′-36°42′之间，位于山东省西部，京杭大运河、京九铁路纵贯南北，济邯铁路、济聊馆高速公路横穿东西，是聊城市的政治、经济、文化中心。

东昌府区排水工程已初具规模，形成以徒骇河、马颊河为骨干的排水工程体系。徒骇河区境内长度39公里，流域面积706.4平方公里；马颊河区境内长度20.6公里，流域面积380平方公里。区内西新河、周公河、赵王河、新运河、四新河、德王河六条主要排水支流总长度98.9公里。支级以下排水沟渠997条，总长度1377公里。

防治涝水灾害，一直是水利工作的一项重要任务。新中国成立以来，经过几代人的不懈努力，工程体系已基本形成。特别是近些年来，东昌府区投入了大量的人力物力，进行了河道整治、洼地治理、配套设施建设等，有效增强了抗灾能力。但由于特殊的地理环境和降水时空分布不均，洪涝带来的灾害不可忽视，仍然存在较大的洪涝威胁。

1961年降雨量899毫米，从6月28日至8月18日，50天降雨16次，其中：大雨、暴雨9次。造成76万亩农田大面积积水，有57个村庄被水包围。1964年降雨量900毫米，受灾面积68万亩，汛期马颊河出现险情，堂邑以西积水高度达到2.2米。

1985年7月23至24日，遭到特大暴雨袭击，有13个乡（镇）降雨200毫米以上，有7个乡（镇）办事处降雨300毫米以上，最大点雨量在侯营镇，六小时降雨375毫米。根据资料，这次暴雨的相应频率为六百年一遇，全区有75万亩农田积水，占总耕地面积的57.7%。一般耕地水深半米左右，深者达一米以上。城区29平方公里，积水面积达90%，积水最高时多达500万立方米，超过日降雨190毫米排水能力的17倍，全市损坏房屋5600间，冲毁水利建筑物151座，伤亡大牲畜1800头，直接损失1.24亿元。

1990年大涝，汛期（6月－9月）4个月有31个降雨日，降雨583.2毫米，年降雨量708.65毫米。全区农田受灾面积60.19万亩，其中成灾面积46.36万亩，绝产16.78万亩，粮食减产4826万公斤；受灾村庄441个，倒塌房屋2238间，直接经济损失8751.6万元。

大量客水进入和内涝是造成我区旱涝灾害频繁发生的主要原因：

一是由于古代黄河泛滥、摆动、泥沙沉积不均匀等自然的原因，东昌府区现有洼地面积17.5万亩，占全区总面积的10%左右，洼地多系粘质土，渗透性差，夏季易积水成灾。

二是区内现有排灌设施不分设，绝大部分沟渠为排灌合一，直接给防汛抗洪带来负面影响。

三是主要排水河道排水标准普遍偏低，有些排水支流支沟治理不彻底，在通过设计流量时，水位已接近或超过地面高程，致使缓排面积有增无减，严重制约了当地农村经济的协调发展。

四是水利基础设施比较薄弱，所有排水河道都存在不同程度的淤积，最大淤积高度达2.3米，调控建筑物老化、损坏严重，配套设施不齐全，堤防残缺不全等，给 排水 造成很大隐患。

五是防汛工程建设资金投入不足，造成应该治理的工程没有治理，已治理的工程受资金限制治理不到位。严重影响我区 抗灾能力的提高，不能适应当前社会经济可持续发展的需要，难以更好地发挥已建工程体系的整体效益。

六是部分群众对 减灾认识不足。近几年，区境内没有遭受大的洪涝灾害，群众的 意识漫漫淡化，思想上松懈麻痹，思想上存有侥幸心理。给减灾工作造成不利影响。

七是洪涝灾情难预测。由于洪涝灾情风险具有不确定性，其发生概率和损失程度难以定量估计，只有牢固树立意识，从思想上重视洪涝水险，加强减灾的工程措施和非工程措施,才能对洪涝灾情进行主动的预防和控制。

我区防汛排涝工作基本要求是：认真贯彻执行《水法》和《防洪法》，始终坚持“以人为本、安全第一、稳定第一、预防为主、全面备汛”五条原则，切实落实“防洪、防涝、防风、防雹、防灾”五项措施，力争实现汛期“人员无伤亡、骨干河道无决口、大田无渍涝、城镇保安全、社会保稳定”五个目标，对全区支、斗沟渠“三年一大治，中间两小治”确保全区农田排水及时、有效。

总的任务是：全区计划治理支、斗沟渠、清障及田间工程，新建及维修桥闸。具体是：1、计划治理分干级沟渠32条、长度61.4公里、土方55.3万方，投资331.8万元。2、支级排水沟渠117条、长度390公里、土方234万方，投资936万元。3、斗级排水沟渠243条、长度 484公里、土方 145.2万方，投资580.8万元。4、清障79处、土方2.1万方，投资16.8万元。5、治理田间工程9000条处、长度384公里、土方76.8万方，投资307.2万元。6、新建生产桥112座，投资224万元。新建控制闸68座，投资408万元。维修泄水闸84座。投资168万元。6、重点搞好四大洼地治理，投资761.8万元。7、坑塘治理200座，投资200万元。总计投资4006.4万元。

2011年部分治理工程完成施工，全区排涝工程恢复大部分功能。经过2012年汛期7.13日大暴雨验证，排水工程发挥了巨大作用，确保了五个目标的实现。