世贸组织第八届部长级会议成果盘点

雷蒙

2011年12月15至17日，世贸组织(WTO)第八届部长级会议在日内瓦召开，153个成员和20多个观察员政府悉数派代表团参加，其中70多个代表团的团长为正部长以上官员。会前，各方就已清楚地知道，这将是一次形式大于内容的会议，因为，一方面，此会在打破多哈回合谈判僵局方面难有建树；而另一方面，在世界经济形势低迷的情况下，各界又普遍希望这样一次会议可以凝聚共识，团结各成员共同反对贸易保护主义，提振人们对于多边贸易体制的信心。下面就为读者简单盘点一下本届大会的主要成果。

一、多哈回合谈判

多哈回合谈判很难在短期内以“一揽子”的方式结束，但部长们仍致力于积极工作，根据谈判授权，以多边的方式成功结束谈判。为此，各成员将探索各种不同的谈判方式，包括尝试在“一揽子”结束前先就个别议题达成协议的可能性。部长们重申，下一步的谈判要以现有成果为基础，任何协议都要尊重多哈授权的发展成分。

二、发展问题

除了在多哈谈判中要突出发展的地位以外，部长们还重申，WTO的任何工作都要以发展为核心，并加强WTO贸易和发展委员会的职能，使其成为WTO发展工作的重心，同时，还要强化发展中成员的特殊和差别待遇。具体的，部长们同意优先解决最不发达国家(LDC)的关注，包括简化LDC的加入程序、延长LDC成员适用《知识产权协定》的期限、向LDC提供更优惠的服务市场准入等。部长们重申要切实削减发展中成员棉花出口面临的障碍并继续提供棉花发展援助。部长们承诺，未来对发展中成员提供的“促贸援助”水平不得低于2006-2008年的平均水平。此外，部长们还重申了WTO小经济体工作计划的要点。

三、加强多边贸易体制

部长们强调了多边贸易体制和WTO的价值和重要性，表示要反对各种形式的保护主义，同时尊重WTO成员合法的权利和义务。部长们充分认识到WTO各常设机构的作用，并将努力加强和改善其作用。部长们还一致决定强化WTO的争端解决机制。

四、其他决定

部长们同意，将对电子商务免征关税的做法延长至下一届部长级会议，将对《知识产权协定》免于适用争端解决“非违反之诉”和“情景之诉”的做法也延长至下一届部长级会议。此外，部长们批准了成员在贸易政策审议机制第四次评估中对该机制运作所做的修改，并授权WTO继续对各国采取的新贸易措施实行监督。

最后，本届部长会的一项重要成果是批准了俄罗斯、萨摩亚和黑山等三个国家的加入申请，连同10月26日总理事会上获批加入的瓦努阿图，WTO的成员总数将在不久的将来上升为157个。