“三问三解”惠三秦

◎ 文/杜峻晓 姜 峰

“三问三解”活动即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困。这是今年新春伊始陕西省贯彻党的十七届六中全会和省委十一届八次全会精神的重要举措，是深化创先争优、服务群众、增进干群感情的有效途径。

“三问三解”惠民生健康服务

为此，陕西省委常委会进行了研究部署，下发《关于在全省各级机关干部中开展“三问三解”活动的安排意见》。一场全省各地各部门积极行动、广大党员干部广泛参与的“三问”摸实情、“三解”办实事的“春风行动”在陕西迅速展开——由陕西省委书记赵乐际“点题”并率先垂范的“三问三解”活动，问方针政策的落实情况，问百姓的生产生活状况，问化解难题、破解矛盾的妙招良策，听民情，解民困，极大地提升了社会管理的有效性和服务群众的针对性。目前，陕西全省已有20多万干部奔赴基层，建立联系点10.4万个，明确帮扶对象19.1万户。

身子俯得越低，越能听到大地的回响

“组织部门、人事部门在今后工作中应加强沟通与协调，保障大学生‘村官’的基本权益，研究制定大学生‘村官’有序流动的总体计划，使他们能够静下心、沉下身。”这是家住韩城市阳山庄村的郭鹏在《回乡见闻》中写下的建议。

春节前夕，陕西省委20多个部门单位创新下基层形式，结合“三问三解”活动，给干部布置《回乡见闻》这样的“家庭作业”。其中，仅省财政厅就有589名干部利用春节假期返乡调研，收集群众意见建议1500多条。

身子俯得越低，越能听到大地的回响。“过年在老家做这样的‘功课’，没有了‘单位对单位’、‘干部对群众’的隔阂，不论赞扬、肯定，还是批评、建议，大家说的都是心里话。”省财政厅一名干部说。

上群众门、住农家屋、说百姓话，“三问三解”活动“民”字当先，陕西全省县以上党组织确定活动载体800多个，级级有目标、层层有载体、个个有特色，促进干部思想上重视群众、感情上亲近群众、行动上融入群众，有力增进了干群感情。

截至目前，全省已有2416名市厅级干部、1.8万名县处级干部，赴2.1万个联系点开展“三问三解”活动。

渭南市以“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”为载体，要求每名领导干部每年拿出1/3时间深入基层调研。同时，明确要求市级包联干部“季度到乡”、县上包联干部“月月到村”、乡村干部“周周见面”，着力构建“横向到边、纵向到底，网格化、全覆盖”的工作格局。

“让群众当裁判，让群众说了算。”商洛市把联系包抓工作作为年度目标责任考核的重要内容，组织万名机关干部下基层，切实做到特困户、信访户、产业大户、重点企业和“两代表一委员”的“五必访”，着力解决增收、教育、医疗、就业、行路、饮水等基层群众“最盼、最怨、最急”的突出问题。

不干扰群众的正常生产生活，不接受层层陪同和特殊接待，不在基层单位报销任务费用，不收受任何礼品……为强化对下基层党员干部的监督，安康市旬阳县出台《关于严肃纪律改进作风五条纪律规定》，明确要求做到“六个不”，并组建了11个督查组定期督促检查，受到基层群众的普遍好评。

同住屋檐下，同吃一锅饭，汲取来自田野的养分，凝聚干群间的真情。以“连心攀亲、结对帮扶”为载体开展活动的汉中市南郑县，群众视干部为“家人”、“亲人”。县委书记梁继业认为：“干部下基层抓社会管理，认识新农村、研究新情况、解决新问题、提出新思路，得到了历练，增强了实际工作能力和水平。”

“这项活动是很好的锻炼机会，我们可以进一步掌握民情、了解区情，加深了和群众的感情！”咸阳市渭城区干部纪鹏玉说。

“三问三解四公开”为青年排忧解难

“问”察实情，“解”求实效

2月初，陕西省创先争优活动领导小组召开会议，提出今年创先争优活动以“三问三解”为载体，以群众评议创先争优、窗口单位和服务行业创先争优、党政机关干部下基层、建立长效机制等为重点，继续扎实有序推进。

陕西省委常委、组织部部长李锦斌表示，要通过开展“三问三解”活动，促进干部多谋为民之策、多出惠民之举、多办利民之事，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

陕西各级各部门将活动与深化创先争优、加强基层组织建设年相结合，因地制宜创新工作方法，力推活动干出实效。铜川市在“为民服务零距离”活动中，当地从市、县455个部门抽调3283名干部，对543个村、54个板块型社区和206个重点企业开展了“集中走访周”。据统计，全市机关干部先后走访群众2.65万人次，“三问于民”16636户，召开座谈会1086场，征求群众意见和建议超过2800条。

汉中市将解决好农民工工资拖欠问题作为落实“三问三解”活动的具体实践，面向社会公布农民工欠薪投诉专线电话，建立起一条农民工维权的“绿色通道”。近两个月来，该市先后接待农民工来电、来访6000余人次，接待10人以上群体讨薪案件26起，涉及农民工2000余人，为农民工追回拖欠工资2300多万元。

按照“集中进、长期包、坚持派”相结合的要求，咸阳市确定部门单位驻点帮扶关系“一定三年不变”，建立起机关干部经常性联系服务群众特别是重点帮扶户的长效机制。截至2月下旬，咸阳市有3.8万名机关干部深入基层，走访了2768个村、771户企业和155个社区，办实事好事720件，提供帮扶资金872万元。

陕西省社会科学院副院长石英认为，“三问三解”活动突出了一个“实”字。“‘三问’是摸实情、‘三解’是办实事，体现了求真务实的作风，是将创先争优具体化、实践化。”

“干部奔上田间地头，走进群众家中，共产党的好作风又回来了，老百姓着实高兴！”咸阳市彬县小灵台村老党员李满存这样夸赞驻村干部。

铜川市印台区楼子村果农孙继军的一番话，说出了广大群众的心声：“从苹果修剪技术到机械操作技术，农民急需啥驻村干部就来讲授啥，政府真是帮到了老百姓的心坎上。”