官渡区农业信息化的思考

□官渡区农林局650200 李炎渊 陈 刚

官渡区是位于昆明市郊区的以农为主，农工商综合发展的区，具有其农业发展的重要区位优势和经济优势，加之赶上西部大开发和建设现代新昆明的大好时机，给官渡区信息产业发展创造了机遇，使我们能够迎头赶上信息产业发展的巨大潮流。由于信息的广延性和通用性，信息化发展给各行各业提供了发展新机遇，利用信息产业的发展来武装官渡区传统农业，可以为官渡区传统农业注入新的技术活力，使官渡区传统农业得到跨越式发展，从而促进农业现代化。但是在农业信息化促进农业现代化的过程中，需要解决的问题很多。

1 农业信息化的作用

农业信息化就是在农业领域里全面发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节上，从而极大地提高农业效率和农业生产力水平。它不仅包括计算机技术，而且还包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业系统上的应用。

农业信息化可为政府提供便捷高效的宏观管理模式和手段。政府可借助于信息技术来实现农业产业化管理方式的重大转变，当信息技术融入了农业产业化的经营过程中,政府可通过计算机管理决策支持系统，及时进行模拟决策，以减少决策的失误、降低管理成本与风险；通过进入乡、县、省乃至全国和全球的农业信息网络，可以及时了解市场信息、政策信息，按照市场需求选择生产和合理销售自己的产品；通过进入外部的信息网络，广泛获取各种先进的科学技术信息，选择和学习最适用的先进技术，来发展本区域的产业化农业。

农业信息化可有效提高农业产业化经营管理水平。农业经营管理者可通过农业信息化来推进农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、订单农业、物流配送等一系列农业信息活动。农业产业经营者可以打破传统资源约束，根据市场的需要，以信息、技术和知识为纽带，建立各种灵活多样的农业经营实体。

农业信息化可有效提高农业生产经营能力。农业信息化使信息和知识作为新的资源要素，融入农业产业化的各个环节，引导、控制并改变土地、劳动力和资本等传统要素的集约程度和配置关系，农业生产、加工、流通等领域的科技和知识含量将显著增长，从而极大地提高农业生产经营能力。比起传统的技术和方法，具有成本低、效率高、资源利用率高等很多优点，可以大幅度和高效率地开发利用各种农业资源。

农业信息化可有效提高农产品市场流通效率。畅通的农业信息化，有利于实现农产品产销对路，市场供需平衡，促进农业生产要素的合理流动，降低农产品交易成本，促进农产品的商品流通，有利于推动农民面向市场，增加农民收入。

在农业信息化实施过程中，农业通过信息化可以成倍提升效益，信息业可以通过对农业的信息软硬件服务形成农业信息产业，最终形成农业与信息业双赢的良好局面。现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务，农业信息已经涉及到了农业生产、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得农业信息服务的各环节都会有效益产生，在这里，由于农业信息效益市场价值的体现，起到了促进农业信息向产业发展的推动作用。

2 农业信息化现状及农业信息化建设的必要性

官渡区目前农业水平、农村条件与发达地区比较，尚具有很大差距。我区内部农业发展具有不平衡性，东边山区地区相对落后，而城郊和坝区，市场经济比较发达，农民已经向富裕小康水平转化，加上我区一些龙头企业，初步具备了推进农业信息化的条件，有了建设农业信息化的投资能力，只要领导重视，加强相关人才队伍建设，加上龙头企业的带动，完全有能力发展农业信息产业。另外，在目前衡量农业现代化水平的许多统计材料中，尚缺乏有关农业信息化方面的记录，希望各级政府能把农业信息化等有关量化指标加以统计，逐步建立起农业信息化指标体系，以推动官渡区农业信息化建设。

现代农业要求组织集约化生产，并实现农业可持续发展，因而首先必须摸清农业资源与环境现状，监测与预测其发展，从而达到合理开发与利用的目的。信息技术可以快速查清我区各类农业资源及其分布，了解和掌握环境状况；对有限的农业资源及环境进行有效监测；预测各种措施对农业资源及环境带来的可能影响，实现资源合理开发利用，保护生态环境。在我区总人口中农村和小城镇人口占有较大的比例。在我们日常下乡的过程中，强烈地感受到农民、农业工作者及龙头企业主对农业信息的渴望。我们现有的“官渡区农业信息网”和各乡镇的农业信息员等一些农业信息形式，开拓了为农业服务的新领域。网上服务等一些信息形式，确使农民尝到了农业信息的甜头。这说明农业信息化建设，顺应了农民需要。

一般来讲，发达地区信息化建设优于落后地区，城市优于农村。但农村对信息的需要是最迫切的，特别农业信息。虽然官渡区已建立了信息站，部分龙头企业能够电脑上网，有的还建立了自己的网站，农业信息建设也取得了一定成绩，但官渡区农业信息化建设总体水平仍然不高，农业信息流通仍显闭塞。比如，在大板桥和小哨的一些偏远山区，大部分农民还有一星期赶一次街的现象。反映出目前大多数农民还是处在信息不灵状态，说明了加强农业信息化建设是十分必要的。只有农业信息化水平提高，才能更好地推动我区农业跨越式发展，促进农业现代化。

3 农业信息化建设的建议

农业信息化程度是衡量农业现代化水平的重要指标之一。加强农业信息化建设有利于提高农业现代化水平。在信息化建设中需要各级政府、农业、信息、科技等相关部门及全体农民的共同参与。政府应在支持公益性的农业信息数据库建设和信息传播工作的同时，广泛调动包括企业在内的各种社会力量参与信息化建设，培育市场化运行机制，通过机制创新促进农业信息化产业的形成和健康发展。

建立基于多种传媒的农业技术推广系统，特别是在宽带和高速农业信息网络的建设方面，应加大建设的力度，尽快建成相对完整的区、乡、村三级农业信息网络体系，并与全国乃至世界农业信息网络连接。同时要加快信息网络软硬件设施的更新换代，加强各种农业适用数据库的引进与开发，建立并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。并充分利用现有广播电视网络、电话网络和卫星传输网络等信息传播媒体，围绕建立农产品市场体系、实施农业产业化经营、推广先进农业技术等方面，积极开展广泛的信息服务，把有效的政策、科技、市场等信息，通过各种途径送到农民手中。为保证实用的科技、市场、产品等信息能为当前条件下的农民和农业发展所用，必须建立专职机构，配备专业人员为农户提供高效、专业的信息服务，以保证农业信息体系能够提供大量经过筛选的、符合我区农民需求的有效的信息资源。

加快农业适用信息技术和信息技术产品的开发和推广。政府应采取切实有效的措施，协调各农业部门、科研单位、大专院校、企业或个人对农业信息技术和产品进行研究开发，并给予必要的扶持，对农业信息技术的发明、革新与推广有突出贡献的要给予相应的奖励。在开发方式上，要鼓励科研单位与农户、企业的互助合作，联合开发出真正适合官渡区农业发展的先进信息技术与产品。我区农业信息化建设迫切需要培养造就一大批既懂现代信息新技术，又了解农业产业化生产经营的复合型人才。因此，政府部门的有关领导、农业科技人员和广大农民必须有较强的信息意识，充分利用农村现有的农业信息基础设施和农业信息资源，学习和消化先进的农业信息技术，用于指导生产和发展生产。

发展农业信息产业本身也是一项市场行为，市场行为就必须用市场手段去做，用市场方法做市场的事，不宜用行政方式做市场的事，政府最好是去为农业信息产业搭台，唱戏还应让企业去唱，政府不宜包办。但在发展农业信息产业过程中，政府要给予扶持，要给予优惠、引导，最终要按市场规律以企业运作方式来完成。只有真正按市场方式运作，才能真正发展农业信息产业。

随着信息时代的发展，在官渡区，要想保障农产品安全，首先必须按市场规则建立起一套高效的农业信息保障系统。这种投入是一种软投入，以建立一套风险、预警、警戒域值及解决问题、化解风险的方案或预案为主旨。这比常规只通过单一的自由市场硬投入来保证农产品安全的方式要经济得多。是通过掌握市场规律、利用信息软手段来解决农产品安全“硬”问题的最佳方式，而且这种方式对全区，乃至昆明市的农产品安全都将有极为重要的意义。通过建立农业信息产业，对实现这样的风险预警信息系统的作用无疑是巨大的，当然这样的信息预警系统绝不是简单的农业信息的收集和整理，更重要的是对农业信息进行的深加工、分析和预测。如同天气预报，原始的水文、气象资料信息对最终消费者没有多大意义，但经过对这些原始资料加工分析产生的新的天气预报信息却更有价值，这期间通过信息加工形成新的信息产品，使信息在深加工过程中得以升值。农产品安全预警信息系统也同样如此，在农产品安全预警信息系统中不单要研究区内、省内、国内农业信息，还要研究国外信息；不仅要从农产品品种、质量、产量、面积、价格等方面进行研究，还要从气象、灾害及国内外政治、经济形势等多方面进行综合分析、研究，形成新的信息产品，以保证农产品运行体制的安全。

总之，农业信息化对官渡区农业发展的作用是不可估量的。我们要在官渡区农业信息化建设上下功夫，使农业信息化早日充分地为官渡区农业发展服务，大大提高官渡区农业发展水平，促进官渡区农业发展，使官渡区早日实现全面小康目标。