加强标准化建设推进教育技术装备发展

葛长兴 胡宪荣

近年来，为全面实施素质教育和新课程改革，全面提高学生的创新精神和实践能力，上蔡县高度重视中小学实验室、图书室标准化建设工作，并要求将其列入学校工作计划，强化管理，狠抓落实。目前，全县学校实验室、图书室标准化建设取得了较好的阶段性成果。

基本概况

全县现有中小学校402所，在校生近26万人。其中义务教育阶段小学355所，2 824个教学班，在校生17万人；初中45所，865个教学班，在校生6.5万人。全县现有教职工1.1万人，中小学校舍建筑面积为122万平方米。

建、管、用统筹安排，加强实验室建设

提高认识，加强领导

实验室建设是学校三大基本建设之一，是反映学校办学条件的重要标志。开展实验室标准化建设，大力开展实验教学，是推进素质教育、服务新课程改革的重要内容。因此，上蔡县十分重视，多次召开会议，专题研究实验室标准化建设工作，县教体局明确了一名副局长分管该项工作，各中小学校也明确一名副职分管，县勤教站全面负责实验室标准化建设的规划、实施、评估等具体工作，县督导室也把实验室标准化建设纳入中小学校督导评估范围。在全县召开中心学校校长会时要详细介绍实验室标准化建设进度，分管副局长在检查工作时，要亲自了解实验室标准化建设及实验教学开展情况。

集中财力，大力开展实验室标准化建设

上蔡县经济落后，中小学校教学用房、实验用房紧张，基础条件差，怎样改善学校用房、增加实验用房，是建设标准化实验室的一大难题。为此，我们多方争取上级财政资金，共建初中实验楼3幢，新建中小学实验室、仪器室、准备室500余间，新增实验用房面积1万余平方米，极大地改善了全县中小学校实验用房条件。

缓解实验用房紧张状况后，上蔡县还为中小学补充了大量实验仪器设备，仅2007、2008两年时间，就为全县补充了33 000多件仪器设备，价值130多万元，购置了600多个仪器柜，价值30多万元。

另外，根据省、市有关文件精神，学校公用经费的8%要用于购置补充仪器设备，上蔡县积极推动落实此项政策，鼓励学校按照上级要求认真执行，并利用财务审计的机会，专门核查学校每学期经费支出情况，查看学校是否足额完成了购置教学仪器的计划，对达到购置经费比例的学校给予表扬，对没有达到购置经费比例的学校提出批评。据统计，近两年，上蔡县中小学校利用公用经费补充仪器价值约80多万元，共购置仪器柜568个、实验台凳450套。为督促全县实验室标准化建设，上蔡县经常抽调有关部门组成检查组对学校实验室标准化建设工作进行检查督导；2009年，县教体局还拿出15万元对实验室标准化建设工作先进单位以奖代补，激发了各中小学校对实验室标准化建设工作的热情。

强化队伍建设，实行科学管理

对实验室设备、教学仪器的管理，需要有一支责任心强、素质过硬的实验室管理队伍。按照省、市有关规定，中学实验室至少配备3个专职人员、1～2个兼职人员，小学配备1个专职人员、1～2个兼职人员。为此，上蔡县专门召开会议安排这项工作，要求各学校把配备的专兼职管理人员名单上报县勤教站，便于统筹管理。近两年来，县勤教站利用暑假期间，召开实验室管理员培训会，聘请有经验的专家讲解仪器管理知识，传授管理经验，提高实验室管理人员的业务水平。为促进实验室管理工作科学化、制度化，我们印发了《中小学教育技术装备管理制度》，要求各中小学校制度上墙，上课时严格按章办事、按程序操作。各中小学校实验室设备、教学仪器都要登记造册，建立实物台账，使用中要有往来手续和账目，对于损坏、消耗、老化的仪器设备也要设立报损账。对新购进的实验仪器设备，要求学校必须把说明书、保修单等资料装订成册，保管完好。仪器设备分科分类存放，摆放整齐，保持整洁，仪器柜要有柜卡。学校还要设立危险药品室，专门储存危险药品，严防意外事故发生。

开展实验教学，推动素质教育

实验室建设是基础，管理是核心，使用是目的。为了促使学校真正用好实验设备，服务于新课改，上蔡县要求各中小学校每学期都要制定详细的实验教学计划和具体实验安排，在教学过程中，严格按照计划对学生施教，让学生“动手做”“动脑学”“做中学”“学中做”“手脑并用”，充分开发学生智力，提高学生学习兴趣，推动新课改工作进程。目前，全县各中小学的演示实验开出率达到100%，分组实验开出率达95%。

为考察学校实验教学情况，县教体局委托县勤教站成立了理化生实验教学教研组，经常组织实验教学教研活动，定期到学校检查实验教学开展情况，开展实验优质课评比活动，充分发挥了实验室标准化建设投入的效益，促进了上蔡县实验教学的正常开展。

图书室按标准化要求，配置图书资源和设备

加大投入，加强图书室建设

根据驻马店市有关文件精神，国家下达教科书资金，由县级财政部门清算，结余资金全额用于集中采购教科书循环使用需要的储存和消毒设备，集中采购并向学生免费提供与国家课程教科书相关的辅助学习资料（练习册、图册、外语磁带等），集中采购农村义务教育学校公共图书。近年来，经县教体局认真研究，并报请县政府批准，财政部门、县公共资源交易中心等有关部门积极配合，共投入资金约400万元，为82所中小学校图书室装备了25万册图书。

认真做好图书配套设备购置配备工作。经过县勤教站的努力协调，为全县各中小学校配备了图书架1 800组、图书柜200个，价值120余万元，大大推进了全县图书室标准化建设工作。

强化管理，促进使用

按照要求配齐管理人员和相关设施。图书室内配备有防潮、防鼠、防晒、防尘、防火等设施；图书上架造册，分类排放，建立实物台账。为方便学生借用，要求各学校对学生办理借书证，有条件的学校还要设立阅览室，向学生全面开放图书室，最大限度地发挥现有图书的作用。

存在问题及努力方向

当前，全县中小学实验室、图书室标准化建设工作总体水平还不高，实验用房、仪器设备、图书数量和质量与实际需要还存在一定差距；实验室、仪器室、图书室存在不同程度的管理不规范问题，专职人员不足，小学自然课实验开出率较低。这些问题对全县教育教学质量的提高有一定影响，对素质教育推进和新课改的全面实施具有一定负面影响。

针对存在问题，今后将进一步提高认识，采取有效措施，把工作重点放在管理和队伍建设上，做到“建、配、管、用”并举，提高实验开出率和图书使用率；按照省、市有关文件精神，保证学校公用经费的8%用于购置补充教学仪器设备，为实验室、图书室标准化建设的推进提供有力保障。

（作者单位：河南省上蔡县勤工俭学教学设备管理站）