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要闻

中央政治局会议研究经济形势部署下半年经济工作

中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议要求，各地区各部门要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和各项决策部署上来，齐心协力，真抓实干，确保经济社会发展各项工作取得更大成绩。要加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大结构性减税政策力度，保持货币信贷平稳适度增长；着力扩大国内需求，在优化投资结构的同时扩大有效投资，加大对国家重大项目建设的支持；加快推进经济结构调整，毫不放松抓好节能减排，推进区域协调发展和城镇化；加强农业基础地位，努力实现农业再获丰收；做好重要商品供需调节，保持物价总水平基本稳定；促进对外经济稳定发展，积极培育国际竞争新优势；深化财税、金融、价格等领域改革，力争在健全体制机制方面不断取得新进展；坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，抓好保障性安居工程建设；大力保障和改善民生，着力稳定和扩大就业，落实并完善社会保障政策，加强教育、文化、卫生等基本公共服务，创新社会管理，维护社会和谐稳定。

贾庆林考察大庆油田创业城项目

7月28日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在黑龙江省委书记吉炳轩等陪同下，到大庆油田创业城施工现场考察。贾庆林对创业城这项高品质工程给予充分肯定。

下午4时，贾庆林一行在中国石油集团公司总经理、党组成员周吉平，副总经理、党组成员王永春陪同下，来到大庆油田创业城施工现场。他十分感慨地说，当年国家极度缺油，北京的公共汽车都背着一个个大煤气包。在这种情况下开发的大庆油田，给全国人民多大振奋啊!党永远不会忘记大家。

随后，贾庆林观看了创业城项目建设的汇报短片。在创业城沙盘前，王永春向贾庆林介绍了创业城的设计理念及配套的服务设施。他说:“黑龙江省委省政府、中国石油集团对项目都十分重视。省委提出，建设好创业城，要给老会战一份荣耀，给石油人一份自豪，给大庆城市建设一个示范，给黑龙江省一个亮点……”贾庆林对创业城的建设质量给予高度评价。走在小区绿地喷泉旁，周吉平汇报说:“没有大庆，就没有中国石油工业的今天。发展不忘老会战，舍得给做过突出贡献的工人建房子，这是我们企业独具特色的文化。”贾庆林说:“企业能有这样的境界，很不简单。创业城不同于一般性住房，你们赋予了它更重要的政治意义。黑龙江省委的要求，是联系群众，关心群众，做好群众工作的具体体现。”

贾庆林要求，中国石油、大庆油田和大庆市委市政府，要共同把好事办好。管理是长期的事，要把创业城建成以后的管理工作做好。

贾庆林一行在创业城沙盘前听取建设情况介绍。曹宝丰/摄

国土资源部启动石油等22种重要矿产利用率调查

国土资源部日前出台《关于开展重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通知》，决定开展煤炭、石油等22种重要矿产开采回采率、选矿回收率、综合利用率调查与评价工作。

《通知》明确指出，全国重要矿产资源“三率”调查与评价工作由国土资源部统一部署，分步实施。此次“三率”调查评价内容为:基本查清煤炭、石油、天然气、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、金、磷、硫铁矿、钾盐、石墨、高铝黏土和萤石22种重要矿产“三率”和采选及综合利用技术工艺现状，科学评价矿山企业开发利用矿产资源水平，建立全国重要矿产资源“三率”调查与评价数据库，提出合理开发利用矿产资源的政策建议。

工信部公布《产业转移指导目录(2012年本)》 支持依托国内能源项目向中西部转移

8月3日，工信部发布《产业转移指导目录(2012年本)》(下称《转移目录》)。根据《转移目录》，我国将按照结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系要求，走中国特色的新型工业化道路。

《转移目录》指出，要发挥区域比较优势，在主体功能区战略框架下，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，引导产业有序转移，优化工业生产力布局。支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移；鼓励沿海地区积极承接利用进口资源和技术的重大项目。

行业动态

国家能源局发布可再生能源“十二五”规划

国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划8月6日正式发布，我国可再生能源将进入更大规模发展的新阶段。

《规划》确定的基本原则是:市场机制与政策扶持相结合、集中开发与分散利用相结合、规模开发与产业升级相结合、国内发展与国际合作相结合。

“十二五”时期可再生能源发展的总体目标是:到2015年，可再生能源年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化年利用量达到4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上。据介绍，“十二五”期间，国家将组织100个新能源示范城市、200个绿色能源县、30个新能源微网示范工程建设，创建可再生能源利用综合示范区。同时，还将积极推进地热能、海洋能等新的可再生能源的技术进步和产业化发展。

我国首个“两气”综合利用示范园区开建

7月25日，国内首个煤层气、天然气综合利用示范园区在山西寿阳县开工建设。据了解，2013年底园区内项目投产后，园区将成为山西省最大和项目最齐备的煤层气、过境天然气和瓦斯气循环利用基地与综合示范项目。

该示范园区总投资为30亿元，项目投产后，园区内每年燃气资源综合利用总量将达到10亿立方米，减少煤矿瓦斯排放5亿立方米，外运液化煤层气13万吨，并可提供36万辆车次加气服务，拉动投资100亿元，替代燃煤1000万吨，年综合产值将超过20亿元。

广州拟建49个分布式能源站 将实现热电冷联供

8月8日，《广州市热电联产和分布式能源站发展规划环境影响评价报告书》在市发改委官网征求公众意见。按照规划，广州市拟规划建设2个燃煤热电联产机组、3个燃气热电联产机组、16个区域式分布式能源站、33个商贸及楼宇分布式能源站。其中“十二五”期间拟建成10个左右分布式能源站。这些能源站将实现热电冷联供，有利于提高能源利用效率。

据悉，广州市的热电冷联供能源站规划中，将以少数容量大的热电联产电厂和多数容量较小的分布式能源站结合来满足广州区域城市和产业规划发展的要求。

国土资源部发布页岩气相关技术征求意见稿

国土资源部日前发布《页岩气资源/储量计算与评价技术要求(试行)(征求意见稿)》，为下一步页岩气的实际开发铺平技术道路。

征求意见稿规定了页岩气资源、储量分类分级及定义、储量计算方法、储量评价的技术要求等方面的内容；适用于地面钻井开发时的页岩气资源与储量计算；适用于页岩气的资源勘查、储量计算、开发设计及报告编写；可以作为页岩气矿业权转让、证券交易以及其他公益性和商业性矿业活动中储量评估的依据。

可燃冰明年或南海开钻

“可燃冰”(天然气水合物)以其储量丰富及高效清洁被誉为“后石油时代”的重要替代能源。因开采面临环境和技术难题，目前全世界对“可燃冰”的研究大都处于科学勘探层面，还没有进入实际开采实用阶段，不过开发序幕已经拉开，中国有望明年打钻取样南海可燃冰。

据初步估计，南海可燃冰资源量相当于650亿吨石油，够我国使用130年。根据目前掌握的情况，南海的可燃冰可能主要集中在东沙、西沙和神狐等海域。从2004年起，我国逐步启动了水合物开采基础研究工作，但总体上与国外先进的试开采技术差距较大。从2011年开始，我国正式启动新的国家水合物计划，计划长达20年，2030年结束，分两个阶段实施。

未来全球进行海洋可燃冰勘探与开发的脚步会越来越快。国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛透露，我国大型科考船“海洋六号”今年将对南海可燃冰进行专项调查，明年有望开钻取样。

我国首个万吨级生物质热裂解装置投运

7月28日，我国首个万吨级生物质热裂解液化自动化生产装置在吉林长春高新区投入运行，标志着我国攻克了生物质热裂解工业化技术的世界性重大难题，生物质热裂解液化自主技术首次迈入了万吨级行列。据介绍，该装置目前已获得“快速热裂解技术取生物质油的方法”等数项专利，是迄今国内规模最大的热裂解液化装置。

生物质热裂解液化技术是生物质能源领域的前沿课题，目前已得到世界各国的广泛关注。我国非常重视生物质热裂解液化技术的研发，相关研发工作已经被列入《国家能源科技“十二五”规划》。

微型新闻

※ 7月27日，我国自主研发、亚洲最大的深海油气平台荔湾3-1导管架奔赴南海施工作业。

※ 日前，河南省科学院取得了“同位素石油测井关键技术研究与应用”的重大突破，创造性地提出了脉冲中子双谱饱和度测进新方法，可使低产油田二次开采的效率提高一倍。

※ 7月28日，《中国能源报告(2012):能源安全研究》在京对外发布。

※ 日前，中国石油首个节能增效重大科技专项—“炼化能量系统优化研究”圆满收官，为今后全面开展炼化能量系统优化工作奠定了坚实基础。

※ 日前，中国石化与阿联酋沙迦Elrich公司合作建设的改性沥青工厂成功出产符合中国石化标准的SINOPEC牌改性沥青产品，标志着中国石化首个海外沥青工厂成功投产。

※ 日前，中国海洋崖城13-4气田成功投产，预计于2013年实现3.5亿立方米的高峰年产量。

※ 7月31日，中国石油集团召开管理提升活动领导小组会议，听取集团公司管理提升活动工作情况汇报，审议并原则通过集团公司管理提升活动推进计划、工作任务分解方案、管理提升活动工作职责、例会制度和报告制度。

※ 7月28日，我国首个大型劣质褐煤制天然气示范工程实现全流程贯通。

生产经营

中国石油收购卡塔尔海上区块

中国石油天然气股份有限公司收购法国苏伊士环能集团卡塔尔海上第4区块40%石油勘探开发权益，7月25日获得卡塔尔能源和工业部正式批准。

该区块位于卡塔尔半岛北部海上，与伊朗和巴林海域接壤，面积2500平方公里，最大水深75米，已发现几处圈闭构造。其相邻区域已发现15个油气田。合同模式为产品分成(EPSA)。合同者主要通过成本油回收投资和开发成本，通过剩余成本油(气)和利润油(气)获得分成。

中国石油与苏伊士环能集团将联合勘探这个区块的油气资源，并计划于2013年前完成两口探井，如勘探获商业发现，将与卡塔尔石油公司合作开发油气资源。

中国石化认购加拿大Talisman能源公司英国子公司49%股份

7月23日，中国石油化工集团公司通过其全资子公司国际石油勘探开发公司，与加拿大Talisman能源公司正式签署认购协议，以15亿美元收购后者英国子公司49%股份，该交易尚需得到相关政府批准。

Talisman能源公司的英国子公司在英国北海拥有51个油气田，并担当其中35个油田的作业者。围绕现有油田，拥有权益勘探区面积约1800平方公里，具有进一步滚动勘探开发潜力。

该项目收购进一步拓展了中国石化在海外的油气业务，将对中国石化“十二五”期间油气储量产量增长做出贡献。

中国海油签署收购尼克森的最终协议

中国海洋石油有限公司和Nexen Inc.公司(“尼克森”) 7月23日宣布已达成最终协议，中国海油将以每股27.50美元的价格以现金收购尼克森所有流通中的普通股。该交易以安排计划的方式完成，预计在2012年第四季度完成。

通过收购尼克森，中国海油将进一步拓展海外业务及资源储备，实现长期、可持续发展。尼克森分布在加拿大西部、英国北海、墨西哥湾和尼日利亚海上等全球最主要产区的资产中包含了常规油气、油砂以及页岩气资源。该公司优秀的资产组合是中国海油的良好补充，增强后者的全球化布局。

中国石油海外最大规模作业者项目哈法亚油田投产

伊拉克当地时间7月18日，哈法亚油田举行投产庆典，庆祝这个油田提前15个月实现7万桶/日的初始商业产量目标。伊拉克各界人士对以中国石油为主导的油田作业者给予高度评价。

2009年12月，中国石油、道达尔和马来西亚石油公司组成的联合体中标哈法亚油田项目。中国石油担任作业者，哈法亚油田成为中国石油海外最大规模作业者项目。哈法亚油田是伊拉克7个巨型油田之一，核实地质储量160亿桶，但招标前日产仅有1万桶，基本处于未开发状态。

在伊拉克第二轮招标的7个项目中，哈法亚第一个获得现场作业许可，第一个全面启动地震、钻井和产能工程建设，今年6月16日成功投运油气处理中心，实现日产原油7万桶目标，比合同提前15个月，被伊拉克政府称赞为“速度最快、执行最好的项目”，被伊拉克媒体誉为“中国速度”。

中国石化与APLNG公司成功交割APLNG10%股份增持项目

日前，中国石油化工集团公司与APLNG公司(澳大利亚太平洋液化天然气有限公司)就增持APLNG公司10%股份项目成功完成交割。中国石化在APLNG公司的持股比例由15%提升至25%。

此项目的成功交割，扩大了中国石化在澳大利亚的合作机会，进一步拓宽了中国石化多元化天然气供应渠道，对保障国内能源供应，满足中国快速增长的天然气消费需求具有重要意义。

中国海油与壳牌签订产品分成合同

中国海洋石油有限公司7月25日宣布，母公司中国海洋石油总公司已与壳牌中国勘探与生产有限公司就南海莺歌海62/02和62/17区块签订了产品分成合同。

根据石油合同规定，在勘探期内，壳牌将在上述2个区块进行三维地震数据采集，并钻勘探井。在此期间，壳牌将承担100%的勘探费用。中国海油将有权参与合同区内任一商业油气发现最多51%的权益。

中国石油携手新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团共同开发红山油田

8月8日，中国石油天然气集团公司、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团在北京签署协议，三方合作勘探开发新疆克拉玛依红山油田油气资源。这一协议的签署，旨在充分利用新疆地区丰富的油气资源，努力将资源优势转化为经济优势，进一步支持新疆地区经济结构调整和可持续发展，加快“新疆大庆”建设，为实现新疆跨越式发展和长治久安做出新贡献。

中国石油天然气集团公司总经理、党组成员周吉平，新疆维吾尔自治区党委常委、副主席库热西·买合苏提，新疆生产建设兵团党委常委、副司令员哈尼巴提·沙布开就推进合作举行会谈，并分别代表三方在协议书上签字。

签约仪式现场。常正乐/摄

国际瞭望

中东加速成为世界石化生产中心

能源资讯公司ICIS公司预测，到2017年，中东地区可新增2117.5万吨的乙烯产能，中东正加速成为世界石化生产中心。

沙巴金融集团称，当前沙特有约500亿美元的石化项目已经制定好计划或正在实施中，旨在培育沙特国内产业。萨达尔项目是中东地区目前正在实施的最大项目。2011年，美国陶氏化学公司和沙特阿美公司成立了萨达尔合资企业。该项目包含26个生产装置，将成为全球最大的综合性化学品生产工厂，助力沙特成为石化下游产品的中心。

卡塔尔石化工业的发展势头良好。卡塔尔石油公司和卡塔尔石化公司正共同建设一个新的石化联合体，预计2018年建成，包括一套年140万吨的蒸汽裂解装置。据悉，该联合体产能为每年85万吨高密度聚乙烯、43万吨线型低密度聚乙烯、76万吨聚丙烯和8.3万吨丁二烯。产品将主要出口亚洲、非洲和拉美地区等高增长市场。

澳大利亚有望成为全球最大LNG出口国

澳大利亚天然气储量丰富，可供持续开采100多年。专家预测，到2020年以前，澳有望超越卡塔尔，成为全球最大的LNG出口国。

当前，全球十大在建LNG项目中有7个位于澳大利亚。澳目前已是全球第四大天然气出口国。国际石油咨询公司Wood Mackenzie分析师Chris Graham表示，在建项目一旦完工，澳将超越卡塔尔。

数据显示，2011年澳LNG出口1890万吨，总价值111亿澳元；而据现有或在建项目产量估算，2016至2017年间澳LNG出口将突破6300万吨。

美国墨西哥湾离岸石油钻井平台数量或将大幅增长

据悉，美国墨西哥湾离岸石油钻井平台的数量目前已经接近英国石油公司(BP)2010年4月发生严重原油泄漏时的数量，并可望在2014年之前增长近50%。总部设在挪威的SEADRILL石油钻探公司近期宣布签署了3份价值40亿美元的深海钻井平台合同。

目前，墨西哥湾拥有29座石油钻井平台，2007年是32座。根据巴克莱证券机构的研究，相关业者目前已经签署了为明年建造11座石油钻井平台的合同，另有39座目前正在建造，但还没有与相关合作方签署合同。该机构估计，到2014年之前，墨西哥湾石油钻井平台的数量可望增加到45到50座。

俄罗斯天然气石油公司进入伊拉克两个油气合作项目

日前，俄罗斯天然气工业石油公司通过其子公司进入伊拉克库尔德地区2个油气田的勘探开采项目。

俄公司与库尔德地方政府签署了2份产量分成协议。这2个区块位于库尔德南部地区，分别为Garmian区块和Shakal区块。俄公司共投入2.6亿美元，获得了Shakal区块80%股权，Garmian区块40%股权。加拿大WesternZagros公司获得Garmian区块40%股权，伊拉克库尔德地方政府在这2个区块中均获得20%股权。俄公司称，2个区块2015年可开始油气开采，油气潜在储量为5亿吨。

壳牌向尼日利亚国家石油公司出售陆上石油区块

日前，壳牌公司向尼日利亚国家石油公司和当地的一家公司出售其在尼日利亚的一个陆上石油区块。

尼日利亚国家石油公司和尼日利亚本土公司ND Western购买了OML 34区块，这是壳牌3个待售区块之一。壳牌近年来已经在出售一些陆上业务，将业务集中在海洋领域。

雪佛龙澳大利亚西部海上发现天然气资源

美国雪佛龙公司8月7日宣布，公司麾下子公司雪佛龙(澳大利亚)公司日前在位于澳大利亚西部海上卡那封盆地的大高更地区(Greater Gorgon Area)内获得了重要天然气发现。

雪佛龙公司说，发现井Pontus-1勘探井在钻进过程中钻遇了大约97英尺(30米)厚的纯产气层。这口发现井位于大高更地区气田的WA-37-L许可证区内，位于Barrow岛西北大约40英里(65公里)的海域。发现井完钻时的总深度为16581英尺(5054米)，水深大约690英尺(210米)。

拥有47.3%股份的雪佛龙公司担任WA-37-L许可证区的作业者。埃克森美孚公司和壳牌开发澳大利亚公司各拥有25%的股份，其余股份由3家日本公司分配。

视点

◆ 由于供需大致平衡，国际油价今年下半年不可能再持续大幅下跌，但明年实际油价有可能下降7%，从而刺激需求小幅增长。

—国际能源署IEA7月12日发布的月度石油市场报告显示

◆ 2012年夏季，液态天然气价格上涨到18美元/百万英热单位，高于2011年冬天的最高价，为最近4年来最高。然而，报告预计，未来液态天然气供应紧张趋势将有所缓解，中期价格将趋于稳定。

—美国美林证券公司最新报告显示

◆ 2013年，新兴经济体的石油需求总量约为457万桶，比发达经济体的石油需求多60万桶，这将从根本上改变国际能源供应格局，对国际政治经济关系也将产生深远影响。

—国际能源署IEA日前预测

◆ 中国企业从2009年以来完成的海外油气资源并购交易金额已经超过500亿美元。而如果把尼克森的产量计算在内，中国主要石油企业的海外年产量保守估计也将大致相当于世界第15大原油生产国挪威一年的总产量。

—证券公司富瑞金融集口香港有限公司的数据显示

◆ 尽管世界经济复苏进程缓慢，但全球油气勘探开发活动依然活跃，投资持续增长。继2010年增长16%后，2011年全球油气勘探开发投资继续增长10%，预计2012年仍保持10%的增长速度，达5980亿美元。

—《2012年国外石油科技发展报告》披露