论城市老龄化社区体育活动安全防范①

周平

(浙江警察学院 浙江杭州 310053)

论城市老龄化社区体育活动安全防范①

周平

(浙江警察学院 浙江杭州 310053)

随着我国人口城市化、老龄化进程的加速，城市社区老龄人口比例将越来越高，社区体育是60岁以上人员体育活动首选地。为分析城市老龄化社区体育活动安全防范问题，运用文献资料法、逻辑分析法，从老龄化社区特点、成因以及老年人体育安全视角，论述城市老龄化社区体育活动安全防范措施，结果认为：老年人在体育运动中更容易受伤；资金、场地和管理因素是城市老龄化社区安全隐患的主要影响因素；加强城市老龄化社区体育活动安全防范是提高城市老龄化社区体育活动的必要条件。

老龄化 社区体育 安全防范

老年人是社区体育活动的主要群体，目前我国城镇人口老龄化趋势越来越明显，进入21世纪以来，我国60岁以上人口数达到1.3亿多，突破10%的人口比例，进入老龄化社会，预计到2025年我国老年人口将达到2.18亿，占总人口的18.15%，65岁以上老年人口数量在2040年将突破3.11亿。社区体育是居民提高身体素质，丰富业余生活的重要途径，老年人又是社区体育活动的重要群体，他们多为离退休人员，有较为充裕的锻炼时间，但是老年人由于自身的生理特点，在运动中出现损伤事故的概率较高，因此，对社区老年人体育活动进行安全防范是十分有必要的。基于此，本研究在对老龄化社区及社区体育的特征进行论述。

1 老龄化社区的成因与体育活动设施情况

1.1 老龄化社区形成原因

20世纪90年代前建造小区主要以单位房改房和拆迁改造安置房为主，由于当时的我国社会生活水平普遍较低，小区还停留在居住为目的，很少考虑别的，房子建构相对较小，当时的居住人员现在大多已退休，步入老年；随着社会生活水平提高，年轻人对居住追求强烈，老小区的住房情况不能满足居住要求，普遍追求2000年以后建造新小区。而老龄化社区地理位置普遍较好，往往在市中心地带，生活设施比较完善，有较浓商业氛围，而新小区，建造年代虽然较新，房间建构较大，对没有私家车的老龄人老说，生活并不方便，因此，很多老年人虽然子女有新房，并不愿搬去合住，选择继续留住，其他老年人买房则考虑生活设施为主，把老龄化社区作为首选，形成20世纪90年代以前建造小区以老年人居住为主。

1.2 老龄化社区体育活动设施情况

老龄化社区普遍建设较早，当时国家对社区建设各方面没有统一标准，以至于小区内很少有一块供业主休息娱乐的场所，远远没达到现在每千人要有200～300m2的活动场地的国家标准。随着近几年社区体育活动的蓬勃发展和人们对体育活动的追求，在国家体育彩票基金支持在，才见缝插针般的在小区内添置了几样健身器材，有些社区内根本无法安排体育健身器材器材，只能在河边、路边或山坡上安放，容易造成安全隐患，特别是早晚和雨后。对于室内免费体育运动场所则基本没有，有些老龄化社区虽然实施与学校共享体育设施，但涉及到设备损坏维修和设施安全问题，学校的积极性不高。对于社区内收费运动场所，基本为年轻人所设，不符合老年人运动心理、生理规律，加上高额使用费用，而大多数老年人都养成了勤俭持家的习惯，不习惯这种“花钱去活动”的日子，老年人参加寥寥无几。

2 老年人体育活动现状

老年人因自身生理特点，在社区体育活动选择上有较强取向性，从杭州翠苑、九莲、朝晖、大关、和睦5大老龄化社区做1000份问卷及访谈情况，99.7%老年人平时都有到社区活动场所进行体育活动的经历，42.3%的老年人基本每天进行体育活动。对体育活动内容选择上，85.2%老年人参加过社区或学校体育场所的健身器材，32.1%老年人经常参加早晚太极拳、交谊舞等体育活动，15.1%早上跑步、爬山，10.4%老年人经常参加社区老年活动室棋牌活动。在活动时间选择上，80.6%老年人认为没有特定安排，有空就来，63.5%老年人选择早晚时间参加体育活动为主。在参加体育活动的老年人中，95.7%老年人选择免费体育活动场所，只有4.3%老年人有时参加付费体育活动活动。从上数据分析，社区体育器材和早晚太极拳、交谊舞等是老年人社区体育活动的首要选择，时间上，早晚是老年人体育活动高峰。

3 老龄化社区体育活动的安全隐患

3.1 老龄化社区体育场地、健身器材安全问题

老龄化社区由于历史原因，社区内体育活动场地普遍狭小，部分为1996年后城市整治过程中规划的绿地，如运河边、山坡上，而老年人室外活动时间相对比较集中，造成活动场所人满为患，而运动场地、运动器材显然不能满足需要，有部分老年人只能就地取材，利用树木、突石进行简单体育活动，稍有不慎，容易发生树木断裂、突石翻到，造成人员伤亡，甚至掉入河中，滚下山坡。社区内活动场所相对安全，但也存在地面不平整，高低落差大的问题。社区健身器材是全民健身工程的重要成果，每天都会吸引很多老人来健身，但是活动安全是健身器械永远的伤痛。

3.2 老龄化社区老年人体育活动的规范性问题

体育活动旨在以身体运动促进和保持人的健康状态，“一个人的健康状态随着年龄的增加呈现出抛物线的发展轨迹”，老年体育活动与年青人体育活动多有不同，老年人身体各器官系统的机能逐步衰退，多数老人患有不同的疾病，运动机能与年轻人不可比较，适宜的体育运动可以延缓骨骼的衰老，防止老年性骨质疏松，提高老年人的免疫机能，对老年人产生积极的效果；但违反体育活动规律，会对老年人造成较大伤害；如果是心脏不好或有高血压的老年人进行漫步机等体育健身器械训练，容易发生晕倒等危险，而走健身路径、打太极拳、做五禽戏等则是其较好的锻炼选择。

4 老龄化社区体育活动安全防范措施

4.1 确保社区体育经费服务体系

老龄化社区体育活动场地和体育健身器材是社区体育安全隐患之一，体育场地的维护和体育健身器材的维修都建立在经费保障的前提下，虽然体育健身场地和器材的建立依赖与体育彩票资助，但后续的管理和维护也需要大量资金，社区体育的管理者为非营利机构，没有后续资金补充，则很难维护社区体育安全，很多社区体育器材破损严重，却无钱维修。从我国大多数地方看，对向服务对象适当收取费用，在老龄化社区并不适用，老年人不花钱锻炼的观念很难改变，加上老龄化社区老年人比例较高，活动场地狭小，活动项目比较单调，年轻人不愿参与，老年人不愿花钱，只会造成资源浪费，起不到明显效果，甚至会把老年人赶到马路上训练，更增加老年人体育活动安全隐患。因此，对老龄化社区体育经费可以借鉴澳门前面两点，政府部门资助，社会赞助，做到专人专管，群众监督，力求费用落实到实处。

4.2 加大社区体育指导员、管理员培养

《中华人民共和国体育法》确定社会体育的四项基本制度，即全民健身计划、体育锻炼标准、国民体质监测制度和社会体育指导员制度，其中社会体育指导员制度是促进公民科学锻炼的有力举措。老年人整天空闲，活动时间没有规律，加上老年人相对比较自负，而现在社区建设指导人员多数是兼职的，等级结构偏低，文化程度不高，缺乏相应的体育健身理论水平和管理水平，对老年人管理说服能力较差。因此，必须加大社区体育指导员培养，提高社区体育指导员的素质，加强社区体育指导员、管理员体育理论学习，掌握体育健身基本规律和体育活动安全观念，学习必要的医学急救能力。建立社区体育指导员、管理员体管理制度，完善体育活动安全管理上的漏洞。

4.3 进行体育活动安全相关知识指导

加强对体育知识、锻炼方法的宣传报道，应该成为老龄化社区体育防范体育安全的主要任务之一。加强科学健身方法、手段的宣传与指导，创造科学、有效、多样的健身内容，让更多的老年人了解和掌握科学锻炼的知识和方法，提高身体锻炼和娱乐的科学性、规范性和针对性。

4.4 对社区体育资源的整合与综合利用

美国为了开展社区体育活动，政府与校方联合制定了计划，使学校设施尽可能多地向社区居民开放。我国很多社区内学校也向社区居民开放，但目前社区体育并没有充分有效利用学校这个资源，还停留在学校体育场所的共享利用上，没有充分利用学校体育人才优势。在我国社区体育活动安全管理中缺乏正是专业指导者，作为学校体育资源重要组成部分的学校体育教师和学生体育骨干，具有扎实的体育技术技能，丰富的体育理论知识，充沛的体力与精力，在完成本职工作的前提条件下，完全可以从事老年人体育健身锻炼的指导和组织工作。

5 结语

城市居民生活水平的提高，体育意识的增强、体育需求的增长和社区体育魅力，决定社区体育在社会体育中的地位将不断上升。老龄化社区因我国前期社会发展等原因，存在体育场所缺少、体育健身器材维修资金缺乏等硬伤和老年人对体育活动理论缺乏、优秀社区体育指导、管理人员缺少等软伤，造成老龄化社区体育活动存在较大安全隐患，不利于全民健身活动进一步深化开展。而城市社区体育活动不但是全民健身发展的一个组成部分，更是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，因此，国家应该加大资金投入，改善和维护老龄化社区体育场所，培养合格社区体育指导员、管理员，加大体育活动基本规律和体育活动安全宣传，同时充分利用学校人才资源，最大限度实现体育资源共享，为构建社会主义和谐社会服务。

[1]卢元镇.中国体育社会学(修订版)[M].北京体育大学出版社,2000.

[2]冯晓英.北京城市社区管理的创新、经验、问题与对策[J].新华文摘,2001(8).

[3]魏争光.中国社区体育研究综述[J].西安体育学院学报,2002(7).

[4]沈梅.对我国社区体育发展的探讨[J].北京体育大学学报,2003(3).

[5]孙淑惠.国城市社区体育发展有关问题的探讨[J].成都体育学院学报,2002(1).

[6]王玲.人口老龄化与老年人体育锻炼方法的探讨[J].湖北体育科技,1998(2).

G812.48

A

2095-2813(2012)11(c)-0067-02

周平(1970—),男,汉族,讲师,一直从事体育教学研究,主要研究方向:体育法律与体育心理。