结构方程模型在科教兴市战略整体效应评价中的应用

徐茂卫，陈 刚谢科范

（1.武汉体育学院体育经济管理学院，武汉430079；2.武汉理工大学 管理学院，武汉430070）

0 引言

关于如何评价“科教兴市”战略效果的问题，却困扰着政府部门和广大学者，特别是“科教兴市”战略实施的整体效应评估问题。显然，“科教兴市”战略整体效应评价问题不是单测度问题，不能仅仅靠经济发展状况、人才培养情况、创造成果等某个指标可以衡量的，也不能靠基于一套指标体系的系统综合评价方法可以测度的。所以，需要一种新的方法既超脱单一指标评价的偏见，又可了解各个评价指标之间的关系，特别是个别指标对整体效应的贡献率，这种方法就是结构方法模型法。本文将借助结构方程模型方法对武汉市“科教兴市”战略整体效应进行评价。

1 “科教兴市”战略整体效应界定及结构方程评价模型

“科教兴市”战略，也追求能实现“整体大于部分之和”的目标。由此可界定“科教兴市”战略整体效应为：为实施“科教兴市”战略，地方政府所采取的战略措施的科学性、合理性、相互协调性等促进“科教兴市”的效果称为“科教兴市”整体效应。为此“科教兴市“战略整体效应可从以下几个方面来体现。

1.1 科教投入力

指政府在实施“科教兴市”战略过程中在资源、政策等方面的投入力度。科教投入集中体现以下几个方面：教育事业的财政投入，科技创新的资助性投入、奖励性投入，创新意识培养性投入，知识、科技推广性投入，“科教兴市”战略宣传性投入，科技政策完善性投入以及科教政策宣传性投入等。科教投入力是影响“科教兴市”战略整体效应的基础，其投入比例、时机、强度等都直接或间接影响着“科教兴市”战略整体效应。

1.2 科教投入质量

指对政府科教投入过程的一种评价。科教投入力的投入比例、时机、强度影响科教投入质量，但是科教投入质量又反过来制约科教投入力对“科教兴市”战略整体效应的贡献率。科教投入力度再大，科教投入机制不合理，没有投入到最需要、最薄弱的环节，自然影响其效果；科教投入力度再大，科技政策脱离实际，不能解决实际问题，也是徒劳的；科教投入力度再大，科技政策违背了促进“科教兴市”的目标，同样不能产生好的效果，等等。所以，科教投入质量也是影响“科教兴市”战略整体效应的重要因素。

1.3 政策效应

指政府实施的政策措施对促进“科教兴市”所发挥的效用和产生的影响。为实施“科教兴市”战略，政府会推出一系列政策措施，以吸引风险投资、鼓励高新技术企业创业、激发全社会的科技创新积极性等，所有这些都将直接“科教兴市”战略整体效应。但是，政策效应如何，将取决于科教政策的完善程度、科教投入质量以及科教资源投入与政策的方向一致性，所以科教投入力、科教投入质量决定了政策效应。

1.4 产出效应

指在实施“科教兴市”战略过程中，政府采取的一切措施所产生的阶段性成果，包含“科教兴市”战略措施对科技成果在质、量方面的促进成果，创业的推动成果，高校、科研机构对经济社会的贡献、科技成果转化效果等。“科教兴市”战略整体效应的发挥依赖于政策效应，但政策效应的放大程度则依赖于产出效应，所以产出效应是促进“科教兴市”战略发挥整体效应的催化剂。但是，产出效应又是科教投入和科教投入质量的产物。

1.5 战略效应

指政府在实施“科教兴市”战略过程中所取得的经济、社会、文化等方面的宏观效益，是“科教兴市”战略措施的综合性成果，体现在：“科教兴市”战略对经济和社会发展、人才培养、地方竞争力等的促进程度。“科教兴市”战略整体效应是影响战略效应的关键因素，战略效应可看作“科教兴市”战略整体效应的结果，为此战略效应评价能影响整体效应的感观效果。

基于上述科教兴市投入力、投入质量、政策效应、产出效应、整体效应、战略效应等之间的关系分析，可以提出评价“科教兴市”战略整体效应的概念性研究结构如图1，图中的H1～H11为本研究的理论性假设。

图1 本研究的概念性结构

针对图1所示概念性结构，可以借助结构方程模型方法进行训练，并实现“科教兴市”战略整体效应的评价。在此LISREL模型中，分别以ξ、η表示潜在外生和内生变量；分别以X、Y表示潜在外生和内生变量的衡量指标。同时，围绕科教投入力、投入质量、政策效应、产出效应、整体效应、战略效应等分别设计有5、2、3、4、3、3个问题，共计20题。

依据图1所示的概念性结构及相关假设，武汉市“科教兴市”战略整体效应结构方程评价模型方程式可表述如下：（1）结构方程式

注：ξ：潜在外生变量，ηj：潜在内生变量，γj：描述潜在外生变量ξ对潜在内生变量ηj的效应，ζj：描述结构方程模型ηj的残差，βij为潜在内生变量ηi对ηj的效应

（2）测量方程式

其中λi、λji为载荷项，δi、σi为误差项，Xi、Xi分别为潜在外生和内生变量的观察项。反之，从观测变量到结构标量的关系方程可以表达为：

这里L(i)表示与第i个结构变量相联系的观测变量号码，ς、τi为随机误差项。

（3）整体效应指数

为了能较直观地评价“科教兴市”战略整体效应，在此提出整体效应指数II来量化“科教兴市”战略实施的整体效果。

那么“科教兴市”战略整体效应指数II可表示为：这里、分别是观察变量Xi、Yij的平均值，

2 武汉市“科教兴市“战略整体效应的实证评价

依据上述理论方法，在武汉市内企业、高校等多个单位投放问卷共200份(其中高新技术企业80份、高校及科研机构80份、一般企业40份)，回收有效问卷154份(其中高新技术企业63份、高校及科研机构70份、一般企业21份)。

利用问卷的信息可训练“科教兴市“战略整体效应的概念模型，实现对武汉市“科教兴市”战略整体效应的评价。

2.1 基于武汉市“科教兴市”战略整体效应的路径模型训练

将所回收154份有效问卷信息，利用LISREL8.70软件训练，得出如图2所示概念模型。

图2 LISREL模型关系结果图

2.2 基于武汉市“科教兴市”战略整体效应的路径模型检验

结构方程模型必须通过结构合理性检验、参数显著性检验和拟合度检验，才能认定假设模型与实际数据样本的一致性。在进行结构合理性检验时，如图2所示逻辑关系皆合理；在进行参数显著性检验时，发现所有参数都合格，在显著范围内；在进行拟合度检验时，选取的指标及其检验结果见表1。

表1 LISREL模型拟合测量指标

从表1可以看出：除检验指数RFI小于0.90，不合规则外，其他基本符合检验研究。在此认定图2所示结构参数通过拟合度检验。

综上所述，图1中的理论性假设H1～H11通过验证，图2所示模型参数合理、有效。

2.3 武汉市“科教兴市”战略整体效应影响因素关系分析

科教投入力、投入质量、政策效应、产出效应、整体效应、战略效应等因素之间存在相互影响，其影响程度可以依据（7）、（8）、（9）、（10）及图2导出，结果见表2。

表2 结构变量之间的影响关系

从表2可以看出：

（1）科教投入力对后续结构变量的影响

科教投入力对投入质量、政策效应、产出效应、整体效应、战略效应都有正向的影响，科教投入力每提高1分，投入质量、政策效应、产出效应、整体效应、战略效应分别提高048、0.7912、0.8476、0.826、0.7434分。可见，在科教投入力的后续结构变量中，科教投入力对整体效应的影响最强。

（2）投入质量对后续结构变量的影响

投入质量对后续结构变量都有一定的影响，但影响强度不太大。其中，最大的是政策效应。投入质量每提高1分，政策效应提高0.69分。

（3）政策效应对后续结构变量的影响

政策效应对后续结构变量都一定的影响，但影响强度偏弱。政策效应每提高1分，产出效应、整体效应、战略效应提高0.46、0.4284、0.3854分。

（4）产出效应对后续结构变量的影响

产出效应对后续结构变量整体效应、战略效应都有一定的影响。产出效应每提高1分，整体效应、战略效应提高0.67、0.603分。

（5）整体效应对战略效应的影响

武汉市“科教兴市”战略整体效应实现程度直接体现在战略效应方面，“科教兴市”战略整体效应每提高1分，战略效应提高0.90分。可见，“科教兴市”战略整体效应对战略效应的发挥影响是比较重大的。

（6）在实现“科教兴市”战略整体效应的过程中，科教投入力、投入质量、政策效应、产出效应等都对“科教兴市”战略整体效应具有正向的显著影响关系。

在实现“科教兴市”战略整体效应的过程中，科教投入力对于武汉市“科教兴市”战略整体效应实现的正向影响最为显著。科教投入力、投入质量、政策效应、产出效应每提高1分，将使整体效应分别提高0.82、0.5999、0.4282、0.67分。

2.4 武汉市“科教兴市”战略整体效应评价

科教投入力、投入质量、政策效应、产出效应、整体效应等因素都影响“科教兴市”战略效应发挥，所以评价武汉市“科教兴市”战略整体效应时，需要考虑其影响因素的评价效果。依据（6）及表（7）可以导出“科教兴市”战略整体效应指数：

显然II＜7，可见，“科教兴市”战略整体效应评价一般。

3 结论与建议

本研究通过对武汉市“科教兴市”战略实施情况的调查，在对调查情况的结构方程的训练分析后，验证通过了所提出的LISREL理论模型，所提出的研究假设成立。并对模型进行分析后，可以得出以下结论：

（1）武汉市应进一步加大科教投入，特别是在科技人员及科技成果的奖励、市民创新意识的培养与科技推广、“科教兴市”战略及科技政策的宣传、科技创新体系的建立和完善等方面，这些对促进“科教兴市”战略在全市范围内普及，激发全员参与“科教兴市”意义重大，所以加大科教投入力对武汉市“科教兴市”战略整体效应的发挥作用最大。

（2）武汉市应重视科教投入质量，特别要确保科技政策符合实际情况，确保科技政策能有效展现魅力，以促进高新技术企业创业、吸引风险投资家的投资、提高科技人员、企业、高校及科研院所的创新积极性，这点对于促进政策效应发挥意义是非常重大的。

（3）武汉市应加强科技成果转化方面的建设，特别是加强科技成果转化市场的建设、促进成果产业化，以拉动整个武汉市产业结构的升级和提高武汉市产品的市场竞争力，这点对武汉市“科教兴市”战略整体效应发挥意义是重大的。

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