建筑工程项目施工生产要素管理的作用剖析

2012-08-15张玲

科技视界 2012年27期

张玲

（宁夏建工集团宁夏银川 750021）

0 引言

在当前的形势下，尤其要重视对建筑施工企业施工项目生产要素管理的研究，原因在于：在国外尤其是西方发达国家，由于市场发育比较完善，社会的市场化程度较高，整个社会己建立起比较完备的要素配置体系，项目的生产要素能够在全社会范围内自由流动，合理配置，企业进行资源配置的功能相对弱化，因此他们更注重对项目目标控制的研究，注重项目科技含量的提高，而我国目前仍处于由计划经济向社会主义市场经济过渡的时期，整个社会的资源配置功能还相对较弱，资源配置体系也很不完善，项目的生产要素无法在全社会范围内实现合理配置，配置方式还以企业内部进行为主，社会配置为辅，从而形成了企业的内部市场和外部市场并存的局面。因此，在当前形势下，研究企业内部市场如何运作，资源如何合理配置等问题就具有很强的现实意义。

1 搞好生产要素的管理，形成有效能力

从总体上看，我国建筑业还处于粗放经营发展阶段，主要靠高投入、低效益和过多的人力、物力消耗来满足工程建设的需要，其主要原因是生产要素的素质问题。在施工项目生产要素的管理实施上，首先要搞好生产要素的自身管理，形成有效的能力。在诸多的生产要素中，人是最活跃、最积极的要素。近几年由于基建膨胀，施工队伍发展失控，人员猛增，整体素质不高。特别是国有大中型企业，一些技术骨干流失，许多企业包袱沉重，没有任务千方百计找任务，有了任务千方百计找队伍，长期靠大量的外包工、农民工养固定工过日子，企业生产要素得不到正常的培育。必须采取优化组合，择优选强，组织精兵强将上生产第一线。除人这一重要要素外，技术装备、资金、管理、信息等都是生产要素，所以施工项目生产要素是一个以人、财、物为核心的系统工程，都有着各个子系统优化培育的问题。要提高职工素质，造就一支与经济发展相适应的施工队伍;要提高技术素质，增加技术含量，加快科技进步的步伐，就要提高管理素质，深化企业改革，强化项目管理。平常讲的全员培训、全面质量管理、全员成本管理等等，所有的“全”都要求每一项生产要素本身适应市场需要，形成有效的生产能力。

2 优化生产要素的组合，形成有效的规模

生产要素流动的目的，是使有限的资源得到最大限度的利用，创造出最佳的经济效益和社会效益。因此，必须使多种生产要素得以优化组合，形成规模经济效益。例如混凝土的组成，也可以说它有水泥、砂、石、水和附加剂五个要素，而既要达到材料最大节约，又要达到设计要求强度的配合比就是优化组合。诚然，施工项目生产要素的优化组合要远比混凝土的优化组合复杂得多，难度也更大，因为施工项目生产力系统是多种生产要素按照一定的联系方式结合而成的有机整体，其中一种要素不良或空白，就要牵制另外多种要素作用的发挥。目前我国许多施工企业的生产要素存在着呆滞、失调、失衡和配置不合理的问题，施工企业的人员是又多又少，资金是又紧张又浪费，物资是又短缺又积压，双向共存是一个很突出的矛盾。为了解决这些矛盾，只有通过生产要素的合理流动和优化组合，才能打破生产要素封闭的、凝滞的局面，才能使其合理配置，达到有效规模和有效作用，实现效率利润的最大化。

3 优化生产要素的环境，实现有效供给

施工企业的生产要素环境分为外部环境和内部环境。施工企业的供给关系、协调关系，特别是产业政策的优化与协调构成了施工企业的外部环境。施工企业的有序管理、施工企业的凝聚力、向心力和企业文化构成了施工企业的内部环境。这两个环境的优化，是施工企业生产要素优化的至关重要的条件。作为施工企业应特别注重内部环境的优化:一是走分离之路，通过施工企业内部劳务市场的转换，走把管理层和劳务层剥离开的路子。二是走转移之路，施工企业的突出特点，生产要素的组合不是在固定的场所有节奏连续的组合，而是在流动的场所间断的结合。只有在施工项目上生产要素的组合才变成现实的直接的生产力。因此，必须把施工企业的管理重点转移到项目管理上，把优秀的技术管理人才放在项目上，在项目那里实施优化组合。三是走精干之路。在组织精兵强将上一线的前提下，创造条件，让施工企业的大量富余人员流向第三产业和多种经营，实现施工企业生产要素的重新配置，为施工企业生产要素的合理流动，优化组合创造一个良好的环境，从而实现有效的供给。

4 优化生产要素的运行，达到有效经营

施工企业的生产要素在生产过程中，合理流动和优化组合是一个重要方面，同时，生产要素的运行显得更为重要。对于施工企业来讲，产品是固定的生产是流动的，且大量是笨重的体力劳动，特别是施工高峰期，诸多工种工人，诸多机械设备，在同一时间、不同层次的空间里交叉作业，或者是在同一空间、不同时间里流水作业，生产要素必须优化运行，或者说施工组织管理这一要素显得更加重要。从施工实践看，要组织好工程施工，必须要有一套科学的施工项目管理计划，使得资金、劳力、机械设备、材料等满足不同施工阶段的不同需要，使众多生产者能协同配合，前后衔接，有条不紊地进行施工。不同的项目管理计划，不同组织艺术的管理者，施工效果是不尽相同的，在施工进度、质量、安全、工程成本上存在着较大差异。优化生产要素的有效运行，认真开展经营管理活动分析，突出以经济效益为中心，从而使生产要素围绕着施工企业的经济效益，最大限度地发挥各自作用和相互间的作用，要千方百计在进度、质量、成本、安全、效益等方面做到有效经营。