学校图书馆赔偿制度探析

刘春丽

摘 要：图书馆的赔偿制度一直以来都是各图书馆制度的焦点，本文对濮阳职业技术学院图书馆赔偿制度进行分析，阐述了该馆合理解决赔偿制度的途径。

关键词：图书馆；赔偿制度；措施

图书馆的各种资源是学校公共财产的重要组成部分。广大读者应严格遵守各学校图书馆的规章制度，自觉保护图书馆的一切资源。然而，在图书馆流通工作中常常遇到读者损坏、丢失、超期不还图书等损坏图书馆资源的情况，造成图书资料流失、损坏严重，影响图书资料的正常借阅。因而，“丢失、损坏、超期赔偿”等制度，便成为各类图书馆规章制度中的不可或缺的原则。这也是比较合理的，它对于防止馆藏资源的人为破坏曾经起到很大作用。但随着社会的发展，人们的价值观的不断变化，原有的赔偿制度存在着许多不尽如人意的地方。

一、现行的赔偿制度

濮阳职业技术学院图书馆丢书赔偿的标准：丢失图书按相同版本的书刊进行赔偿，并收取加工费3元，若买不到同版本的书，按以下规定赔偿。①中文图书赔偿倍数，按出版时间和复本量的多少规定，凡丢失1978年以前出版的图书，按原价10～20倍赔偿，丢失1985年以前出版的图书，按原价8～10倍，1990年以后出版的，按原价的3～5倍（具体倍数规定：复本为10册以上为最低倍数，复本为5册以下为最高倍数）。珍本、善本、孤本按市场行情赔偿。②丢失外文原版图书按原价的4～10倍赔偿。③丢失多卷书的一册，按整卷图书价格的3～5倍赔偿。④所借图书如有损坏、批注、涂划、缺页等不正常现象，可视情节轻重按1～20元罚款，情节严重给予通报批评。⑤所借图书要按时归还，若逾期不还，超期一天罚0.1元。

二、赔偿制度弊端

（1）出现“以赔代买、以赔代还”的现象。近年来，随着图书价格不断上涨，同种图书因为出版和印刷的时间不同，其价格往往会成倍飙升，个别读者将一些出版较早、原价较低、价值较大、不易买到的图书藏匿或因超期罚款金额超过丢失罚款金额，读者谎报图书丢失，通过赔偿，将书占为己有，即出现了以赔代买、以赔代还的现象。

（2）以书赔书限制过严、过死。各馆的赔偿制度多有“遗失图书资料，原则上要求赔偿原书”的条款，实际上由于种种原因，原书很难觅到。例如某位读者丢失了一本2006年《计算机报》合订本（上），当时那位读者买到了2007、2008两年的，没有找到2006年的，我们的管理人员就是不收，无奈那位读者只有接受处罚。原版次的书找不到，书价基本相当，可以收书，买来的书比原版次旧书不收。“赔书应赔新书，有私章或其他单位章的书，一律拒收。”即使读者找到可赔的书，也使工作人员很难根据实际情况灵活掌握。所以，能以书赔书的读者很少。

（3）违背了“读者至上”的宗旨。图书馆的各种罚款制度违背了“以人为本，读者至上”的原则和宗旨。学生没有经济能力，罚款意味着其生活受到影响。读者丢失、损坏、长期不还图书，的确影响了馆藏的完整性，影响了其他读者的利益。如果读者能将所丢图书买回来，弥补这一损失，只收加工费就行了。比如读者丢失了一本《怎样学习普通话》，按规定必须处以3倍罚款。馆藏显示这本书的复本量200本之多。我们应指导读者去购买馆藏复本少，流通率高的图书来抵赔，这样我们只收3元的书刊加工费，为读者节约钱，改善图书馆不科学的藏书结构。这既教育了读者，也树立了图书馆的良好形象。

三、解决的措施

图书馆的罚款制度并不是图书管理的最终目标。保护好馆藏图书、保障每一位读者平等借阅图书的权利才是我们工作的方向。现行的各种罚款制度有很多弊端。对于图书馆来说，藏书是自己最重要的资源，书损坏、丢失，再多的罚款也无济于事。学校图书馆肩负着教书育人功能，不是罚款机构，我们应采取有效措施，既减轻读者的经济负担，又保护馆藏和读者的利益。

（1）馆员要以身作则。图书馆是学生学习的第二课堂，馆员是为他们服务的园丁，馆员的一言一行，举手投足都直接影响着读者。所以，我们馆员要处处以身作则，从平常的小事情做起，看到书坏了，随手修补，遇到书皱了要信手抚平。要爱护图书，保护好图书，要不断提醒读者不要损坏图书，树立“馆兴我荣、馆衰我耻”的观念。

（2）实行“以书赔书”的原则。“以书赔书”是各类图书馆普遍提倡的最合理的一种赔偿原则，在实际操作中我们要按不同情况来处理。①专业图书的赔偿。一般要购买相同版本的图书。特别是珍藏本、孤本及极具保存价值和使用价值的专业图书，必须要求读者买相同版本的图书。若买不到，可以查找图书数据库打印或复印一本并按图书馆要求装订。对于一些内容不怎么改变的图书，比如数学、化学等内容几十年不怎么变化，可以买再版的书代替。内容重复，交叉性大以及馆藏复本量很大的图书，如《五笔字型输入法》，馆藏显示七十多本，现在各种输入法层出不穷，读者几乎不借阅此类书籍，我们就可让读者购买价格不低于所丢失图书价格的其他新书。②非专业图书的赔偿。非专业图书如文学类图书时间性、消遣性比较强，保存价值和使用价值比较低，赔偿要求也低些。可以用原版图书、再版新书赔偿，更提倡用价格不低于所丢图书价格、流通率比较高的其他新书赔偿。

（3）超期罚款要灵活。为了防止读者长期占有图书，保证图书的流通利用，学院规定了图书的借阅期限，过期不还，要罚款。我院图书馆规定，教师120天，学生30天，到期可续借，超期每天0.1元。一天0.1元看似不多，许多读者不在意，有些读者几年不还。我们经常遇到读者超期六百多天以上的，借两本书罚款一百多元，读者意见很大。对于超期，图书馆可以规定一个上线，比如最高10元，这样读者比较容易接受。虽然罚款少了，却起到了罚款的目的，读者就不会再超期了。

图书馆的赔偿制度只是管理的一种手段，图书馆的功能是教书育人，为读者提供优质的食量。作为图书管理者，我们要提高自己的服务质量，“以人为本”，处处为读者着想，教育读者爱护图书，保护图书，遵守图书馆的规章制度，减少罚款现象。

参考文献：

[1]薛红珍.刍议丢书赔偿制度改革[J].图书馆论坛,2011(2).

[2]王思哲.“赔书现象与赔偿制度改革[J].图书馆论坛,2000(2).

[3]鲁华.图书馆图书遗失的赔偿问题研究[J].中国科技信息,2007(2).

（濮阳职业技术学院图书馆）