南腊河水产种质资源保护措施

□勐腊县渔政监督管理站 666300 高志刚 白 鑫

南腊河地处云南省勐腊县中南部，由西向东贯穿全县，属热带雨林地区。南腊河是澜沧江的一级支流，全长186km，流域面积4563km2，它是西双版纳州境内国家级自然保护区最多、生态环境保护最完整、水生野生动物资源最丰富的地区。然而近年来，南腊河流域水利设施建设以及人为活动加剧，致使南腊河流域渔业资源受到了极大的威胁。水产种质资源是水产养殖的基础，是渔业可持续发展的根本，针对目前生态环境趋于恶化和对水产种质资源构成较大威胁，建立水产种质资源保护区已迫在眉睫。

2006年2月国务院下发了《国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》（国发 [2006]9号），2007年6月，农业部下发了《关于加快水产种质资源保护区划定工作的通知》（农发渔[2007]50号），以及农业部2011年1号文《水产种质资源保护区管理暂行办法》，提出了明确要求，制定了操作规范。这充分体现了国家对水产种质资源保护工作的重视。笔者就水产种质资源保护区建设的必要性、意义、措施等进行论述。

1 保护区建设的必要性

1.1 主要保护对象的资源分布情况

南腊河发源于勐腊县勐伴镇东北白石梁子的南岛河、大青树梁子的南燕河和象滚塘后山的南秀河，由东向西从关累镇中、老、缅交界处的帕良各脚山麓入澜沧江，主要支流有沙仁河、南嘎河、南拉河、南润河、南远河等。现记录在案的水生野生动物分属16科54属107种，占我省鱼类总科数的69%，总属数的40%，总种数的27%，浮游生物98种，水生植物40余种。其中，国家级水生野生保护动物有：鼋（一级保护动物）、双孔鱼、山瑞鳖、平胸龟、地龟、三线闭壳龟、水獭（二级保护动物）等，土著经济鱼类有：裂峡鲃、斑腰单孔鲀、厚背鲈鲤、叉尾鲇、大刺鳅、中华刀鲇等。南腊河发源地勐伴镇曼燕为山区，属国家级自然保护区，森林植被保存完好，水质优良，是山瑞鳖、平胸龟、水獭等两栖类、哺乳类水生野生动物的理想栖息场所。南腊河中下游地区水域开阔，饵料丰富，有激流、浅滩、深潭，生存环境多样复杂，是裂峡鲃、斑腰单孔鲀、鲈鲤、双孔鱼、丝尾鳠、叉尾鲇、大刺鳅等水生野生鱼类的天然庇护场，非常适合水生野生动物的生长繁育。

1.2 生态环境

南腊河流域自然环境十分优良，其间有勐腊、尚勇两个国家级自然保护区，保护区河段水质优良，外源性营养丰富，支流大多贯穿于国家级自然保护区之间。南腊河中上游地区没有大型加工企业，人为活动较少，污染较少，水质常年保持Ⅰ类水质，大沙坝库区历年都有桃花水母出现。优良的自然环境，为保护区的水生野生动植物生长繁衍提供了理想的栖息条件。

1.3 建设保护区的价值

1）经济价值。南腊河珍稀特有水生生物国家级水产种质资源保护区的建立，根本目的在于保护珍稀、特有热带水生野生动物主要产卵场所和栖息地的原生态环境和群体数量，保护生物多样性，逐步做到合理利用南腊河珍稀水生动物资源，实现生态效益、经济效益和社会效益协调发展。其经济效益主要产生于水产品的捕捞，从目前的江河捕捞量来计算，每年600t，平均价格50元/kg，全年产值3000多万元。随着水生野生动物保护与开发利用工作的进一步开展，今后将会产生更大的经济效益。

2）生态价值。通过对水生野生动物、特有鱼类和经济鱼类以及它们的产卵场所、洄游通道和栖息地生存环境的保护并辅以人工放流、救治濒危珍稀物种等保护措施，使资源衰退趋势得以遏制，种群数量有所增加，维持生态平衡，促进渔业可持续发展，实现自然资源的可持续利用。

3）保护价值。保护区的建立，可以减轻水利工程造成的破坏和影响，保护南腊河水生野生动物的生存环境，维护水生生物的多样性和种群规模，促进南腊河流域的生态修复和鱼类资源的繁衍生息。

2 保护区建设的效益

2.1 经济效益

保护区的建立，对主要保护对象裂峡鲃、双孔鱼、丝尾鳠、叉尾鲇、中国结鱼等鱼类；山瑞鳖、鼋、平胸龟、地龟等爬行类的种质资源和生态环境起到重要的保护作用。通过对水生野生鱼类基因库的保护，可为今后进行水产养殖品种改良提供原种、良种基因源；同时，保护区建设将促进和带动旅游、餐饮等第三产业的发展，为本地区带来更大的经济效益。

2.2 社会效益

保护区的建立，可以进一步加强区域内对水生野生资源和水域生态环境的管理力度，通过广泛宣传与培训，扩大交流与合作，通过开展水生野生动物保护与救护工作，举行各种参观、培训、宣传、展览、放流等活动，向社会广泛宣传保护水生野生动物的意义、法律法规、保护科普知识，使广大群众普遍加强保护水生野生动物的意识，积极投身于水生野生动物保护和管理这一项功在当代、利在千秋的事业中来。

2.3 生态效益

南腊河是我国西南地区地理位置比较特殊，自然环境保持完好，珍稀特有水生野生物种资源比较丰富，具有极高保护价值的河流。通过南腊河特有鱼类水产种质资源保护区的建立，不仅可以减轻澜沧江水利工程建设对水生野生鱼类资源和水域生态环境的影响程度，又可以保护、发展、壮大珍稀特有水生野生物种资源的数量和种群，保护南腊河流域水生野生动植物的繁衍、栖息地，维护水生生物的多样性。

3 保护区规划的基本原则

3.1 统筹规划，分步实施的原则

坚持合理保护的原则，处理好全面保护与重点保护的关系。根据拟建的南腊河水产种质资源保护区的自然资源分布状况和生物多样性特点，对保护区进行全面规划并根据轻重缓急，分步实施，优先完善当前急需的保护管理基础设施及设备建设。以资源养护为重点，立足当前，着眼未来，分阶段、分步骤地加以实施。

3.2 资源保护与开发利用相结合的原则

逐步建立健全勐腊县南腊河特有鱼类水产种质资源保护区的综合管理体系，在加强科研监测和基础设施建设的同时，对优质水产种质资源实行适度利用。在尽可能减少资源消耗和不破坏环境的前提下，把保护水生生物资源与转变渔业增长方式、优化渔业品种结构相结合，提高资源利用率，在实现渔业经济持续、健康发展的同时，促进渔业经济增长和资源保护相统一。

3.3 保护优先，防治结合的原则

建立水产种质资源保护区是为了对重要水生种质资源实施保护。因此，必须坚持预防为主、保护与防治结合的原则，切实加强对南腊河的生态、社会、经济活动的环境监管，防止生态功能退化。同时采取适当的生物和工程措施，实施人工增殖放流，尽快恢复和增殖水生野生种质资源。

4 保护区建设措施

4.1 体系建设

1）各级政府部门要切实加强对保护区的行政领导和业务指导，对保护区的建设和发展项目进行监督。

2）根据水产种质资源保护区各职能分工和工作性质，将保护区机构分为三大体系：即保护体系、科研监测体系和管理及后勤保障体系。①保护体系：主要负责资源保护、执法巡逻、水生野生动物救治等工作。②科研监测体系：其主要工作是负责对气候、水体、水生生物、土壤和人类活动等方面进行定期监测，建立生态系统基础数据档案，掌握和评价环境生态系统现状和发展趋势，提出科学、合理的改进意见，为管理者提供决策依据。③管理及后勤保障体系：主要负责科研项目的申报，工作总结与信息上报，财务预决算，监测计划编制与实施，组织科普宣传等。

3）制定监测与科学研究计划，依托高等院校、科研院所及相关规划与设计单位，依靠科技进步，加强生态保护技术和生态破坏恢复治理技术等多种领域的综合研究。

4.2 管理措施

1）加强渔业资源保护与管理工作。各级领导部门应高度重视，积极关心、支持渔政工作。通过多部门协作，增强渔业资源保护与管理工作的效率。

2）结合实际积极创新。我县自1996年开始实行江河分段承包管理，把河道管理权限下放到村小组，把保护渔业资源纳入村规民约进行监督管理，这一举措极大地调动了全民自觉参与渔业资源保护的积极性，从根本上遏制了以往炸鱼、电鱼、毒鱼等违法捕捞现象。

3）强化渔政执法及宣传、培训工作。毫不松懈地加强渔政巡逻检查，加大执法力度，有效控制炸、电、毒等渔业违法行为。通过广泛的宣传、培训，提高群众保护江河渔业资源的意识。

4）积极开展人工增殖放流。近三年来，坚持对南腊河流域实施人工放流，每年投放经人工驯养繁殖的丝尾鳠、鲤鱼、华鲮等土著鱼苗50万尾，对南腊河渔业资源是重要的修复和补充。

5）健全责任制，层层抓落实。县委、县政府把渔业资源养护工作纳入创建平安和谐勐腊与社会治安综合治理范畴，实行岗位目标责任制，层层包干，逐级签订责任状，明确责任，实行综合治理。

5 总体评价

拟建的保护区位于亚热带雨林地区，国家级自然保护区分布其间，是水生野生生物的天然庇护场和理想的栖息场地。

保护区河段是裂峡鲃、双孔鱼、大刺鳅等水生野生鱼类的产卵场所、索饵场、越冬场和洄游通道。近年来，随着社会经济的发展和人为活动的增加，水生野生资源与水域生态环境面临极大威胁和破坏。保护区的建立，既可改善南腊河水生生物资源和生态环境受到严重威胁的窘境，又可有效保护水生物种资源，发展地方经济，对保护水产种质资源、保持渔业可持续发展以及南腊河地区的经济繁荣具有十分重要的意义。

[1]诸新洛,陈银瑞,等.云南鱼类志（上下册）[M].北京：科学出版社，1990.

[2]邱家荣,杜建标.云南渔业[M].昆明：云南人民出版社，2008.

[3]邱家荣,罗永新,徐伟毅,等.云南渔业科学研究[M].昆明：云南科技出版社，2009.