高校党风廉政建设中的理论武装途径分析

李伟凯

摘要：高校作为理论知识传播的重要场所，其自身发展的特点决定了党风廉政建设工作有自身的规律与优势。组织系统的理论学习，能够夯实党风廉政思想根基；用创新的思维谋划，能够建立健全结构合理、配置科学和程序严密的党风廉政学习制度；用务实的作风落实，可以增强党风廉政推进功力；用师生的诉求推动，是提升党风廉政建设境界的出发点和落脚点。

关键词：高校； 党风廉政建设； 理论武装

中图分类号： G642 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２０12）０2－００９０－０２

深化高等学校党风廉政建设是党的建设和事业发展的本质要求。胡锦涛总书记在2011年1月中国共产党第十七届中央纪律检查委员会召开的第六次全体会议上，明确提出了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。根据中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求，结合黑龙江省高校开展“制度执行年”等党风廉政建设整体工作实际，以及黑龙江垦区正全面实施的反腐倡廉“清风净土”工程。本文以在高校开展理论武装工作为视角，尝试分析高校如何发挥自身理论资源优势，促进党风廉政建设。

一、组织系统的理论学习夯实党风廉政思想根基

学习开启智慧，学习成就事业。党的十七大报告明确提出“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”的要求，在明确“搞好理论武装，助推廉政建设、科学发展”主线的前提下，高校应始终坚持用理论学习的形式，武装干群思想。组织系统的理论学习过程中，应着力做好三件事：

首先，强调学习就是责任，将党员干部的理论学习发动好组织好。树立严谨求实，克服浅尝辄止的学风；把学习作为一种境界，以政治学习武装头脑，用政策学习捕捉发展机遇，靠法规学习提高行政能力，真正把学习当作一种终身追求，静下心来读书，深入进去思考，不断提高拒腐防变的党性修养和水平。

其次，加强理论队伍建设，多渠道宣传普及中国特色社会主义理论体系。按照政治强、业务精、作风正的标准，组建党委理论中心组学习宣讲团，做好理论宣讲工作；通过“学术论坛”、“知识大讲堂”、“思政论坛”等平台，广泛联络社会知名专家学者来校讲学；通过“主题读书”、“普通党员讲党课”等有效载体，开阔干部、师生的理论学习视野。

最后，科学、大众化的理论跟进。黑龙江八一农垦大学依托廉政文化建设，积极发掘群众身边的科学理论，将《六个为什么》、《七个“怎么看”》等优秀读物推荐给广大干部、师生，这些读物观点鲜明、说理透彻、阐释通俗，深入回答了当前干部群众普遍关注的热点难点问题，鲜活的语言、生动的事例、深刻的道理促进了科学理论的普及，构筑了坚实的思想长城。

通过深化落实理论武装工作，增强了党员干部的理论素养，夯实了党风廉政建设的思想根基。

二、用创新的思维谋划健全党风廉政学习制度

党风廉政建设的开展必须以健全的学习制度作为保障。在结构合理、配置科学和程序严密的基础上，坚持以创新的思维谋划各项学习制度。

首先，创新学习思路。制定学习计划，明确学习内容；加强和改进党委中心组学习制度；借鉴和运用先进性教育活动中理论学习的好做法、好经验，不断提高理论学习的质量；以腐败案件为典型，深入持久地开展警示教育，使党员在思想上、政治上、作风上得到有效改造，增强拒腐防变能力，真正增强党性锻炼，做弘扬社会正气、以人民利益为己任的“排头兵”。

其次，创新学习形式。坚持党员干部在职自学制度，科学安排时间，指定必读书目，认真搞好学习；采取专家辅导、专题讲座、编写简报、研讨交流等多种形式，以丰富多彩的校园文化活动为载体，巩固党风廉政建设学习成果。

最后，创新考核方式。通过实施“中层领导干部述学制度”，将领导干部述学与年终述职、述廉相结合，一同部署、一同检查、一同考核，形成注重学习的用人导向，把理论学习情况作为评价干部的重要内容和使用干部的重要依据，调动和激发各级干部加强理论学习的内在动力；结合学生党建工作的新情况、新问题，不失时机地对入党积极分子开展党风廉政教育，发挥推荐、考核、培养和把关作用，早警示、早杜绝，净化党风，增强党性。

三、用务实的作风落实增强党风廉政推进功力

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用，抓好工作落实，是务实作风的具体体现。为增强党风廉政建设的推进功力，高校应致力于将理论武装的成果与“三风”活动实践相结合。

首先，以领导干部为主的队伍作风建设。着力解决作风不实、效率不高、执行不力、追究不严等问题。通过完善工作作风监督测评机制、开展绩效考核测评和“抓落实、促效能、强化执行力”督促检查活动，促进党政干部勤奋敬业，在各自岗位上掌好权、用好权。实行首问负责制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制等制度。

其次，以教师为主的师德师风建设。坚持用身边的事教育身边的人。树立教学标兵、“三育人”标兵、优秀辅导员、党风廉政建设先进工作者等典型人物对教师进行师德师风教育。形成学校无闲事，事事能育人；学校无闲人，人人能育人；学校无闲时，时时能育人；学校无闲处，处处能育人的“四全育人”格局。

最后，以学生为主的学风建设。针对不同年级学生的特点，以入学教育、专业教育、就业指导为切入点，利用党课、思政课、团组织生活等阵地，加强对学生的党风廉政教育，积极培养大学生懂得感恩、甘于奉献、善于团结、勇于担当的社会责任意识，用精神鼓舞人、塑造人、激励人，以校园文明工程、大学生素质教育量化实践工程等为载体，以组织队伍、科学管理、宣传教育、校园科技文化活动、激励机制、评估评价体系等支撑体系为保障，确保学风建设取得实效。

四、用师生的诉求推动提升党风廉政建设境界

倾听师生的诉求，与师生产生共鸣是做好党风廉政建设工作的根本。本着这一宗旨，高校在落实理论武装工作过程中，应充分考虑师生诉求，尊重师生意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生，把实现好、维护好、发展好师生员工根本利益作为提升党风廉政建设境界的出发点和落脚点。

首先，开展回应师生利益诉求的调研和专题研讨活动。紧密联系学校办学形势和教育工作大局，紧紧围绕师生关注的权力设置与监督、干部选拔与任用、招生、考试、职称评定、评奖、物资采购等方面的热点课题，力求每次调研、研讨都能解决一两个重点、难点问题，切实推动理论学习活动立足实践，讲求实效。

其次，营造体现师生利益诉求的反腐倡廉学习氛围。把尊重师生利益诉求作为反腐倡廉活动的支点，坚持走群众路线，努力做到调查研究在基层、寻访问计在基层、排忧解难在基层，号召党员干部深入院、系、班级、宿舍，了解师生诉求，努力提升党风廉政建设境界，真正把广大师生的积极性引导好、保护好、发挥好，营造健康奋进的学习氛围。

最后，发挥教代会、工会、学生组织的民主管理、监督作用。进一步推进校务公开的制度化、规范化，拓展公开的内容和形式，扩大师生员工的知情权、参与权、选择权和监督权。把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有效结合起来，形成监督合力，提高监督实效，促进干部、师生的交流与沟通，让广大干部想清楚、弄明白什么才是真正的廉政建设，只有从心里装着师生，才能从思想上思大事，谋正事。

通过推进理论武装思想活动，有助于全校上下形成思想上合心、组织上合力、工作上合拍的良好氛围。理论学习过程中领导带头，党委书记宣讲、校长强调、纪委书记解读、中心组讨论，实现党风廉政建设“预防针常打、警示钟常敲、廉政风长吹”的良好态势，营造风清气正的校园环境，开创反腐倡廉工作的新局面。

参考文献

［１］马乙玉.高校学习型党组织长效机制建设研究［Ｊ］.毛泽东思想研究，２０１１（５）：１３８－１４２,

［２］梁秀萍.加强党风廉政建设促进校园和谐发展［Ｊ］.思想政治教育研究，２００７（４）：６５－６６.

［责任编辑：庞达］