『一门心思为百姓谋福利』——记大洼县王家镇党委书记于长军

文／张 娜 张伟华

“去年卫生院重建后，我大女儿就有班上了，做的还是护士老本行，40多岁的她，再不用东跑西颠地到处打工了。我们全家都感谢于书记！”“于书记和镇里领导这几年的实事真没少干，镇医院、幼儿园、敬老院……说到哪做到哪，那是一门心思为咱百姓谋福利！”10月中旬，记者来到大洼县王家镇采访，曙光村村民曲传科、肖金兰老两口争着向记者介绍这几年家乡发生的巨变和内心的感激。

用真情感动民心

2008年，于长军被组织上选派到王家镇工作。当时，机关干部每月的工资不足400元，农民年人均收入不到6000元，还有3800多万元的应付款项……各种错综复杂的难题摆在他的面前。备好下基层的行头，于长军开始在8个行政村挨个摸底调研。从那时起，早上五点半上班的习惯保持至今。

过去，王家镇的信访案件在全县“挂号”，众多复杂的因素导致上访案件始终不能终结，严重困扰了正常工作的开展。于长军巧打时间差，在群众刚吃过早饭或晚饭，聚在一起闲聊的时候，下到各村走访，就群众的利益得失、群众关心的热点难点问题以及对未来生活的展望等，与群众面对面地沟通交流。

华侨村的张彩文是全县有名的老上访户，进京上访的次数连她本人都记不清了。起初，于长军到张彩文家走访时，张彩文存在很大的抵触情绪。于长军没有放弃，利用休息日，为张彩文带去镇村账目公开表，让张彩文全面了解镇里的收费情况。走访中，于长军发现张彩文家里缺粮断炊，当即送去300斤大米。在一次走访时，得知张彩文的儿子结婚，于长军立即帮助他操办婚事。在婚礼进行时，突遇停电，于长军立即协调相关部门调来发电机，给张彩文家接上了临时电源，保证婚礼顺利进行。张彩文被感动了，她说：“我要是再上访，给党委、政府添乱，我真是对不起王家镇的人了。”

就这样，于长军用真心、诚心赢得了群众的欢心，让群众的批评、指责甚至怒斥变成了询问、沟通和交流，就连老上访户也转变成为党委、政府工作的坚定支持者。从2011年起，王家镇未因工作不尽责或重大失误，发生一起群体赴京或到省市上访及重访案件。

于长军（左）在稻田“现场办公” 摄影／陈茜斐

用集体智慧谋求发展

王家镇接壤县城，发展大工业面临的瓶颈众多，但它是大洼县最大的国有农场。经过班子集体决议，王家镇找到了发展的突破口——用好土地，做大农业。将现有土地重新丈量一遍，不规范用地逐个“过筛子”。随后，西部开发养鱼、南部主打棚菜、其他地区建设高标准良田的发展方略迅速推行，形成了“稻、渔、畜、菜”四大主导产业齐头并进的发展格局。

“原来镇里每年农业收入不到400万元，现在达到几千万元！”随后，王家镇又因势利导大力发展二、三产业，建设完成了若干重大项目。政府财政年年有余，殷实富足，工作人员平均工资达到2500元左右，农民年人均收入达到15700元。5年跃上新台阶，王家镇一举摘下“落后镇”帽子，跻身大洼县“先进镇”行列。

让发展成果惠及民生

近几年，王家镇相继投资120万元，新建了1200平方米的敬老院；投资120万元，完成了文化中心建设工程；投资900多万元，用于镇内环境绿化美化硬化；投资520万元，建设了2200平方米全市一流的农村幼儿园；投资500万元，新盖了中学教学楼；投资700万元，新建了1000平方米的卫生院；投资1250余万元，完成了罗家、华侨、曙光等村包括蔬菜大棚在内的设施农业工程建设；投资3240万元，完成了域内150座桥涵闸泵站等农田水利工程建设……

实现了“老有所养”。王家镇养老院，被称为“幸福院”。院内设施齐全，服务到位，环境优美。王家镇全面实施新型农村基本养老保险，场办企业职工参加城镇企业职工养老保险，机关事业员工参加基本养老保险，农垦企业职工参加基本养老保险，实现了养老保险全覆盖。

实现了“病有所医”。筹措资金为镇公办卫生院配备了先进诊疗仪器、救护车，组建了专业的医疗队伍。镇卫生院还开展了建立健康档案、进行健康教育、儿童保健、孕产妇保健等九项工作，有效解决了老百姓看病难、看病贵的问题。实现医疗保险全覆盖，城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗和职工医疗保险三驾马车并驾齐驱，医疗保障服务体系进一步完善。

实现了“学有所教”。组织改善了教学环境，完善了标准化“双高普九”学校附属设施建设，铺设塑胶操场，充实师资力量，加大学生补助力度，兴建了盘锦市目前唯一一家政府投资兴建、开园最早、面积最大、投资最多、设施最完善的公立幼儿园。

实现了“业有所就”。加大就业培训力度，实施普惠制就业培训和实名制就业培训。充分利用华侨村的有利优势，加强对外务工人员输送。2011年，全镇劳动力转移人数达到1700人。同时，在加大就业培训的基础上，深入开展了全民自主创业活动，促使人民群众的就业渠道更加广阔。

“于书记常说，发展的最终目的，就是让咱们群众享受到成果，如今他都一一兑现了！”一桩桩实事，一项项民生工程，百姓都看到眼里，记在心头。在采访过程中，王家镇的乡亲们谈起现在的生活，幸福之情溢于言表。