铺卷展怀写诗篇

刘艳红

三门峡市位于豫晋陕三省交界处，是河南的西大门，在豫晋陕黄河金三角区域具有独特的区位优势。因境内有崤山、函谷关，俗称“崤函大地”。河南省委书记卢展工在三门峡调研时提出：三门峡首先是打开西大门，同时要建好西大门，真正发挥启西的作用。教育与经济发展休戚相关，时值“十二五”规划实施承上启下的关键一年，三门峡教育如何发展，并使之为中原经济区的发展服务，满足人民群众日益增长的对优质教育资源的需求呢？记者就此采访了刚刚履新的三门峡市教育局局长武少峰。

记者：武局长，您好！首先恭贺履新之喜。作为从宣传部门调任教育部门工作的领导，这一段工作以来您个人有什么感触呢？

武少峰：谢谢！教育是民生工程，更是千秋伟业。从宣传部门到教育部门工作，对我来说是一个全新的工作领域，我自己确实感到如履薄冰、战战兢兢。这一段时间，在与干部和群众的广泛接触中，我切身感受到人民群众对优质教育资源的强烈渴求。作为市教育局负责人，我深感责任很大，也很有信心把工作做好。为尽快实现工作的转型，也为了带动三门峡教育实现新的跨越，我将坚持以人为本，注重调查研究，充分听取和吸收广大干部师生的意见、建议。同时，切实加强对教育理论的学习，努力把握教育工作的基本规律，和班子成员一道深入研究，科学决策，以实实在在的服务助推全市教育事业的持续发展。

{加大财政投入力度、加强师资培训、强化教育管理等举措，从硬件和软件上为三门峡推进义务教育均衡发展和教育公平提供了良好保障。}

记者：教育公平是社会公平的基础。这些年来，三门峡在推进教育公平方面最突出的举措是什么？

武少峰：教育公平是起点公平，也是最重要的公平。三门峡市人口只有223万，地形地貌可用“五山四陵一分川”来概括。城镇人口所占比例较小，农村人口比例较大，所以搞好农村教育是全市教育工作的重中之重，也是推进教育公平的重中之重。近年来，在推进义务教育均衡发展方面，全市连续实施了农村中小学危房改造、中心城区学校改造升级、农村标准化学校建设以及“班班通”等一系列重点教育工程项目，大大地改善了学校的办学条件，为推进教育公平提供了良好保障。

记者：规范办学行为，是促进均衡教育发展的一项重要内容。武局长，您能简单介绍一下三门峡在这方面的典型做法吗？

武少峰：规范办学行为，首先是开足开齐开好课程。作为豫西山区，我们在认真落实国家课程计划，坚持开足、开齐课程的基础上，注重综合课程、校本课程的开设。其次是坚持以班额控制为保障，以高效课堂基本模式实验为抓手，以全市达标评优活动、观评课活动和“四清”落实为载体，全力构建高效课堂，有效提高了课堂教学效率。再次是坚持严格规范办学行为，严禁节假日补课，坚决制止超量布置作业现象，明显减轻了学生过重的课业负担。针对幼儿教育小学化的倾向，我们还提出了“幼儿不背小书包”的口号，要求各幼儿园将幼儿必备的教材统一保管放置在学校，有效避免了学前教育可能加重幼儿负担的现象发生。

记者：我了解到，作为豫西山区，教育信息化建设是三门峡推进义务教育均衡发展的一个亮点。

武少峰：是的。农村教育之所以薄弱，与教师教育理念陈旧、教学方法落后、教学效率偏低关系很大。为最大限度地利用现代优质教育资源，我们注重通过加快教育信息化建设，引导教师通过学习，更新教育理念，改进教学方法，提高课堂教学效率，收到了比较理想的效果。这是我们推进教育公平的着力点之一。近年来，全市共计投入4200余万元，新增多媒体教室1972个，乡镇以上学校都建起了“班班通”，这一项工作，我们走在全省的前列。利用这一系统，即使素有“河南西藏”之称的卢氏县的最偏远的西南乡镇——狮子坪中学的师生，也能实现多媒体互动教学，享受到优质教育资源。

记者：大家常说，向管理要质量，向管理要效益，这充分说明了管理的重要性。作为市级教育行政部门，这些年来你们在管理方面做了哪些工作？

武少峰：管理产生凝聚力，管理产生战斗力，管理产生生产力。近年来，从市教育局这一个层面上讲，我们把强化管理作为抓基层、打基础的重要手段和推进区域教育均衡协调发展的重要措施，先后开展了以加强教师管理、教学管理、学生管理、安全管理等八个方面工作为主要内容的“学校管理上台阶”活动，组织实施了包括敬业爱岗主题教育、班主任比武、校长讲校、星级科室创建等活动，强力推进以学先进、促管理、提质量、创辉煌为内容的“学促提创”活动，使学校管理逐渐步入了规范化、精细化、科学化的轨道，广大师生精神面貌焕然一新，施教能力明显增强，机关工作作风和效能建设取得了新的成效，办人民满意的教育事业有了一个新的开端。

{以落实科学发展观统揽教育工作全局，进一步强化质量立教、质量强校意识，内涵发展，深度提升，全心全力在新的起点上办好三门峡教育。}

记者：现在三门峡教育的发展态势如何呢？

武少峰：三门峡六个县（市、区）中，有两个被省政府命名为推进义务教育均衡发展先进县（市、区），有四个成功创建省级职教强县（市、区）。现在，灵宝市还启动了国家义务教育发展基本均衡县（市、区）的评估认定工作。可以说，区域教育之间相互比学赶超，各种教育类型间协调推进，形成了创先争优的浓厚氛围，全市教育整体面貌呈现出良好的发展态势，教育系统先后十八次荣获市政府通令嘉奖，今年市教育局还被记功一次。

记者：在这种背景下，您是如何谋划全市教育下一步发展的？

武少峰：随着城镇化进程的加快，农村人口向县城集中、向乡镇政府所在地集中、向新型农村社区集中成为一种趋势。这对城镇教育带来了很大的压力，也给城镇教育带来了新的课题。目前来看，三门峡教育还存在以下几个问题，迫切需要解决：一是教育结构急需完善，二是教师专业化程度还有待进一步提升，三是校长队伍的管理能力有待进一步增强，四是区域教育的整体质量有待进一步提高。根据这一情况，我们确定的工作思路是：以落实科学发展观统揽教育工作全局，以教育规划纲要为指导，以大力实施素质教育为主线，以全面提高教育教学质量为主题，以提升教师素质和加快教育信息化进程为抓手，以创建满意学校活动为载体，以高效课堂为保障，以“体系完整、结构合理、协调发展、人民满意”为工作目标，内涵发展，深度提升，全心全力在新的起点上办好三门峡教育。

记者：作为教育局长，您如何理解教育质量？您认为三门峡教育的质量提升上还有多大的空间？

武少峰：教育质量是教育公平最基本、最重要、最核心的内容。从宏观层面上看，教育质量是整个教育体系的质量，注重的是与系统规模、结构和效益之间协调问题；从微观层面上讲，教育质量最终体现在培养对象的水平高低、教育效果优劣的程度上。质量既体现在智育方面，也体现在学习能力和知识水平上，还应该体现在德、体、美等方面的发展上。

这些年来，三门峡教育的质量在稳步提升，区域教育竞争的实力显著增强，这为我们进一步提高教育质量打下了坚实的基础。但是，从科学发展的角度讲，应该说还有很多潜力可挖，自然也有很大的提升空间。持续推进区域教育协调发展，必须坚持以质量管理为中心，切实遵循教育和价值规律，以构建高效课堂为切入点，引导师生和管理人员立足课堂做文章，围绕效益求质量，讲求教育方法，提高教育艺术，优化育人成效。

记者：教师是教育的第一资源，也是教育质量提高的核心要素。在队伍建设方面，您认为应该如何抓起呢？

武少峰：培养教师、优待教师、激励教师、发展教师是更好发展教育的根本所在。为此，我们一是加强教师专业化培训。建立市级层面的专家教授培训资源库，有针对性地邀请他们来三门峡开展集中培训，使分层次、普惠性的培训成为教师最乐于接受的福利，让面对面、实打实的培训掀起教师的“头脑风暴”。大家常说，理念决定思路，思路决定方法，方法决定成效。我们希望通过一系列的培训，能够充分激发广大教师自主发展的内在动力，提升教师的职业认同感，发掘广大教师的发展潜能。二是切实加强专家型教师队伍建设。采取研训在线、名师工作室、成长指导站、崤函教育沙龙等形式，并辅之以域外进修、名家跟踪指导等方式，为本土名师顺利成长搭建交流平台和展示舞台。三是加强校长队伍建设。努力通过改进体制机制挖掘广大校长的发展潜力，为其干事创业提供广阔的发展空间。四是大力弘扬尊师重教的良好社会风尚。积极挖掘和树立先进典型人物，突出宣传以“感动崤函·十佳人民满意教师”为代表的优秀人物，采取多种形式进行广泛深入的宣传，通过榜样的示范带动作用，在系统内外创造干事创业的工作环境，塑造教育系统的良好社会形象。

{在大力实施科教兴市和人才强市战略中，积极谋划，主动作为，积极打造“体系完整、结构合理、协调发展、人民满意”的三门峡教育品牌，以创新赢得先机，以发展成就梦想。}

记者：从地图上看，三门峡与郑州和西安的距离大致相当，可以说是一个远离中心城市的省际边缘化的中小城市。您认为教育工作如何面对这一特殊的市情？

武少峰：三门峡是地处陇海沿线，郑州、西安两个省会城市之间的一个节点城市，也是豫晋陕三省交界处的一个中心城市。三门峡处于中原经济区和豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区两个国家级经济区域内，具有明显的叠加优势。同时，向西可乘西部大开发的“快车”，连接关中—天水经济区，并能呼应太原城市群和经济圈。可以说，三门峡的发展具有得天独厚的优势，也面临着非常难得的发展机遇。省委书记卢展工在三门峡市调研时明确提出“三门峡要打开河南西大门”。去年，三门峡市确定了“三大战略”定位，这就是要做中原经济区的重要支撑、做区域合作的示范城市、当黄河金三角区域性的中心城市；提出了大通关、大商贸、大交通、大旅游和高新技术产业等“四大一高”战略，描绘了建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居“十六字”三门峡的美好蓝图。作为教育事业，要在大力实施科教兴市和人才强市战略中，积极谋划，主动作为。尤其对于职业教育来讲，就是要紧紧围绕“着力改造提升传统产业，积极发展煤化工高端产品，加快铝精深加工业发展，做大做强装备制造业，推动黄金企业提质增效”这一区域产业发展的指导思想，积极加快人才培育步伐，强化人才培养力度，显出人才服务支撑。这就要求我们必须加快改变封闭的办学模式，大力推进校企合作；加快改变单一的政府投资模式，积极建立多元投资办学机制；积极强师资、抓实训、树品牌、重服务，主动服务和参与“四大一高”战略建设，为顺利建设“十六字”三门峡这一宏伟目标提供强有力的人力资源支持。

记者：不同区域的不同功能定位，决定了教育事业的发展路径与发展方式。对于职业教育尤其是高等职业教育，三门峡有什么具体的谋划和运作吗？

武少峰：高等教育是一个城市的灵魂和名片，也体现着一个城市的气质与内涵。三门峡由于建市历史较短，加之其他一些因素，目前只有一所专科性质的三门峡职业技术学院，是黄河金三角三省四市中唯一没有本科院校的城市，也是省内少数几个没有本科院校的省辖市之一——这是三门峡教育亟待加长的“短板”。为此，2011年6月召开的三门峡市第六次党代会上，特别提出了“力争在今后五年内建成1所本科院校、2～3所专科院校”的高等教育奋斗目标。这是我们着力提高办学层次、提升办学品位、扩大教育框架的重要契机，我们将积极运作，强力推进，争取使这一三门峡教育发展的战略构想早日变为现实。

记者：目前在这方面有什么进展吗？

武少峰：在市委、市政府的大力支持下，一些工作已初见成效。三门峡市卫校并入三门峡职业技术学院后成立的护理学院已开始招生。在三门峡中专和三门峡财校合并基础上，筹建三门峡社会管理职业学院。省政府已同意该院的筹建工作，目前正向教育部提交备案。三门峡技校升格为技师学院的申请已经获批。与中国黄金集团联办本科院校也正在洽谈之中。届时，如果这些目标顺利实现，三门峡高等教育的“短板”问题将有望得到根本解决。

记者：武局长，三门峡教育改革与发展的任务很繁重，用什么方法来进行破解呢？

武少峰：江泽民同志曾经指出，教育创新与理论创新、制度创新、科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。三门峡是全国三十五个省辖市社会管理创新试点市之一，也是河南唯一的一个。而教育又是第一民生，搞好教育创新，建设创新型城市，对于教育系统来讲，既是一个重大而严肃的政治课题，也是一个非常现实而又紧迫的工作任务。因此，必须大力推进教育创新。如何推进教育创新？简单地讲，就是变革一切不合时宜的理念，改革一切不合时宜的做法，坚持与时俱进，求实创新，以创新赢得先机，以发展成就梦想。

记者：您认为教育创新的具体内容都有哪些呢？

武少峰：我考虑，大致包括以下五个方面内容。一是推进教育理念创新，就是树立以人为本的理念、素质教育的理念、和谐教育的理念。二是推进教育思路创新，就是要讲求整体性、系统性、立体性和服务性。三是推进教育内容创新，就是立足知识创新、注重能力创新、加强实践创新。四是推进教育方法创新，就是改进领导方法、教学方法和工作方法，尤其是把转变教育领导方式作为转变教育发展方式的切入点和关键点，不断增强各级党组织和广大党员干部的发展意识、为民意识和责任意识。五是推进教育机制创新，就是要建立良性的激励机制，树立正确的用人导向，形成尊重人才、关心人才、重用人才的良好氛围，坚持事业留人、情感留人、待遇留人。

记者：希望和梦，是上帝赐给人类的两件礼物。请问武局长，您对三门峡教育的未来有什么展望？

武少峰：1957年，万里黄河第一坝的建设是三门峡的机遇；新中国第一个五年计划中，中型工业城市的规划是三门峡的机遇；1986年，升格为地级市是三门峡的机遇。新时期，作为中原经济区重要支撑、区域合作示范城市、豫晋陕黄河金三角区域性的中心城市“三大战略定位”，以及建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的三门峡市的目标，对我们教育事业的发展来说也是重大的历史机遇。三门峡市虽然是一个人口小市，但我相信，只要我们齐心协力，就能够在建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡的征程中，打造人力资源强市。

（责 编 流 水）