贵州出版行业的发展策略研究

郑勇华

【摘要】在我国提出建立“文化强国”的大好形势下，贵州省结合本省省情，提出建立文化强省的发展目标，组建了5家文化产业集团，初步具备了文化产业发展的规模。本文分析了贵州出版行业存在的问题、优势，最后结合出版企业的特点，特别在三网融合背景下，提出促进贵州出版行业发展的融合、高新技术、项目带动、特色内容的发展策略，旨在为贵州出版行业发展提供借鉴与参考。

【关键词】贵州；出版行业；融合发展；高新技术；项目带动；特色内容

贵州出版行业存在的问题

体制机制阻碍。体制机制阻碍了作为行业主体的国有新闻出版单位的发展，未改制者普遍存在畏难情绪，改制者还没有建立起现代企业制度和法人治理结构，仍然存在管理体制机制不顺的问题，反应迟缓，积极性未得到充分调动，尚未通过体制改革充分释放制度能量，文化体制改革亟待深化。行业发展过度依赖行政保护智慧，资源配置效率低下。

结构不合理。市场配置资源的基础性作用没有得到充分发挥，新业态处于萌芽状态，数字出版总体力量薄弱。新业态未能形成有效的营利模式，人才队伍的相对老化，企业投资能力和抗风险能力的弱小，内容供应商和渠道运营商市场地位的不平等，造成新业态创新动力弱。产业结构趋同，集中度低。全省各地的新闻出版业、产业同构化严重，造成企业规模偏小，布局分散，区域市场分割，资源无法合理流动和有效开发利用，难以形成规模经济效益和节约化经营效益，阻碍了新闻出版大市场的形成和新闻出版专业分工。出版物市场过度依赖中心城市，农村出版物市场没有得到足够的重视和有效的开发。

品牌效应不强。没有组织和培育内容提供者，作家、艺术家、创意策划者群体规模不大；总体水平不高，优秀出版产品特别是有贵州地域特色的精品产品少；新闻出版业出版的地域特色的精品产品少，影响小。

地域性的限制未能形成品牌效应。《文史天地》、《新报》、《体育休闲报》等在省外走分众化道路，针对各自的受众定位走市场细分的道路取得一定的成功，但品牌仍缺乏全国影响力。

贵州出版行业的优势分析

全国文化大发展的宏观拉动。全国文化大发展为贵州省新闻出版业带来了乘势而上的机遇。党的十六大以来，党和政府从满足人民群众文化需求、支撑经济持续发展、保障国家文化安全和推动创新型社会发展出发，全面加强文化建设，文化投入空前增加，文化体制改革逐步深入，公共文化服务体系建设逐渐完善，对文化产业的扶持引导力度加大。

作为文化产业的重要组成部分，全国新闻出版业在“十一五”期间产业规模快速提升，2009年新闻出版业总产出超万亿元，实现增加值3000多亿元，在全球经济危机背景下逆势增长，全行业呈现生机勃勃的发展势头。

贵州省“工业强省”战略的大力支撑。贵州省经济社会发展为新闻出版业创造了良好的外部条件。2011年，全省生产总值完成值5702亿元，增加1100亿元，增长15%[1]，经济达到新水平，消费能力进一步提升，文化、娱乐消费将得到上升，人民群众对精神文化生活将产生更高的期待。同时，具备了支撑包括新闻出版业在内的服务业更好更快发展的物质条件。

转变发展方式的必然要求。大力发展包含新闻出版业在内的文化事业和文化产业，推进传统第三产业向现代服务业迈进，提供优质公共文化服务，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，满足人民群众日益增长的精神文化需求、推进人民生活向更高水平迈进的必然要求，也是促进经济社会协调发展和人的个性发展的必然要求。大力发展新闻出版业，能够有效扩大内需、增加就业，推动经济结构调整和发展方式的转变，是把文化产业培育为支柱产业的必然选择。贵州省委提出，加快把文化产业培育成贵州省重要支柱产业，不断提高贵州省文化软实力，为实现全省经济社会发展历史性跨越作出更大贡献。新闻出版业产值在贵州省文化产业的核心层和外围层中占比超过百分之一，大力发展新闻出版业是贯彻省委决策、调整经济结构和“加快转型”的必然要求。

支持工业强省战略的必然要求。新闻出版业既是消费性服务业，又是生产性服务业，它中间的包装设计、印刷是直接为生产服务的；它既是传统服务业，又是现代服务业，动漫制作、数字出版、网络出版等是以高科技为支撑，与现代最新信息、通信技术和产业融合发展的。新闻出版业具有超越经济社会总体水平率先发展的可能，它的快速发展是对新型工业化的有力支持。

较好历史沉淀。贵州省新闻出版业的现实基础为未来发展积蓄了可观的实力。“十一五”期间，新闻出版业在文化产业的总产出中占据1／4以上的份额，实力雄厚。通过体制改革已经建立起一批拥有大量专业人才的国有出版传媒企业，民间资本也已经在印刷、发行、动漫等领域取得了可观的成绩。体制改革激发的活力正在释放，通过各种市场手段和公共财政手段投入的建设项目和内容生产项目已有了一定储备，各行业普遍表现出良好的发展势头。

贵州新闻出版业结构转型的赶超契机。结构转型为在传统出版阶段落后的贵州新闻出版业创造了后发优势。数字出版、数字印刷、数字发行等新闻出版新业态层出不穷，发展势头迅猛，新闻出版业与数字技术、信息网络技术加速融合，三网融合步伐加快。跨行业、跨地区的企业重组在全国风起云涌，在数字技术和网络环境下，地缘关系对竞争力的影响正在下降。

新闻出版业正面临着根本的结构转型，转型为新闻出版业的发展拓展了广阔空间，各省、各业态可以在新的起跑线上展开新一轮竞争。

贵州出版行业发展策略

融合发展策略。融合是指将两种或多种不同的事物合成一体，即发挥1+1>2的效果。贵州省现有的出版企业呈现出“小、散、乱”的特点，各自为政，企业之间没有发挥资源共享的优势。按照现代全产业链的理论，贵州出版行业必须建立新型的全产业链集团，以便更好发挥各个出版企业的优势，达到取长补短的效果。另外，在企业之间与企业内部打破传统的媒体界限，推动媒体融合，实现一次性内容生产、多种介质媒体发布，推动内容生产者和渠道提供者融合，整合传统图书报刊出版的内容资源优势和新媒体的渠道优势，从融合中寻找增长点。

结合贵州出版行业的实际情况，企业之间的融合发展，必须打破条块分割的阻碍。因此，当前贵州省必须深化文化体制改革，转企改制，重塑市场主体为核心，形成推动贵州省出版业大发展大繁荣的动力机制，培育壮大骨干企业。加快转制企业和原有印刷等企业的现代企业制度建设，推动跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制的战略重组，积极引进社会资本尤其是战略投资者，推动大型出版传媒企业上市，培育几家拥有核心竞争力、产值超20亿元的骨干出版传媒企业，形成一批专业性强、特色突出的大中型出版传媒企业，提升贵州省新闻出版业的整体实力。

如打造4～5个全媒体、全产业链的龙头企业集团，3～4个出版传媒产业集聚区，传统出版完成生产流程数字化再造，新媒体出版业态蓬勃发展。会展、印刷复制业的本地市场份额较大提高，初步形成报、刊、书、网、动漫各类产品的全国知名品牌。出版物产品物流配送完全覆盖全省乡镇，版权保护规范，版权交易活跃，出版物输出有较大突破。“十二五”末，力保新闻出版业销售收入比“十一五”末翻一番，达到100亿元以上，年均增长速度达到13%。把新闻出版业打造为贵州省文化产业的重要支柱行业，争取跨入全国新闻出版先进省行列，不断提高文化软实力。［2］

高新技术支撑策略。高新技术主要指的是数字出版技术，即利用互联网、云计算技术为数字出版领域提供数字内容管理、在线阅读、在线教育、数字图书馆、电子商务等产品与服务。现在电子书、电子杂志、手机报的大量涌现对传统媒体造成一定的冲击。2010年，全国数字出版总产出已达到1051.79亿元，比2009年增长31.97%，总体经济规模超过了传统出版业。[3]可见，数字出版市场空间巨大，对全行业改造、提升作用明显；贵州本省印刷行业在印刷业设备、技术已经基本跟上产业发展数字化形势的前提下提高市场占有率的机遇来临。因此，积极利用高新技术改造传统新闻出版业，用数字技术改造传统出版流程，以科技手段突破内容和渠道的分割。大力发展网络、手机、阅读器等新的数字出版业态是必然的选择，出版行业构建出版创新体系，增强出版物的传播力和文化感染力是现阶段的历史使命。

贵州新闻出版业的发展战略必须顺应高科技发展趋势，选准突破口，抓住数字出版和印刷产业大发展两个机遇，以数字出版和数字印刷为主要增长极，用数字出版推动发展方式转型，用发展方式转型推动跨越式发展。同时兼顾全行业发展，充分利用体制改革所激发的生产力，通过优化产品结构，提升传统图书报刊出版效益。

项目带动策略。美国项目管理协会认为：“项目是实现企业发展战略的载体。企业的使命、企业的愿景、企业的战略目标都需要通过一个一个成功的项目来具体实现。成功的项目不仅能够实现企业的发展目标和利润、扩大企业的规模，而且能强化企业的品牌效应，锻炼企业的研发团队，留住企业的人才。”根据此原理，贵州省出版行业现阶段要想更好更快地发展，必须实施项目带动战略，以提升出版传媒企业竞争力为核心，初步形成市场化运作，集团化经营，集群式发展，公益性新闻出版单位、高校、出版传媒企业、现代企业制度健全的富有活力的现代出版业。

推动大项目建设，如产业园区、大企业成长、精品图书和报刊、数字出版项目，用项目落实规划，用项目吸纳资金，用成功的项目带动发展。如优选对全省整体发展有战略性和引导性意义的企业进行重点扶持，特别培育高科技数字化的新型企业发展，以推动龙头企业在主板、创业板乃至海外上市，形成示范效应。

带动品牌建设。“一个品牌”工程取得实绩，形成一批具有全国影响的好书、好期刊、好报纸、好音像制品、好网站、好动漫、有品牌影响力的手机出版物等。

带动人才团队建设。通过培养、引进、共享等方式，形成既懂经营管理又懂出版业务的高层次复合型人才、创意人才、营销人才、现代出版技术人才，组成结构合理的高水平出版传媒专业人才队伍。

特色内容策略。特色是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式，是由事物赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的，是其所属事物独有的。贵州特色内容的打造必须结合贵州多民族文化多样性的独特优势，深挖“多彩贵州、高原风情”的独特内涵，大力开发本土题材，将民族、历史、文化遗产、生态、风光等内容进行国际话语的表达，寻求差异化竞争，完成现代转换。另外，针对现在市场上很多出版物低层次、重复出版、缺乏原创的状况，必须加强原创作品的开发，开发精品。

结 论

目前，贵州出版行业已经取得了重要的进展，大型新闻出版集团已经完成了数字出版的基础性工作，如内容资源的数字化、数字出版平台的搭建以及数字内容存储技术、展示技术的应用等。但是仍然存在许多问题，如数字出版的核心技术没有掌握、专业技术人才匮乏、产品没有形成品牌优势、营销模式落后、产业项目较小。因此，贵州出版行业应从以下几方面强化：加快出版企业转型、健全扶持机制、完善公共服务、建立出版企业发展风险投资体系、公共技术服务平台建设、人才队伍的建设、扩大对数字出版的投入。

（本文为2010年度贵州省社科重大招标《贵州把文化产业发展为支柱产业策略研究》阶段性研究成果）

参考文献：

［1］《2012年贵州省人民政府工作报告》[R].贵州省人民政府，2012-01.

［2］《贵州省文化产业统计公报》[R].贵州省委宣传部，2010-09.

［3］《2010-2011年中国数字出版年度报告》[R].中国新闻出版研究院，2011-07.

（作者为贵州民族大学传媒学院讲师，硕士生）

编校：董方晓