县生态林业发展的问题与对策

肖 强，尹雪霞，周招萍

（芦溪县林业局，江西 芦溪 337200）

生态即生态环境，生态环境是影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源及气候资源数量与质量状况的总和。环境与发展已成为世界各国共同关注的焦点，维护人类赖以生存的环境，实现可持续发展已成为时代赋予人们的艰巨任务。

1 生态林业发展的问题

1.1 认识不足

林业生产因受自然条件的制约和限制，其特点是周期长、见效慢、管理难、破坏容易、恢复难、经济效益相对低下。人们在认识上只看到林业是林产品的形成和利用，即直接经济效益，没有看到森林资源生态系统的保持水土、涵养水源、净化空气、防灾减灾等巨大的生态效益以及社会效益。

1.2 林业科技含量不高

在20世纪90年代中期，某县曾被江西省委、省政府评为“无荒山县”和造林绿化先进县，林业生产取得了显著的成效，特别是国家和省重点工程造林及世行贷款造林，造林成活率和保存率均在95%以上，在林业科技投入和应用上也获得了一些成功的经验，其中1997年毛竹林低产改造曾荣获江西省农业科技突出贡献奖。但由于缺乏专业技术人才和资金投入，林业生产管理及新技术推广应用还相当薄弱，林区生产和林农的科技意识基本还停留在粗放经营阶段，森林质量较差，资源的内在质量还处于一种低水平状态。

1.3 对森林资源的保护力度不够

乱砍滥伐森林长期以来得不到控制，山林火灾等破坏森林的现象时有发生。

2 措施与对策

2.1 提高认识，统一思想，加强领导

森林是陆地生存系统的主体和人类赖以生存的重要资源，是地球上功能最完善、结构最复杂、生物产量最大的生物库、基因库和绿色水库，是维护生态平衡的重要调节器。

2.2 强化管护，健全法制，以法治林

“三分造、七分管”，造是基础，管是关键，这充分说明了管理的重要性。要认真贯彻执行限额采伐，采取山上凭证采伐，运输进行凭证监装，收购加工凭证收购，严格执行“森林法”，做到有法必依，违法必究，究而必严。

2.3 加强宣传教育，形成全社会参与林业生态保护和建设的新风尚

保护森林资源，改善生态环境是全社会的共同责任，必须动员全社会的力量参与，按照建设和谐社会的要求，进一步加大森林保护和林业生态建设的宣传力度，普及林业和生态知识，提高全社会的生态建设、生态安全和生态文明意识。

2.4 实施科技兴林战略

科学技术是生产力，这是现代社会与经济发展的理论总结。科技成果的推广应用是科学技术转化为生产力，科技成果转化为经济成果和社会发展的必经之路，也是世界各国社会经济的历史经验。

很多县发展林业的客观条件很好，只要人们把握经济规律和自然规律，使主观和客观很好地结合起来，通过全县人民的共同努力，县城林业肯定有一个持续、稳定、协调的发展。