推进党务公开助力企业持续发展

文/刘建明

推进党务公开助力企业持续发展

文/刘建明

推行党务公开，是党务工作的 “阳光作业”，对于企业发扬党内民主，维护党员的基本权利，确保广大党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，加强党在基层的执政能力建设，对推动企业持续发展具有极其重要的意义。具体来说，煤矿企业应全面推进党务公开工作，不断探索好的经验和做法，建立起符合企业党务公开的运行机制和制度保障体系。

统一思想，提高认识，全面推进党务公开工作

企业党委要坚持把党务公开作为推进企业持续发展的重要举措，把推进党务公开作为加强党的建设，加强党风和反腐倡廉建设的一项新的实践和探索，作为保障党员群众权利，促进干群关系的重要载体；要把推进党务公开列入全年党建工作的目标计划中，做到目标明确、内容具体、措施得力，形成党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、群众积极参与的领导机制和工作机制。特别是以党务公开带动和促进矿务公开、区务公开和队务公开，把各方面事务公开工作结合起来，统筹兼顾，协调推进，促进企业持续稳定、和谐发展。

健全机制，明确责任，为党务公开提供有力保障

一是建立领导机制。成立以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，相关部室负责人为成员的党务公开领导小组，制订和完善企业党委关于开展党务公开的实施方案，进一步明确党务公开工作的内容和主题，公开程序、时限、形式和范围，以及责任单位和部室。

二是建立监督机制。建立党务公开组织网络和监督考核制度，加强对党务公开工作的监督、督查。明确各级党组织书记为党务公开第一责任人，通过设立党务公开意见箱、举报电话及邮箱，并从党组织各个层面聘请党务公开监督员，定期收集和反馈职工群众对党务公开的意见和建议，使职工群众关心的热点、难点问题及时得到解决和答复，确保党务公开工作各项制度落到实处。

三是建立考评机制。在党组织评选表彰、干部任命等工作中，对不公开的实行一票否决；通过广泛宣传、加大监督力度等多种形式，切实增强各级党组织党务公开工作的主动性，全面推进党务公开工作深入开展。同时，党务公开领导小组要听取各部门党务公开工作情况，并进行定期检查和综合评定。

突出重点，注重实效，确保党务工作公开规范

企业党委要始终把党务公开的规范运作作为重点，在公开的形式上构建多样化的公开格局。特别是涉及“三重一大”事项，决策前与会领导应深入开展调查研究，全面了解情况；决策中召开党委会或党政联席会集体讨论研究，提出意见和建议；决策后下发文件，组织相关部门或单位贯彻落实。并建立签字制度，班子成员在每次党政联席会召开后，要及时在“三重一大”会议记录本上签字。同时，还要推行《科（区）级领导班子“三重一大”集体决策制度》，对议事内容、议题准备、议事程序、决策实施进行规范，从制度上保证科学决策和集体决策。

此外，要充分发挥纪委监察部、价格评估委员会和招投标委员会的职能作用，加大监督检查力度，对“三重一大”决策情况、费用支出进行严格审核把关，对工程项目严格审批程序，确保工程发包公开、公平、公正，各项决策落实到位。并将检查结果作为对班子和班子成员考核的依据。

在基层工区（车间）、队组方面，将涉及职工切身利益的工资、工分分配、干部上岗等情况公布在党务公开栏，确保各项工作的规范化运作，增强工作的透明度，提高工区队组职工工作的积极性。同时，对党务公开的内容、时间、程序都要作明确要求。

以党务公开为载体，促进企业安全和谐发展

一是以党务公开促进企务公开的有效落实。要紧紧围绕企业中心工作和职工关心的热点、难点问题，不断健全完善党务公开工作，拓展公开内容，创新公开形式，形成横到边、纵到底的公开格局，以此推进企务公开。在经营管理方面，突出财务、成本、工程管理工作的公开，以及工资分配政策，安全奖惩等公开公正执行；在组织建设方面，突出公开领导班子建设、职责分工及履责情况；在职工素质提升方面，突出干部职工培训的重点、内容、时间、要求及考核；在职工工资待遇、福利方面，对党员群众反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。

二是以党务公开促进企业安全生产。要进一步细化、量化各级干部深入基层调研、干部跟班、值班、隐患排查整改落实、反“三违”、职工包保等各项规章制度，以提高党员干部工作执行力和责任意识。通过开展“安全生产月”活动，在职工中公开评选“安全生产文明家庭”等，营造家企联动，携手把好安全关的良好安全氛围。纪委监察部应充分发挥效能监察作用，围绕安全生产经营工作的重点、难点和管理薄弱环节开展效能监察工作，真正形成目标同向、齐抓共管的良好局面。

三是以党务公开助推干部作风建设。应建立健全干部选拔任用前公示、公开竞聘制，对拟提拔的科级干部进行任前公示，提高选人、用人的公信度和满意度，增强干部选拔任用的透明度，努力在全矿形成风清气正的用人环境。实施干部作风效能监察，充分利用干部考核、效能监察等多种监督渠道，重点加强对领导干部的监督。同时，定期对科队级以上干部开展民主测评，进行述职述廉，对职工群众反映差、工作能力差的干部进行公开处理，形成干事创业的良好风气，推动企业整体工作上台阶。

四是以党务公开助推党风廉政建设。凡是涉及活动经费的使用、工分工资分配、各类奖惩情况等内容都应张贴公示，尤其对涉及职工切身利益的工分、工资分配问题，推行区队、班组工分日清日结预算制度，实行工分、工资全年公开，确保工分公开及时、真实、透明。对纪委监察部受理的各种举报信件，全部要进行落实，对查实的违纪问题公开处理，维护纪律的严肃性，密切党群、干群关系，努力营造风清气正的良好风气。

五是以党务公开助推创先争优活动深入开展。通过党员安全“三级定诺”“三级审诺”“三亮示诺”“三定践诺”“三定督诺”“三级评诺”活动的开展，强化党员意识，凸显组织作用，激发党组织和党员争创活力，充分发挥党员先锋模范作用。特别是要将发展党员全过程列为党务公开的一项重要工作，严把好党员入口关，对党员交纳的党费应及时公开，评先选优民主评议党员，应接受党员群众的监督，以此推动创先争优活动的深入开展。

（作者单位：山西阳泉煤业集团三矿）

（责任编辑：李元）