以农民专业合作社促进生态农业发展

□华坪县农村经济经营管理站 674800 康良平

1 发展生态农业的重点工作环节及与农民专业合作社的连接点

1)严把农产品生产质量关。深入宣传贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，培育农产品质量安全意识，推行农产品产地编码制度和实施绿色农产品市场准入制度，确保农产品质量安全。

2)打造生态农业生产基地。围绕主导产业和特色产品，建设一批市场前景好，投资效益、技术含量和组织化程度高，生态环境质量较优、具有一定规模和特色的农产品生产基地。基地在整个农产品的生产经营活动中，要保持良好的生态环境，制定农产品生产技术操作规程，严格执行国家的农产品质量标准，确保农产品质量安全。基地实行生产、分选、包装、仓储、运输、销售一条龙作业，打造品牌，开拓营销渠道，不断扩大生产规模，实现生态农业的规模经济效益。

3)抓好农业生态环境的保护工作。加强区域环境保护和治理，积极推广沼气工程建设，实现废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，有效削减排污量，减轻对环境的污染，以达到农业生态良性循环的目的。加强对农业投入品的监管力度，推广应用低毒低残留农药、生物农药和杀虫灯，搞好测土配方施肥工程，切实保护好农业生态环境。

4)推行农产品标准化生产。根据农业产业结构的调整布局，制订和完善系列农产品生产标准，形成一个与国家标准、行业标准和地方标准相配套，与国际相接轨，涵盖产前、产中、产后全过程的农产品标准体系，建设农产品标准化生产示范园，把农业标准化工作作为各类农业生产示范、开发项目的重要组成部分。

从上述来看，生态农业追求集约化、规模化、标准化和环保，这些目标靠单家独户的农民来实现既缺乏可行性，又缺乏利益诱导，农民是不会主动去追求的。而农民专业合作社就可以把广大农民组织成一个团体，通过统一生产、统一服务、统一销售来提高农产品的质量和效益，用经济利益诱导农民发展生态农业，从而实现农业产业链各环节的有效对接。以农民专业合作社为载体来促进和实现生态农业的发展成为一个较优选择，也是华坪县近年探索生态农业路子的过程中已经证实的经验。

2 华坪县农民专业合作社的发展现状及特点

2.1 基本情况

华坪县委、政府高度重视农民专业合作社的建设发展工作，县农业局等有关部门认真抓好贯彻落实，围绕芒果、茶叶、生猪、肉牛、肉羊、乌骨鸡、肉鸭、蚕桑、核桃、夏秋蔬菜和冬早瓜菜等特色、优势产业，指导全县农民专业合作社的建设和发展。截至2012年3月30日，华坪县已在工商局注册登记的各类农民专业合作社共有55个，有社员5 160人，带动农户13 000余户。全县的农民专业合作社经历了由松散型趋向紧密型，由服务型向实体型转变的发展过程，涵盖了农、林、牧、副、渔等产业，服务涉及产前、产中、产后，其带动作用和辐射作用日益凸现，为华坪县农村经济的又好又快发展注入了生机和活力，这也为以合作社为载体推动生态农业发展提供了组织基础。

2.2 农民专业合作社在发展生态农业进程中的特点

1)农民专业合作社以统一采购农业生产投入品、统一销售农产品为主要服务内容，有力保障了社员的利益。统一采购农业生产投入品可以避免违禁农业投入品进入生产环节，也能最大限度地降低农业生产成本，统一销售农产品可以增强农产品进入市场的谈判能力。据统计，2011年，华坪县各类农民专业合作社统一购买农业生产投入品总额为3846万元，统一销售农产品总额达18951万元。

2)组建形式呈现多元化。华坪县55个农民专业合作社为从事不同农业生产行业的种植养殖大户、技术能手、农产品营销经纪人和农业龙头企业牵头建办。其中：由种植养殖大户、技术能手牵头建办的农民自治型合作社有29个，特点是合作社的社员较少，组织紧密，有固定的初级产品；由农产品营销经纪人牵头建办的带动型合作社有19个，特点是合作社的社员较多，辐射面积广，产品具有成熟的市场，生产规模较大；由龙头企业牵头建办的带动型合作社有7个，特点是合作社不仅具有农产品营销经纪人带动型合作社的特点，还可以对自身的产品进行深加工，实现产品附加值的提高，进而以“盈利返还”的方式让利给社员。

3)服务领域进一步拓宽。除技术推广交流、统一农资购买和农产品销售外，已扩展到农产品加工、包装、储藏、运输、资金互助等环节。

3 农民专业合作社促进生态农业发展的实证

3.1 我县老字号茶业合作社努力打造有机生态茶园基地，推动生态茶叶产业发展

该合作社成立于2007年3月15日，现有社员215名。自成立以来，就采取了“公司+合作社+基地+农户”的合作经营模式，与我县乌木春茶业有限责任公司合作，坚持以市场为导向,积极引进新品种茶树进行试验、示范、推广，全心全意为社员提供统一购买茶树苗、化肥、农药、塑料薄膜和技术培训及资金扶持等服务，努力发展生态茶叶产业，打造高香型有机绿茶品牌。

华坪县北部山区海拔1600～2200m，山峦起伏，沟壑纵横，云封雾锁，年均降雨1 061 mm，年均气温19.8℃,最热月(5月)平均气温25.8℃,最冷月(12月)平均气温11.8℃,土壤 pH值4.0～5.5，呈微酸性，森林覆盖面积达50%以上，非常适宜茶树生长。合作社充分利用得天独厚的自然条件，带领社员种植云南大叶茶1 000 hm2，其中,66.67 hm2核心茶园被云南省农业厅认定为有机生态茶叶生产基地。合作社对茶园实行分级管理，统一施肥、打药、采摘标准。合作社建立了鲜茶叶粗加工厂，统一收购社员的茶叶，经粗加工后交给我县乌木春茶业有限责任公司精加工成“乌木春”牌茶叶产品。其中，“乌木春”牌系列中的精品茶、珍品茶、花茶、红茶、袋泡茶产品，通过了QS食品安全认证和中国农业科学院茶叶研究所有机茶研究与发展中心的“有机茶转换产品认证和加工认证”，并且荣获云南省“银缨奖”，在市场上供不应求。“乌木春”荣获“云南省著名商标”。

3.2 华坪县顺翔家禽养殖专业合作社发展标准化生产和循环农业，形成了生态农业的新增长点

肉鸭养殖是华坪县坝区的一个优势产业。该合作社自成立以来，以肉鸭的养殖、加工为主要经营业务，统一向社员供给鸭苗、饲料，由兴泉镇农技综合服务中心提供防疫、治疗及技术咨询服务，社员养殖的毛鸭交给合作社统一进行宰杀、分割、包装、冷冻储藏、运输和销售，年终对社员实行盈利返还。在肉鸭养殖区通过沼气池、脱硫脱水储气柜、排污沉淀池的建设使用，有效解决了鸭粪便和屠宰加工废弃物的无害化处理，把废弃物转化为热能，实现了华坪县委、政府大力倡导的“919”生态工程循环经济发展模式。

合作社生产的系列鸭产品已申请注册了“宏祥”牌商标，于2010年3月获得了农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品证书》和云南省农业厅颁发的《无公害农产品产地认证》。合作社的屠宰、分割包装、冷冻仓储、运输、销售环节常年为40个农村剩余劳动力提供了就业岗位。该合作社的发展，促进了当地肉鸭产业经济效益、生态效益和社会效益的统一。

3.3 果蔬专业合作社推动了生态蔬菜产业的发展

华坪县新庄河、鲤鱼河流域大力发展的冬早瓜菜和夏秋蔬菜是典型的生态农业产业。华坪县华隆果蔬专业合作社充分发挥纽带和桥梁作用，以市场为导向，从西瓜品种及种植规模等方面指导社员科学种植，施肥以有机肥为主，病虫害以生物防治为主，严禁滥用化学肥料和高毒、高残留农药，严把西瓜的安全质量关。为了有效解决西瓜的病虫害防治问题和提高西瓜的品质，合作社从2005年就开始西瓜嫁接的试验、示范工作，2012年在全县范围内及永胜县的仁和镇等地推广种植嫁接西瓜1 000 hm2，实现产值8 000余万元。华坪县绿鑫蔬菜专业合作社按照市场订单，带领社员常年在仰天窝、楠木坪、腊姑河等区域环境保护较好的地方发展生态蔬菜产业。合作社2011年带领社员种植白豌豆、辣椒、大白菜、西红柿、马铃薯等生态蔬菜866.67 hm2，实现产值7 000余万元。

4 结语

华坪县农民专业合作社的生产经营活动使华坪县的农业生产向着“生态产业化、产业生态化”的目标前进，促进了生产和市场的有效对接，也逐步走上了标准化、规模化、一体化经营的现代农业之路，优化了农业产业结构，提高了农产品的科技含量及其附加值，有效保护了环境，实现了农业增效、农民增收的目标，充分体现了农民专业合作社在发展生态农业中的纽带和桥梁作用。实践证明：建设发展好农民专业合作社，让其充分发挥辐射、带动作用，它就能成为推进生态农业发展的有效载体，使农业产业充分产生经济、社会和生态效益。