柏万青:法、理、情是调解的要诀
2012-07-07本刊编辑部
柏万青:法、理、情是调解的要诀
2月15日,我们如约来到了她在静安区街道的个人工作室。放眼望去,一屋子的人都在等着她。两位志愿者等着和她交流服务项目的具体事宜,区政府专项工作组等着她开一个紧急会议。还有一位找她调解纠纷的老伯伯有一肚子的烦恼要她出主意,加上等待采访的我们,挺宽敞的工作室也显得体积不足了。期间,工作室里的电话和她的手机不断响起,都是各类求助。桌上的台历密密麻麻写满了工作安排。她,是真的忙。
就这样,她见缝插针地接受了我们的采访。
本期客座总编辑:
柏万青,上海电视台娱乐频道“新老娘舅”节目调解员、上海市静安区静安寺街道老年协会会长、柏万青志愿者工作室负责人。2005年度被评为全国精神文明先进工作者,2007年荣获上海市杰出志愿者称号,2008年当选为上海市第十三届人大代表,2009年全国十大法治人物,2009年全国十大正义人物。
《检察风云》:您奉行怎样的做人原则,对您影响最大的人是谁?
柏万青:我为人、做事都不会偷工减料,很卖力。在农村的时候是这样,回上海以后也没有改变。在这一点上,是受我父亲的影响。他一直给我们讲隋唐演义、岳家军,所以我们受“精忠报国,君臣之忠”的传统思想很多。他虽然文化不高,是一个朴素的工人,但之后也做到了助理工程师,当过上海市的劳模,受过毛主席、周总理的接见,还是支援亚非拉的专家。“影响最大”这个问题不好说,在人生的每个阶段,都会有不同的人影响我,帮助我。比如,做《新老娘舅》节目,尹庆一就对我影响很大。这个节目把我从一个已步入老年行列的平民百姓培养成了“草根明星”。 现在我真正体会到人民调解工作是多么艰辛、多么重要,这是我从事的群众工作中最累、最难,也是最烦心的一项工作,但它使我有更多的机会接触百姓,对社会有了更深刻的了解。
《检察风云》:《新老娘舅》节目收视率高达11%,这和您的调解风格分不开,在调解方面,您有什么秘诀吗?
柏万青:随着社会的不断发展,调解员在人民社会生活中所扮演的角色愈来愈重要,调解已经成为处理新时期社会矛盾纠纷的重要方式,用调解的手段处理社会矛盾纠纷,对创建和谐社会是很有意义的。
《新老娘舅》主要是调解社会家庭中的各类矛盾、邻里纠纷,而且要现场调解、现场解决。这对老娘舅的调解能力、政策水平、局面掌控有很高的要求。我长期做群众工作,与普通百姓接触很多,因此对各色人群的心理活动、需求及想法有所了解,但要确实做好每次调解,这些是远远不够的。每次调解前,我都要先做好案头工作,涉及法律、法规的,总要询问律师,涉及政府有关政策的,总是向街道有关部门请教,并经常与街道专门从事调解工作的调解员交流、沟通,学习他们的调解方法和技巧,以提高自己的调解质量。我还专门订阅了有关法律的报刊杂志,每晚坚持临睡前学习一小时。《新老娘舅》节目除了为当事人解决难题,还承担着为观众普及法律知识的任务。所以,我必须不断学习。
当然,调解最重要的是平衡各方面的关系。调解纠纷要既讲法,又讲理,还讲情。有的纠纷只讲法,是解决不了问题的。这也是很多案子法院判了,但不能执行的原因所在。碰到这样的纠纷,还要通过讲理、讲情来化解,把一方的心结打开了,问题就好解决了。调解中可能要让其中一方吃点小亏、退让一步,对这一方,我就会给他戴戴“高帽子”。
《检察风云》:对当官,您怎么看?您喜欢当官吗?
柏万青:当官的有三种,一种是为民做事的,第二种是为了当官而当官,第三种是为了谋利而当官。具体来说,第一种官确实是为人民做事,权为民所用、利为民所谋。第二种官就是为了不断追求更高的官位,满足自己的权利欲,过官瘾。第三种官是靠送礼拍马上位的,他们做官是有成本的,自然想着把钱赚回来,再捞更多的钱。我喜欢当官,但我是想为老百姓做一点事情。因为当了官才有权,有了权才能为老百姓做事情。比如,我作为计生办主任,在江西搞计划生育“四位一体”的时候,要去和妇联、卫生局的妇幼保健站、防疫站协商,他们不一定买账。到了资溪县当了副县长后,这些我都能去协调,正因为我有这个权,我才能为老百姓做点事。在江西的时候,我还得了个外号叫“石棺材”。因为我做事情太有原则性了,不卖面子、不畏强暴。我记得打响第一炮是在资溪的高田乡,那里有个包工头占用小学的操场,建了六套房子,上届政府没有处理掉。我就到乡里要求他们下拆除通知,下了三次,对方都不予理睬。后来了解下来,是因为包工头擅长笼络人心,平时给乡领导送点小恩小惠,请领导吃吃饭,所以领导拿人家手短,吃人家嘴软,拆除的通知执行不下去。我知道后,就找到乡里领导,批评他们嘴馋,吃得连原则也没有了。乡政府领导也意识到自己的错误,大家形成共识决心拔掉这个“钉子”。当时我们准备好了拖拉机和绳子,准备推掉这些违章的房子。结果包工头乖乖地拆除了违章建筑。还有一个当地有名的土皇帝,超生两胎,为了躲避计划生育处罚,声称所生婴儿已经死亡,其实是弃婴。那时没人敢说,我也没有掌握证据。我让乡计划生育的干部一定要咬住他,“生要见人,死要见尸”,最后他们见我抓得很紧,只好把孩子抱回来,主动认罚。我一直认为老百姓只要平,不要赢。一碗水要端平,政策面前人人平等,法律面前人人平等。这样才能当好为民的官。
柏万青和世博平安志愿者在一起
《检察风云》:您是上海市第一位以退休人员身份当选市人大代表的,对此有何感想?
柏万青:2008年我作为退休人员和社会组织代表当选为上海市人大代表。这是我做梦也不会想到的,因为上海历史上从来没有退休人员当选人大代表的,因此备感重负在身责任重大。由于没有履职经验,当时只要有人给我写信,我就写成书面意见往人大送。但是书面意见和议案是有规范要求的,由于自己不懂,因此只有数量,而没有质量。第一年看上去有35件,但有质量的书面意见和议案不多。后来市人大代表工作处组织我们培训,我渐渐进入了角色。这两年召开的人代会上,我递交的书面意见和议案,基本上都被有关单位采纳,并取得了一定的社会效果,而且每年均有一个上交的议案被人大常委会列入议案。
作为一名来自基层的人大代表,我十分珍惜居民们的信任,经常深入基层调研。居民宣晓明的朋友开网吧缺少资金,向他借款人民币4万元,承诺一个月归还。借期未满,朋友因煤气中毒身亡。宣晓明将朋友父母诉至法庭,其父母声明放弃继承儿子遗产,也不承担儿子债务,浦东新区人民法院于2006年11月8日作出判决,令朋友父母在儿子遗产范围内向宣支付人民币4万元。在判决生效后,宣晓明申请法院执行。法院也发过协助执行通知书,但是一直没有下文。2008年下半年,律师再去询问执行情况,获悉本案早已终结执行,要申请才能恢复执行。律师于2008年10月20日申请恢复执行。恢复执行后,仍然没有关于执行情况的确切说法。宣认为浦东法院的执行官一直没有任何作为。2010年1月14日(两会期间),宣获悉死者的账户已被人提走一两万元,气愤之极的他备好汽油,准备第二天到浦东法院找执行庭,烧死几个人再说。我获悉后好不容易把他的情绪稳定下来,让他写了一份材料说明情况。我连夜写了“对法院执行难的质疑”的书面意见,第二天在人大会上交出。我的书面意见引起了浦东法院高度的重视,执行庭的庭长第二天就到了大会现场,一个月后宣晓明拿到了全部的执行款,十分感谢。他说过去对人大代表的认识有问题,现在开始对人大代表崇敬不已。我觉得能把一个可能发展成社会影响恶劣的事件化解在萌芽阶段,是对群众信任我的最好回报。
《检察风云》:您现在最大的愿望是什么?
柏万青:说心里话,我现在最大的愿望就是休息。为了方便群众的求助,我按照年龄分别建立了两个博客,两个邮箱、两个微博,同时公布了办公室的电话。每天晚上和早晨都要打开电脑阅读网友的邮件,并一一回复。我还利用微博开展网络调解。每天的来电、来信、来访、电子邮件,真是应接不暇。我自己的身体也不好,得了甲亢,一天要吃三顿中药。家里的买、汰、烧都是老伴负责。儿子的工作和生活以前也都是他操心,添了孙子后,上学接送、监督作业,他更是忙上加忙。他还常常到我的志愿者工作室来帮忙。他也是很辛苦的。
采写:薛华 icexue0321@163.com