形势与政策课在大学新生教育中的功能及实施途径

王永川 肖铁岩 高微

摘要： 形势与政策课是高校思想政治教育课程的重要组成部分，对做好大学新生思想政治教育工作，提升思想觉悟，引导新生树立人生目标，培养爱校情感等具有重要的意义和价值。为发挥形势与政策课对新生思想政治教育的巨大价值，需要结合形势与政策课在新生教育中存在的问题，提高教学针对性，丰富和强化具有地方特色的教学内容和活动；加强实践教学，等等，优化形势与政策课在大学新生教育的实施途径，增强形势与政策课教学效果。

关键词： 形势与政策课大学新生教育功能实施途径

形势与政策课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，不但是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，而且在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。［1］对于刚刚进入大学学习的大一新生而言，面对新的生活和学习环境，无论是生理上还是心理上，都将经历一个特殊的转变期。有效发挥形势与政策课在大学新生教育中的功能，依托形势与政策教育这一有效载体，发挥形势与政策教育的育人功效，改善新生教育效果，既是提升形势与政策教育实效性的需要，又是扎实做好新生教育工作，把好新生入学教育第一关的需要。

一、形势与政策课在大学新生教育中的功能

1.提升新生思想觉悟的有效载体。

形势与政策课是对高校马克思主义思想政治理论课的重要组成部分，是强化大学生思想理论教育的有效载体和重要渠道。［2］从其课程特性来看，形势与政策课是一门实效性和理论性都非常强的马克思主义思想政治教育课程。在课程内容上它既坚持了以马克思主义为主导思想理论，又做到了政治性与时代性、动态性与静态性的统一。无论从内容的时效性，还是从知识容量的丰富程度来看，它都是其他马克思主义思想政治理论课无法比拟的。对于刚刚从高中学习环境走过来的大一新生而言，通过形势与政策课的学习不但能够进一步升华高中时期学习的马克思主义基本理论，而且能够学会正确地认识和分析当前形势与政策，对国内外的热点问题做出自己正确的研判，从而理解和支持党和国家的路线、方针和政策，勇于担任起社会主义建设者和接班人的角色。从这个角度来看，形势与政策课的学习是提升新生思想觉悟的有效载体，是培养大一新生综合素质、开阔国际视野、学会把握社会潮流的主旋律、增强历史使命感和责任感的重要载体，是引导大一新生从世界观、人生观、价值观上培养理想信念、爱国情怀和社会主义核心价值理念的重要载体。

2.引导新生树立人生目标的重要手段。

社会的发展对大学生提出了新的要求，社会政治、经济形势的变化要求大学生从入校第一天起就明确自身的人生奋斗目标，这是大学生在上学期间拼搏进取的源泉，也是大学生稳步提升自身综合素质的动力。将新生教育与形势与政策课教育有效结合，能够通过对形势与政策的分析使新生了解当前整体竞争趋势和社会人才需求结构，使他们明确：在这个充满挑战与机遇的现实环境下，大学生除了学好理论知识，还要提升自己的综合实践能力。从而督促他们获取相应社会实践经验，努力培养分析和解决问题的能力。因此，形势与政策课是大一感受大学生活，了解专业发展方向，正确认识自我，确定人生奋斗目标和奋斗蓝图的重要手段。

3.带领新生了解地区形势、校史校情的重要途径。

高校坐落在不同的省市和地区，这就使了解区域经济社会发展情况，熟悉学校发展历程成为一名在校大学生的基本要求。刚刚入学的大一新生往往对高校所在地区的发展情况、学校的校史校情比较陌生。而了解地区发展基本情况，了解校史校情是大一新生融入当地、培养爱校情怀的基础，这就对形势与政策课教学内容增设区域发展教育、校史校情教育提出了必然要求。而且，依托形势与政策课教育在新生教育中开展区域社会、经济发展情况学习、校史校情学习，不但能有效引导大一新生迅速了解区域经济、社会发展情况，培养他们扎根地区、服务地区的情怀，而且能引导他们了解和认识自己的学校，培养热爱自己所选、奉献自己所选的爱校情怀，牢固树立“校兴我兴，校辱我辱”的爱校理念。

二、形势与政策课在大学新生教育中存在的问题

形势与政策课是一门理论性和实践性均很强的课程，彰显时代性、内容丰富性、教学方法灵活性、极具应用性是形势与政策这名课程的主要特色。合理把握形势与政策课的特点，围绕其思想的导向性与前瞻性是将形势与政策课教学与新生教育成功结合的必然要求，［3］但从目前的情况看，形势与政策课教学与新生教育的有机融合做得并不太好。

1.教学内容与形势发展实际脱节。

彰显时代性、内容丰富性、教学方法灵活性、极具应用性的课程特色要求这门课程的教学必须站在时代的前沿。在对当前国内外形势和政策进行科学评估与认识的基础上，对社会经济、政治、文化等各项事业发展做出合理的预测和估计。因此，准确把握时代脉络，合理设置教学内容就成了对这门课程教材的必然要求。然而，从目前的情况看，形势与政策课教材明显不能满足这些要求，与形势发展实际脱节现象十分明显。由于这门课所用教材的编写、出版、发行需要一定的时间，因此教学内容无法跟上形势发展实际。对于刚刚从高考中走过来的同学而言，经过高三一年时事政治的学习，已经对这一年的形势与政策有比较清晰的了解，在这个基础上再讲这些滞后性的内容必然影响他们的学习积极性，其吸引力必然下降，自然也就影响到形势与政策课和新生教育的教学效果。

2.教学内容与大学新生实际需求脱节。

新颖的教学内容是调动学生学习积极性的重要载体，而目前许多高校的形势与政策课教学内容与大学新生同学的实际需求脱节。主要表现在以下两个方面：第一，大一新生渴望了解所在地区发展情况，以及所在高校的校史校情，但不少高校并未对形势与政策课教学内容做出合理布局，而是拿着教育部颁发的资料照本宣科，不顾地区实际，这与新生的实际需求背道而驰，必然影响授课成效。第二，地方高校形势与政策教研室没有随时间的推移和形势的变化编写形势与政策课辅助资料，造成教学内容陈旧。这与当前“90后”新生对信息反应敏锐、关注国内外重大事件的心理需求不相适应，直接影响教学成效。

3.理论教学与实践教学脱节。

由于课程资源受主、客观条件的限制，目前全国大多数高校的形势与政策课教学依然以课堂理论教学为主，以课堂教学的形势引导同学们正确认识和分析国内外形势，树立正确的世界观、人生观和价值观。而实际上，形势与政策课实践教学与理论教学一样重要。对于刚刚进入大学的大一学生而言，在形势与政策课教学中加入实践教学环节，不但能引导其正确认识区域发展的成绩，而且能促使其体悟实践教学的本身魅力，增强学习形势与政策的积极性。而现实中形势与政策理论教学与实践教学间的割裂，不但使形势与政策课失去了本应具有的吸引力和生命力，而且使学生失去了了解区域情况，感受社会实践成果的机会，挫伤了大一新生学习形势与政策的积极性和感情。

三、形势与政策课在新生教育中的实施途径

1.教学应结合新生特点，提高教学针对性。

形势与政策课的特点要求在教学过程中要注重时效性，突出针对性。大一新生在心理上往往交织以下矛盾：成功的喜悦与适应不良烦躁并存，理想与现实的差距造成的失落与自我成就感并存，强烈的表现意识与失败时的失落并存，等等。面对新生心理和思想存在的这些特点，要充分发挥形势与政策课对新生思想政治教育的启发引导功能，就必须立足于新生同学的特点开展教学活动。只有结合了新生的这些特点，才能有的放矢地进一步开展形势与政策教育，引导新生提升思想觉悟，树立人生目标。

在形势与政策课教学过程中，必须努力实现新生学习的“兴奋点”与教学内容的有机结合，在有限的教学时间内，紧扣国际国内形势、社会热点问题和新生的心理特点与知识结构，分析和教授新生无法完全理解的理论知识与社会现象，坚持马克思主义的形势与政策教育观，突出教学内容时效性，实现形势与政策课教育与新生教育的有机结合，从而更好地启迪新生、教育新生，让形势与政策教育真正发挥出提升新生思想觉悟、引导新生树立人生目标的作用。

2.丰富和强化具有地方特色的形势与政策课教学内容和活动。

形势与政策课教学的目的在于强化大学生思想政治教育工作，提升大学生思想政治的整体水平。根据教育部形势与政策课教学统一安排，结合地方特色、校史校情丰富和强化具有地方特色的教学内容和活动是贯彻形势与政策教学要求、强化大学生思想政治教育工作的具体体现。为满足新生了解地方、了解学校，培养新生的爱校情感和服务地区的决心，丰富和强化具有地方特色的形势与政策课教学内容和活动是形势与政策课教学实事求是、开拓创新的要求，也是在新生教育中突出形势与政策课教学特色的要求。

3.加强实践教学，提高形势与政策课教学对新生同学的吸引力。

重视形势与政策课实践教学环节是形势与政策课时代性的要求。［4］教学中，一方面，必须重视课堂教学上的实践环节，坚持“以学生为主体、教师为主导”的教学理念，通过师生互动的教学模式，将“课前十分钟讨论”、“情景剧表演”等实践教学方式运用到新生形势与政策课教学中去，树立形势与政策课在新生中的良好形象。另一方面，必须高度重视第二课堂教学环节，从社会调查、参观访问、实践体验等角度展开实践教学活动。通过带领新生参观校园周边地区红色教育基地培养他们的爱国主义情操，通过调查参观周边地区社会、经济建设成就培养投身社会主义建设的热情，树立高尚的人生观与价值观；通过诸如志愿服务等实践体验使他们了解社会情况，提高社会责任感和历史使命。总之，实践教学活动的目的在于增强形势与政策课教学的实际效果，培养新生的综合实践能力。

最后，大一新生的形势与政策教学还应该与其他课程紧密结合，通过与党课知识教育、职业生涯规划教育、新生研讨课教育、思想道德修养教育、心理健康教育等教育的有机结合，充分发挥形势与政策对新生思想政治教育的魅力和价值，引导新生在大学校园里树立远大理想，刻苦学习科学文化知识，努力锻炼自身综合素质，稳步实现人生发展蓝图。

参考文献：

［1］中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［N］.人民日报，2004-10-15，（1）.

［2］李勇进，胡靖勇.对构建高校“形势与政策”课教学保障机制的几点思考［J］.求实，2010，（1）：264-265.

［3］曲涛，马永春.高校“形势与政策”教育的问题与对策［J］.学校党建与思想教育，2010，（6）：50-51.

［4］宁晓菊.课堂教学与实践教学功能的互补融通——基于“形势与政策”课程教学的改革［J］.教育理论与实践，2010，（2）：53-55.