充分履职主动服务有效作为
——方山县纪委为项目建设“鼓风助力”
2012-08-15刘斌
■刘斌
充分履职主动服务有效作为
——方山县纪委为项目建设“鼓风助力”
■刘斌
项目是经济的载体,关系发展质量,决定发展后劲。今年以来,方山县委、政府审时度势,确定了涉及基础设施、工业转型、农业提升、旅游开发的74个项目,作为全县经济社会转型跨越发展的重要支撑。为确保项目建设顺利实施,方山县纪委监察局充分履职,提前介入、主动服务、全程监督、有效作为,积极为项目建设鼓风助力,清障排阻,全力保障项目建设工程安全、资金安全、干部安全和高效推进。
多措并举优化发展环境
软环境也是生产力和竞争力。基于此认识,方山县纪委充分发挥反腐倡廉宣传教育组织协调职能,通过讲廉政党课和组织廉政知识考试、观看廉政警示教育片等,加强对重点岗位、关键环节领导干部和工作人员的廉政教育,着力在全县营造“一切为了项目建设、一切服务项目建设、一切保证项目建设”的良好氛围。结合政风行风评议活动,大力开展纪律作风大整顿,集中整治“吃拿卡要”问题,对不作为、乱作为的5名违纪人员给予了纪律处分,以严查重处的高压态势,促使党员干部服务意识进一步增强。坚持边整、边改、边建,将制度建设贯穿整治活动的全过程,健全完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等相关制度26项180余条,着力优化政务环境,为项目建设创造了良好的外部条件。
突出重点强化工作措施
为提高工作针对性,保证督查效果,县纪委对74个项目进行了分类,结合实际,从中筛选出33个项目作为督查重点,确立“未批项目督审批,力争早日开工;在建项目督进度,着力解决各类问题;竣工项目督投产,确保早日受益;投产项目促转型,提升企业竞争力”的工作思路,强化环节督查,确保所有项目能落地生根、开花结果。县纪委要求各项目承载单位“一把手”在县电视台作表态发言,细化工作责任,实行挂点包干制,做到每个项目、每笔资金、每个环节都有负责的领导干部,有具体的责任部门和责任人员,并紧紧盯住年度建设目标任务,逐段分解,倒排工期,加紧施工。县纪委实行常委包联责任制,7名常委对所联系乡镇辖区内项目做到“五个掌握”:掌握项目基本情况、掌握征地拆迁进度、掌握工程施工进度、掌握资金使用情况、掌握项目进展中存在的问题,并制定了重大项目跟踪服务制度、项目推进协调例会制度、重大项目定期汇报制度等一系列工作制度。
狠抓落实推进项目建设
为将督查工作落到实处,县纪委抽调效能、纠风、执法室业务骨干组成专项督查组,明确责任,对项目做到掌握总体情况,强化动态监管,每半月进行一次现场督查,督查项目的实施进度,督促协调各项审批手续的办理,排查项目推进中的矛盾,帮助解决项目实施中的困难和问题,确保“审批零梗阻、服务零距离、建设零干扰”,并及时向县委、县政府汇报影响项目建设的重大事项。对项目实施进度情况每月进行排名,每季度的排名和建设情况在县电视台进行公开通报;不定期组织协调人大代表、政协委员、老干部以及乡镇、部门人员对项目实施情况等进行专项督查,及时发现问题、解决问题;年终时,配合县委、县政府对各项工程项目完成情况进行全面考核,对推进速度快、完成质量高的项目责任单位予以奖励,对工作进度慢、没有完成任务的责任单位负责人进行问效问责追究。
今年以来,县纪委、监察局在服务重点项目建设、推动项目建设中,共协调解决缩短办理时限、简化办事程序方面的问题11个,排除项目落地中地方阻力问题7个,对一名克扣村民补偿、影响项目推进的村干部给予了纪律处分。有力的措施保障和推动了项目建设,全县项目建设呈现出了你追我赶、奋勇争先的良好态势。全县74个项目全部按进度顺利推进,并有7个项目提前完成了年度任务。截至8月底,33个重点工程已完成投资28.62亿元,超计划进度9.2%。