努力增强党的自我净化能力

曹阳 高梅勇

[摘要]党的十八大报告鲜明地提出，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这是党中央着眼形势的发展、事业的开拓、人民的期待而作出的又一重大战略抉择，是对全党同志提出的最新要求。增强党的自我净化能力，是增强自我完善、自我革新、自我提高能力的基础，是永葆党的先进性和纯洁性与完成新的使命任务的紧迫需要；增强党的自我净化能力需要依靠全党上下共同努力，党的各级领导干部应当充分发挥模范带头作用做到率先垂范；增强党的自我净化能力必须狠抓落实立即付诸行动，党的各级组织要以更加自觉的行动和更加得力的措施来推进。

[关键词]中国共产党；执政能力建设；自我净化能

[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1672-2426（2012）12-0011-04

胡锦涛同志在党的十八大报告中鲜明地提出，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这是党中央作出的又一重大战略抉择，是对全党同志提出的最新要求，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的基本实现路径，又是检验和衡量全面提高党的建设科学化水平的重要标准。党的各级组织、广大党员特别是党的领导干部，必须充分认识增强党的自我净化能力的重要性紧迫性，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，以更加自觉的行动更加得力的措施，把党的十八大提出的这一新要求真正落到实处。

一、增强党的自我净化能力是增强其他三个能力的基础，是永葆党的先进性和纯洁性与完成新的使命任务的紧迫需要

增强自我净化能力，是指中国共产党主要依靠党的自身力量，动员和组织党的各级组织、广大党员特别是党的领导干部，及时有效去除附着在自身躯体上的污浊东西和各个细胞的杂质，保持思想纯净、组织纯洁、作风纯正、清廉执政而应具备的主观条件。其核心是永葆马克思主义工人阶级政党的本色，其目的是为了更好地凝聚党心民心，推动党领导的中国特色社会主义伟大事业健康发展。

1.增强党的自我净化能力是增强其他三个能力的前提基础。胡锦涛同志在党的十八大上首次提出的增强“四自”能力有其深刻的含义与具体要求。增强自我净化能力，就是要运转和创新党内自我净化机制，不断清除各种“灰尘污染”和“生物感染”，永葆党的先进性和纯洁性，保证党肩负的新的历史使命完成。增强自我完善能力，就是不断完善党的创新理论体系、修正党的建设目标、调整党的建设内容，促进党的建设各项工作与时俱进。增强自我革新能力，就是适应新形势新任务的要求，继续解放思想，改革创新党的领导制度、党的干部制度、党的执政制度，激发党的建设内在动力。增强自我提高能力，则要充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、作风优势和密切联系群众的优势，不断提高党的领导水平和执政能力。这四个能力之间相互联系、相互影响、相互作用，内在统一于全面推进党的建设新的伟大工程实践之中。增强党的“四自”能力，自我净化能力首当其冲，是增强其他三个能力的前提和基础。只有不断增强党的各级组织和广大党员及时有效去除附着在党的躯体上的污浊东西和各个细胞杂质的本领，始终保持思想上的纯净、组织上的纯洁、作风上的纯正，使党的整个肌体和各个细胞都很健康和纯洁，才能有效抵御各种外部风险、错误思潮和不良风气的侵蚀，进一步增强党的自我完善、自我革新、自我提高能力。

2.增强党的自我净化能力是保持先进性纯洁性的迫切要求。建党以来，我们党始终把追求和保持党的先进性纯洁性，作为保持马克思主义工人阶级政党本色的根本任务，十分重视加强自我净化工作，教育引导全党同志努力增强自我净化能力。尤其是近些年来，我们党通过深化理论武装，开展共产党员先进性教育，推动学习型党组织建设，在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动等一系列有效措施，进一步保证了党的肌体健康和纯洁，党员的先锋模范作用和领导干部的模范带头作用得到了较好发挥，党员领导干部在人民群众中的形象越来越高大，使党成为引领全国各族人民阔步前进的主心骨、凝聚广大人民群众力量的坚强核心。然而，我们必须清醒地看到，新形势下，我们党所处历史方位和执政条件发生了重大变化，继续完善和创新自我净化机制，做好党的自我净化工作，不断增强党的自我净化能力，与以往任何时候相比都显得更加重要和更加紧迫。回想建党初期和党执政之前，那时的地下斗争和武装斗争十分残酷，使多数缺乏远大理想信念的投机者不得不在党的大门前望而却步；艰难而神圣的斗争能把原来意志不够坚定的人锤炼成坚强的共产主义战士，而少数经不起敌人诱惑和环境磨难者或失节、或脱逃，使我们党自然得到了净化；为了应对特殊环境，保障党的生存而执行党的铁的纪律，既挽救了可能失足者，也及时清洗了少数不堪教育者，使党得以自觉净化。现如今，党情发生了很大变化，党员队伍不断发展壮大，党组织的覆盖面不断扩大，党员的队伍组成结构也发生了重大变化，来源构成日趋多样，给纯净党员思想、纯洁党的组织、纯正党的作风带来诸多难题，保持党的先进性和党员干部队伍纯洁性的问题更加突出。应当承认，由于多种原因，目前在我们党内确有一些入党动机不纯者，他们不是为了党的事业奋斗终身，而是把入党作为捞好处、寻求晋升的阶梯；有的党员领导干部面对执政环境与地位的变化，理想信念动摇，价值观念偏移，在各种利益诱惑和贪图享受面前而堕落；面对长期执政的严峻考验，党员个体常常不易觉察和衡量，而人情社会、官场习气的侵蚀，易使党的铁的纪律变软，加之有些党组织未能有效发挥警示、教育、挽救动摇者和坚决清洗腐败者的作用，以致混在党内的“鱼目”所占比重越来越大，常常又难于及时剔出，使党的整体形象大为受损。适应党所处历史方位、执政条件以及党员队伍结构发生的重大变化，党中央及时明确地提出增强自我净化能力，意义十分重大，任务非常紧迫，行动刻不容缓。

3.增强党的自我净化能力是完成新的使命任务的客观需要。增强党的自我净化能力，内在要求是加强党的自身建设，不断增强党的凝聚力战斗力；外在要求是完成党肩负的神圣使命，不断解放和发展生产力。在我们党的历史上具有里程碑意义的十八大胜利召开，标志着我们党领导的中国特色社会主义伟大事业和自身建设都迈上了一个新的历史高度。在新的历史起点上，我们党要肩负起团结带领全国各族人民圆满完成全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任，必须适应形势的新发展、事业的新开拓、人民的新期待，坚持党要管党、从严治党的方针，解放思想，改革创新，继续全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。而要真正做到这些，必须努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，而首要的是增强自我净化能力，以永葆我们党的肌体健康和党员、领导干部队伍的纯洁。历史和现实一再证明，党的自我净化能力强不强，不仅涉及到个人的声誉和威望，影响着党员干部队伍的面貌和风气，更关系到党的形象和事业兴衰。党的自我净化能力增强了，就会有吸引力和号召力；反之，就会瓦解凝聚力、削弱战斗力，造成人心涣散、事业停滞，甚至亡党息人。世界上一些大党、老党先后纷纷衰败的沉痛教训，我们必须牢牢记取。全党同志一定要增强党的意识、使命意识、危机意识和责任意识，不断提高为加强党的自身建设、有效履行党的新的历史使命而增强自我净化能力的自觉性和主动性。

二、增强党的自我净化能力需要依靠全党上下共同努力，党的各级领导干部应当充分发挥模范带头作用做到率先垂范

增强党的自我净化能力，党的各级组织、广大党员和党的领导干部各有其应尽的职责要求，必须依靠全党上下的共同努力，才能实现既定的目标任务。其中，各级领导干部处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在增强自我净化能力方面负有极为重要的责任，由此也决定了务必时时、处处用党的十八大通过的新党章中关于党员的标准和要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，在增强党的自我净化能力中发挥模范带头作用，以率先垂范的实际行动充分体现党的先进性和纯洁性。

1.抓住坚定信念这个核心问题，在强化党性观念中保持思想纯净。坚定的理想信念是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础，坚强的党性观念是防止党员领导干部认识走偏和行为失范的思想武器。各级领导干部要加强对中国特色社会主义理论体系的学习理解，做到真学真信真用，使自己的认识和行动建立在对科学理论深刻领悟的基础上，增强贯彻落实的自觉性。面对国际国内各种思想文化相互激荡的新形势，面对腐朽思想文化和错误思想观念侵蚀的新影响，面对党内腐败现象和社会丑恶现象滋生蔓延的新情况，党的领导干部要加强党性锤炼、自我修养，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，在各种诱惑面前筑牢思想防线，使党性在时代的风浪中过滤、提纯、净化和升华。纯净党员领导干部思想，最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，有了这样的理想信念，无论从事什么样的工作，都会有一种崇高的使命感和神圣感。纯净党员领导干部思想，还要树立正确的利益观，既要考虑个人正当利益，努力实现自身价值，更要经常思考和解决好入党为什么、当干部干什么、身后留下什么的问题，决不可为个人或少数人谋私利，始终坚守共产党人的精神家园。

2.回答践行宗旨这道终身课题，在强化公仆思想中保持作风纯正。坚持和弘扬党的优良作风，保持党的作风纯正，是保证党永不变色的根本所在。保持党的作风纯正，最根本的是要终身自觉践行党的根本宗旨，强化人民公仆的意识，始终保持党同人民群众血肉联系，不断从人民群众的丰富实践中吸取经验、智慧和力量。党的领导干部应牢固树立立党为公、执政为民理念，坚持马克思主义群众观点，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，并把它作为检验作风是否纯正的试金石。要切实做好宣传群众、组织群众、服务群众、团结和带领群众前进的工作，坚决反对一切脱离群众、不关心群众疾苦的不良现象。还要及时整治党风建设中存在的突出问题，十分注意治理庸、懒、散和好人主义等不良风气，长期坚持和不断发扬光大批评和自我批评的优良传统和作风，不断增强党内生活的政治性、原则性和透明度。

3.过好廉洁执政这一重要关口，在强化自律意识中保持为官纯洁。廉洁执政，执政为民是对党员领导干部的基本要求，必须同党内各种腐败现象作坚决斗争，切实做到秉公用权，公正办事。作为党的领导干部，一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头遵守廉洁自律各项规定，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。各级领导干部应增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识，自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下，防止权力失控、决策失误和行为失范。要不断强化纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。

三、增强党的自我净化能力必须狠抓落实立即付诸行动，党的各级组织要以更加自觉的行动和更加得力的措施来推进

增强党的自我净化能力，对广大党员和党的领导干部而言，主要应从增强党性修养能力、作风锤炼能力、廉洁执政能力这几个方面入手。对党的各级组织来讲，则要着力在增强纯洁队伍的能力、管教党员的能力和严格执纪的能力上下工夫。当前和今后一个时期，全党必须紧密联系本地区、本部门、本行业、本单位的党组织建设和党员干部队伍的实际，认真贯彻落实党的十八大提出的关于加强党的建设的新部署、新要求，以更加自觉的行动、更加得力的措施扎实推进自我净化能力的增强。

1.严把入口，畅通出口，不断增强纯洁队伍的能力。严把入口，畅通出口，不断增加党的新鲜血液，及时清除党内异己分子，是增强党的自我净化能力的两个重要关隘。我们党现在是一个拥有8260.2万名党员、402.7万个基层组织的大党，又处在长期执政和改革开放的环境下，增强党的自我净化能力，首先要把纯洁党员和党员干部队伍作为一项亟待解决的重大问题来抓。一是要严格控制党员发展总量。抓紧制订发展党员的长、短期计划，合理确定党员数量及其在广大人民群众中的比重，正确处理党员数量与质量的关系，在保持一定数量的基础上着重提高党员质量。二是要提高并严格控制入党条件。严格执行党的十八大通过的新党章中关于党员的标准和入党条件，坚持成熟一个发展一个，并根据不同时期政治、经济、文化、社会和生态文明建设发展水平，以及各个社会阶层中发展对象的不同角色，制订出定性与定量相结合的考核细则，以便各基层组织在掌握时基本一致，避免畸轻畸重。三是要严格履行入党手续。对于积极要求加入党组织的同志，集中培训教育、加强组织考察、严格履行手续这三个环节一个都不能少。尤其要认真分析发展对象的入党动机，严格掌握标准，坚持必经程序，确保发展质量，切忌“带病入党”。四是要多渠道畅通出口。对于党员和党员干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人，必须按照党章和其他党内规章的规定予以严肃处理，对那些无可救药的蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去，而对那些基本上不合格、不能充分发挥党员先锋模范作用并且很难有明显进步的党员，要通过定期开展党员民主评议、实行荣誉党员制度、完善自愿退党的舆论和制度环境等多种渠道及时加以清理和劝退，让那些侥幸混进党内、滥竽充数的党员无藏身之处，让那些基本上不合格、不能充分发挥先锋模范作用的党员无法再混下去，使每一个党员都能称得上“共产党员”这个光荣称号。

2.加强教育，强化管理，不断增强管教党员的能力。加强党员教育，强化党员管理，及时有效解决党员、干部队伍中出现的许多突出问题，是增强党的自我净化能力的中心环节和必要举措。斯大林曾经说过，共产党人是用特殊材料制成的。不断增强党的自我净化能力，必须对党员的教育管理有高于其他群体的特殊内容、方式和要求。一是在加强党员教育的内容上，要进一步增强系统性、计划性和针对性。注重从党员的思想实际出发，有目的、有步骤地帮助党员加强党性修养、强化党的意识，深刻全面理解掌握中国特色社会主义理论体系，突出学习运用科学发展观这一长期坚持的指导思想武装头脑、指导工作、规范言行。二是在加强党员教育的对象上，要突出党的各级领导干部特别是中高级领导干部。在认真学习全面领会党的十八大精神的基础上，要以县（团）级以上党员领导干部为重点，在全党集中进行一次以保持党的纯洁性为主题的学习实践活动，并把这一活动与深入学习实践科学发展观、推动创先争优常态化长效化有机结合起来，使之相互促进、相得益彰。三是在加强党员教育的方式上，要将集中教育、经常性教育与自我教育结合起来。集中教育着重抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本制度的深化学习理解；经常性教育重点组织党员学习新党章、贯彻新党章、遵守新党章、维护新党章，通过组织党员重温党的基本知识，特别是入党誓词，讨论党内生活中的热点难点问题，不断增强党性观念；自我教育主要是引导党员围绕党内与社会敏感事务和热点问题，运用典型示范、现身说法、难题会诊等方法，及时解决各种思想困惑、形成统一认识，引领社会舆论。增强党的自我净化能力，既要重视加强思想教育，又要抓好严格管理。要严格落实党的组织生活制度，从严加强对党员和领导干部的管理，切实提高党组织生活的原则性、战斗性。努力促进党内生活制度化规范化政治化，党内开展组织生活的方式应当生动活泼，但中心内容必须议党、议政、议学。要紧紧依靠党组织的集体力量加强对党员特别是领导干部的管理，切实防止和避免一些党员领导干部凌驾于党组织之上、不自觉接受党组织管理与监督的现象发生。要大力推进党员管理科学化进程，充分运用信息技术等科技手段，建立健全党员真实情况动态档案，加强对党员综合情况的统计分析，充分利用党员远程教育管理网络，切实改变一些党员长期脱离党的教育和管理视线的状况。

3.严肃党的纪律，问责追究，不断增强严格执纪的能力。严肃纪律，问责追究，确保党内日常生活有章可循、有规必依、执纪必严、违纪必究，是增强党的自我净化能力的全局性、根本性、制度性保证。过去对于一些党员和干部队伍中存在突出问题甚至违法乱纪行为，并不是我们没有发现，也不是没有进行处理，但为什么总是三令五申而不能禁止，乃至发生“前腐后继”的现象，就是因为有的党组织、领导干部和执纪机关不能严格执行党的纪律，对当事人的责任追究不到位，对一些人和事的处理常常失之于宽、失之于软，大事化小、小事化无，结果后患无穷。错误和挫折教训了我们，如果法纪不严明或执行不到位，铁的纪律也会逐渐变软，保持党的肌体健康和纯洁的最后屏障就会失效。党的十八大报告强调，要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。增强党的自我净化能力，除了要继续倡导党员和领导干部加强自律外，还要严肃党的纪律，促使任何党员在任何情况下都不敢放松自我约束、规避法纪、制度和原则。各级党组织、领导干部特别是执纪部门要不断增强法规制度的执行力，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律，确保在执行各项纪律中不看来头、不顾情面、不分亲疏、不漏一人。要认真贯彻落实党的十八大精神，进一步建立健全决策问责和纠错制度，完善党务公开和办事公开制度，健全党内质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督，严格责任追究，在区分责任轻重与大小的基础上，切实把“板子”打到具体人身上，从而为增强党的自我净化能力提供强有力的法纪和制度保障。

参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.11.

[2]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是，2012，（06）.

责任编辑魏子扬