双凤山下公仆情——记黑山县胡家镇党委书记齐志山

文／熊 超 本刊记者 赵 阳 程晓松

秋日的阳光暖暖地照耀着双凤湖。

双凤山下，一湖碧水荡漾，锦鳞凫泳。湖畔树木轻舞绿裳，绿化带中花草含香吐秀。几位居民在湖边开心地聊着家常。

每当夜幕降临，华灯初上，明亮的路灯将村镇的轮廓呈现在人们面前。湖北边的文化广场又是另一番热闹景象。男男女女，老老少少，或歌或舞，吹拉弹奏，尽情地抒发着快乐。湖水中倒映着璀璨的光影，将夜色点染得多姿多彩。

一年前的这里，还是一片臭气熏天的脏水沟，杂草丛生的沼泽地，垃圾堆积如山，苍蝇蚊虫乱飞，路人掩鼻而过……

投资500多万元、占地面积4万多平方米的黑山县胡家镇双凤生态湖风景区建设只是镇党委书记齐志山施政中众多大手笔的一个缩影。自2009年上任以来，仅用3年时间，齐志山就领着乡亲们摘掉了“落后的帽子”，使胡家镇实现了凤凰涅槃般的巨变，一跃成为“黑山县红旗乡镇”、“锦州市文明乡镇”、“辽宁省文明乡镇”、“辽宁省中小企业先进单位”……全镇社会总产值由原来的9亿元增加到25亿元，财政一般预算收入由原来的210万元增加到3900万元，农民人均纯收入由5800元增加到1万元，谱写了镇域经济跨越式发展的华章。

谋发展，勇挑重担闯新路

几年前的胡家镇，经济发展落后，农民增收缓慢，干部群众思想守旧。要改变这种落后局面，路在何方？

深入了解全镇的实际情况后，齐志山果断地提出了实施“一产稳镇、二产强镇、三产兴镇”的发展战略，大力推进农业产业化、工业化、城镇化发展。

齐志山与干部群众促膝谈心，在大会小会上反复强调：胡家镇只有发展才能富裕，“大招商大发展、小招商小发展、不招商不发展”。

招商和发展的理念，像火石般点燃了胡家镇人的创业激情。这之后，齐志山着手建设工业园区，并以园区为载体、以招商为手段、以项目为支撑，全力打造胡家经济区。

3年的风雨兼程，胡家经济区初具雏形。经济区总体规划面积5平方公里，其中，工业用地面积2.2平方公里。产业区以冶金、造纸为主导产业方向，计划引进规模工业企业25家，年可实现产值100亿元，年创利税10亿元，安排5000人就业。

栽下梧桐树，引得凤凰来。自产业园区建设以来，先后有4家规模工业企业入驻园区，8家老企业也先后扩大了企业规模。其中，辽宁宏威集团已完成固定资产投资1.2亿元，建设厂房1.6万平方米，办公楼9层6300平方米，年产200万支炼钢定氧探头项目及年产2万立方米复合垫木项目、年产1万吨微碳铝铁合金项目已经全部投产。今年新上马的黑山县东升商品混凝土项目投资6500万元；辽宁琦鑫新型建筑材料项目投资 5000万元……现在，依靠园区的辐射带动，全镇已形成以铸造加工、木材加工、饲料生产和矿产资源开发为特色的产业格局。

齐志山（右一）在辽宁宏威集团生产车间

在办好工业的同时，齐志山注重发展设施农业，努力打造特色农业和品牌农业，全镇逐步形成了以禽蛋养殖、棚菜生产、林果生产为主导的农业生产体系。目前，全镇蛋鸡存栏达280万只，肉牛饲养量2万头，生猪饲养量12万头，棚室面积达1.5万亩，栽植果树2000亩，建设标准化养殖小区5个、棚室小区10个。独具胡家特色的“双凤”牌鸡蛋和“辽绿”牌芹菜畅销全国各地。

播爱心，扶贫帮困奔小康

带着一副眼镜、外表斯文的齐志山，身上展现的是“一镇之首”的干练与睿智，心中装载的是对百姓的真情和爱心。

2011年春节前夕，在家家户户喜庆地筹备着过大年的时候，一场灾难降临到小荒村村民项玉兰的家里。项玉兰的儿子用电时不小心引起电火，四间房屋瞬间被烧毁。所幸的是家里一位80岁的老人被及时救出，但钱物已损失殆尽。齐志山得知消息后，立即赶到事发现场，安排救助事宜，协调相关部门筹措了近4万元钱，并立即组织人员修建房屋，还帮助项玉兰备齐了过冬、过节必需的生活物资。项玉兰眼含热泪，激动地说：“感谢齐书记，感谢镇领导，感谢共产党……”

“群众利益无小事，要心中时刻装着群众，一切工作为了群众。”工作中，齐志山始终践行着对百姓的承诺。

为改善百姓的出行环境，镇里积极与上级部门沟通，争取到资金180万元，修通柏油路4公里，整修村路182公里，修建桥梁13座；为方便群众看病，争取资金90万元建成了黑山县新型农村合作医疗定点医院——胡家镇卫生院，购置了先进的医疗设备；为解决饮用水含氟量高的问题，争取上级部门支持，投资近200万元实施了安全饮水工程，先后建成曹家、元山子、甄家3个自来水厂，使全镇人民全部喝上了放心水；为改善孤寡老人的生活环境，投资20多万元将敬老院里里外外修缮一新，同时，还投资25万元为低保户、五保户新建房屋48间；为了传承红色文化，黑山阻击战胡家窝棚战斗遗址落成，成为全县爱国主义教育基地……

如今，昔日这个名不见经传的小镇又被批准成立了黑山胡家产业区管理委员会。随着胡家镇经济一起爬高的，是百姓不断攀升的幸福指数。齐志山，这位今年47岁的胡家镇领路人，为这片厚重的土地书写了新的传奇。