浅析会计人员继续教育研究

宋思瑶

一、会计从业人员继续教育的现状

1.重视程度不够，服务意识不强

多数单位对会计人员继续教育缺乏足够的重视，没有将继续教育列入员工职业规划和培训教育计划之中。认为继续教育是会计人员自己的事情，完全可以利用业余时间完成学习，掌握最新会计理论、政策法规、业务知识、技能训练、职业道德等相关政策规定，更好为企业服务。实际上大多数会计从业人员对继续教育重视程度不够，参加继续教育并不是为了更新知识和提高业务能力水平，而是为了会计证件的有效性。同时又自以为现有知识能够满足日常工作需要，缺乏主动学习意识，知识更新速度缓慢，导致很多会计人员知识陈旧，没有及时构建新的知识体系，无法适应企业所面临的复杂环境，不能运用最新专业技术处理业务，没有为企业利益最大化做出应有的贡献。与此同时参加继续教育主要还是由会计人员自己承担相关费用，很少有企业能够为会计人员继续教育支出买单。另外各级财政主管部门对会计人员继续教育服务意识不强，缺乏有效指导，没有实施继续教育全过程监控与提供优质服务，造成会计人员继续教育可有可无的现状。

2.教育模式单一，不适应个性化需求

目前的会计人员继续教育培训模式更多是采取教师一言堂的讲授方式，很少有按照现行规定进行分类教育的，并且教学内容单调乏味，缺乏吸引力，学员不愿意听，无法达到继续教育的目的。另外会计从业人员的学历情况、业务水平、从业经历、社会背景、接受能力等都不尽相同，采取统一的无差异化的培训模式，很难最大程度提高会计人员的综合素质与能力水平，从而导致会计从业人员的业务水准提高缓慢，地区差异逐渐拉大，不利于会计人员整体素质的快速提升。《会计人员继续教育规定》第15条：会计人员继续教育的形式以接受培训为主。开展会计人员继续教育应当根据会计人员的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训效果和质量。推广网络教育、远程教育、电化教育，提高会计人员继续教育教学和管理的信息化水平。会计人员可以自愿选择主管部门认可的接受培训的形式：参加在继续教育主管部门备案并予以公布的会计人员继续教育机构的会计培训；参加继续教育主管部门组织的会计人员继续教育师资培训和会计培训；参加会计人员所在单位组织的会计类半脱产培训；参加会计、审计、统计、经济专业技术资格考试，以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试；在职自学是会计人员继续教育的重要补充。

3.管理体系不健全

会计人员继续教育管理不规范，没有形成体系，继续教育制度的制订与修订要法制化、制度化，培训机构参次不齐，水平相差很大，培训质量无法保证；缺乏适应性强的教材，现在教材过于理论化，没有生动的案例，教材的编写也过于雷同化，千篇一律；没有科学制定培训计划，不能只就每年新修订的法律、法规进行培训，要针对学员的不同层次及知识结构制定个性化培训方案，要有计划性开展培训；政府主管部门没有对培训全过程进行监控，无法确保培训高质量及有效性；没有及时对培训效果进行分析与评价，培训工作效果没有显著提高，不能根据实践中出现的新情况有效反馈信息并及时调整培训方案，导致培训、监管工作流于形式；会计人员没有兴趣参加培训，培训机构也只是收费，并没有很好开展培训工作，更有甚者只收费不培训，从而使会计人员继续教育形同虚设，致使会计人员整体素质低下，无法适应经济快速发展的需要，阻碍了企业的国际化进程。

二、完善会计人员继续教育的对策

1.实施订单教育模式

现有的教育教学模式不能很好地满足会计从业人员的需求，因为不同从业人员担任不同行业不同岗位的会计工作，相互之间可比性较差，并且各自的业务基础也不一样，自身素质有很大差别，如何通过继续教育提高会计从业人员的水平，增强其综合能力，是当前最紧迫的工作。通过网络平台，构建网络学习系统，实施一体化继续教育方式。

①网络实名注册：实行实名注册，采集会计从业资格证号码、单位名称、从事岗位、担任职务等信息，不但有利于掌握本地区会计从业人员继续教育情况，人员流动情况，还有利于保证会计人员信息的真实性与动态性，为财政监管部门进行有效管理提供基础数据。

②学前水平测试：按类别对从业人员进行学前水平测试，通过测试，详细了解目前会计人员的专业水平、知识结构，根据测试情况形成报告。

③生成培训订单：根据学前水平测试情况形成报告，根据报告结合分类培养的目标生成培训订单，会计从业人员按订单位要求接受培训。

④丰富培训手段：培训方式或手段应是学员容易接受的，财政部财会[2006]19号《会计人员继续教育规定》第15条：开展会计人员继续教育应当根据会计人员的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训效果和质量。

⑤培训结果考核：培训过程中或结束时，对学员进行考核，网上答题，网上自动判卷并给出答案和解释，让学员更好掌握培训内容，学有所用，用有所成。

2.建立健全继续教育管理体系

①培训机构资格的审查。培训机构要符合国家监管部门的规定，同时符合下列条件：具备与承担培训工作相适应的教学场所和设施；拥有与承担培训工作相适应的师资队伍和管理力量；能够完成所承担的培训任务，保证培训质量。只有经过严格资格审查的培训机构才能承担会计人员继续教育培训工作。会计人员继续教育机构应当根据会计人员继续教育统一规划，改进培训方式，科学设置培训内容，加强教学管理，提高教学水平。

②培训教材的编写。组织企业管理者、院校专家、专业培训机构等共同组编培训教材，将培训内容形成若干模块，根据学员的分类及订单情况，选择适合自身的模块组合，形成个性化的培训方案，最有效提高学员的专业水平。逐渐形成会计人员继续教育教材体系，适应不同级别会计人员继续教育的需要。根据会计人员继续教育大纲规定，强化教材开发的实用性与针对性，加大社会化开发力度，确保继续教育监管部门加强对会计人员继续教育教材的编写、评估、推荐和出版工作。

③培训过程的监督、分析和评价。继续教育监管部门要加强对培训机构监督管理，强化对培训过程的有效监控，加强对会计人员继续教育效果动态监控，收集相关信息，进行了加工整理，通过科学分析对会计人员继续教育培训效果及时评价，准确提出改进措施，科学调整培训计划与实施方案，确保继续教育培训效果与效率。

三、结束语

会计信息质量在很大程度上取决于会计人员综合素质的高低，会计人员继续教育是提高会计人员综合素质重要手段之一，一方面会计人员要树立终身学习观，在会计师能力框架体系的指引下，不断补充相关专业知识，提高专业技能与水平，加强职业道德建设；另一方面财政监管部门要强化服务意识，全方位、多角度、高标准做好服务工作，会计人员乃是继续教育市场的需求主体，监管部门及相关培训机构要围绕会计人员的需求提供优质服务，充分满足市场需要；最后实施订单教育是目前最好的满足继续教育培训市场需要的教育模式，这种教育模式以满足个体的有效需求为目标和出发点，满足市场有效需求，提供高质量、个性化、独特性的专业服务，它会最大限度地提高会计人员的综合素质，逐步完善会计能力框架，提高分析问题、解决工作中面临问题的能力，为企业提升价值贡献力量。

[1]姜宵，郝伟旭.当前会计人员继续教育存在的问题与对策[J].科技经济市场，2007，（9）.115.

[2]邵正林.会计人员继续教育存在的问题及完善[J].科技经济市场，2007，（11）.118.

[3]吴黎旦、黄炜倩.会计人员继续教育教学模式探讨[J].财会教育，2007，（18）.59.