浦东新区首次发布区域责任竞争力指数报告

推进企业社会责任建设进入新阶段，“区域责任竞争力指数”研究初结成果

本刊讯12月16日，在上海市浦东新区召开的推进企业履行社会责任大会上，由浦东新区推进企业社会责任体系联系会议办公室在《WTO经济导刊》支持下编制的《浦东新区区域责任竞争力指数报告》向社会发布。该报告从经济发展责任、区域管理责任、商业环境责任、企业社会责任、环境保护责任、社会发展责任等六大方面、55项指标，系统评价浦东新区提升区域责任竞争力的理念、措施、绩效和典型实践，也为其他地区评价区域责任竞争力水平提供参考和借鉴。

此次会议是浦东新区贯彻落实上海市委九届十六次会议、积极倡导体现城市灵魂的“公正、包容、责任、诚信”四个价值取向、推进和谐社区建设与可持续发展战略目标的重要举措。国家商务部世界贸易组织司副司长黄任刚、浦东新区副区长刘正义、浦东新区商务委员会主任辛雅琴、副主任孙永强等出席大会并讲话。

作为国家首个综合配套改革试点区，浦东新区政府于2007年就发布了综改“一号文件”，把推进企业社会责任体系建设作为提升区域责任竞争力和实现可持续发展的重要方式。经过4年多的努力，浦东新区推进企业社会责任体系工作成效显著：建立了政府引导、行业自律、企业自愿、社会监督“四位一体”的联合推进机制，实现规模化发展；发布首个企业社会责任方面的省级地方标准——《企业社会责任导则》，建立标准化达标评估体系；加快转变政府职能，构建“浦东新区建立企业社会责任体系联席会议制度”，联动推进企业社会责任建设；营造企业履行社会责任氛围，区域示范效应显现，企业意识普遍增强；2010年发布了全国首份区域责任竞争力报告，国内外影响力日益扩大。

截至目前，浦东新区共有3000多家企业建立了诚信机制，1500多家企业提出企业社会责任达标评估申请，其中260家企业率先通过评估成为“企业社会责任达标企业”，300多家企业发布社会责任年度报告。浦东新区先后获评“中国最具和谐竞争力城市(区)”、“金蜜蜂2010企业社会责任报告特别·贡献奖”，入选《WTO经济导刊》“2010年国内社会责任十大事件”之一。

在推进企业社会责任建设的基础上，浦东新区与《WTO经济导刊》合作开展“区域责任竞争力指数”研究，将企业社会责任评估拓展到对区域的社会责任评价，由点及面，在更多层次向纵深化发展，在国内首次构建起以社会责任、可持续发展理论为基础，突出区域内经济、环境、社会协调可持续发展综合竞争能力的“区域责任竞争力指数”。浦东新区商务委员会主任辛雅琴说，区域责任竞争力是指区域内经济、环境、社会协调发展而形成的综合竞争能力，与以往单纯的经济竞争力相比，区域责任竞争力具有更广泛和可持续发展的内涵。浦东新区将在区内开发区进一步开展区域责任竞争力指数评价试点，推动全区区域责任竞争力水平提升。

《上海市浦东新区区域责任竞争力指数报告》显示，从2007年起，浦东全面推进企业社会责任体系建设，激发出浦东区域内政府、企业、社会组织和公众等行为主体参与的区域责任竞争力，以转型为核心的经济发展、完善的创新环境、活跃的社会组织、突出的环保意识等都增强了浦东的区域责任竞争力，浦东最终指数得分为85.17。浦东新区区域责任竞争力呈现出六大特点：企业社会责任建设激发浦东新区区域责任竞争力内在需求；以转型为核心的经济发展为浦东新区区域责任竞争力积聚能量，完善的创新环境成为浦东新区区域责任竞争力重要标志；优秀企业社会责任实践带动浦东新区区域负责任的商业行为；环境保护责任拓展浦东新区区域责任竞争力的发展空间；扶持社会组织发展增添浦东新区社会和谐之美。

指数报告也明确了浦东新区提高区域责任竞争力的方向，将进一步增强市场激励措施，进一步关注中小企业发展，进一步提升社会组织能力，进一步完善信息披露渠道，进一步完善探索性研究，使指标更加科学，定位更加准确，应用更加广泛。

商务部世贸司副司长黄任刚对此次浦东新区发布区域责任竞争力指数给予高度肯定和赞扬，并表示浦东新区在推进企业社会责任建设方面始终走在全国前列，为各地起到良好的示范作用，下一步要继续按照“浦东可试点、上海可推广、全国可借鉴”的要求，做好区域责任竞争力指数的推广试点工作。

面向未来，浦东新区发布了《建立企业社会责任体系三年行动纲要(2011-2013年)》，明确了浦东未来三年建立企业社会责任体系的目标任务和推进举措，通过今后3年的努力，力争使浦东新区实施企业社会责任标准企业增加300家，累计获评浦东新区“企业社会责任达标企业”达到500家，累计发布企业社会责任年度报告企业600家。孙永强表示，浦东新区将继续宣传企业履行社会责任的理念，完善企业社会责任诚信体系，全面构建和谐劳动关系，探索不同组织机构履行社会责任创新模式，充分发挥社会责任专业委员会的积极作用，以此促进新区企业履行社会责任整体水平的提升。

会上，浦东新区还正式发行国内首本由地方政府出版的企业社会责任专业书籍——《责任竞争力：第四次浪潮——浦东新区企业社会责任建设的创新》，举办浦东新区新一届企业社会责任顾问和达标评审专家聘请仪式；并集中为2011年度企业社会责任达标评估单位代表授牌。与会的首批达标企业浦东路桥、伊士曼柯达公司作为中外达标企业代表作了交流发言，展示企业履行企业社会责任的优秀实践。