地方国有企业跨地区横向拓展战略选择研究

孔令才

[摘 要]本文立足于资源基础观，通过定性研究，构筑了“基于优势互补的区位选择”和“基于可持续性竞争优势的拓展方式选择”理论分析框架，初步探讨了地方国有企业跨地区横向拓展的区位和方式选择问题。

[关键词]地方国有企业 跨地区 横向拓展 战略选择

一、研究背景及意义

地方国有企业的发展与其所处制度环境密切相关，企业主营业务的市场范围呈现出类似地区行政划分的特点，目前我国各地区经济发展是不平衡的，不同地方国有企业在资金、技术、管理和市场等方面拥有不同的特定优势，但是，随着经济的快速发展，生产要素短缺、资源要素价格高涨以及环境保护压力增大等在很大程度上制约着地方国有企业的发展。为了进一步提升竞争优势，地方国有企业迫切需要向资源、市场、技术和环境等具有比较优势的区域进行适应性拓展，通过对技术、人力、组织等资源的有机整合，利用特定优势突破现有障碍，做强做大主营业务，增强企业核心竞争力和可持续发展能力。

国内外对于企业跨国新建投资、并购等拓展方式的研究已相对成熟，但是，对于国内企业尤其是地方国有企业跨地区横向拓展方面的研究还比较欠缺。本文立足于资源基础观，以理论分析为主要研究方法，试图探寻地方国有企业在横向拓展中，区位选择和拓展方式选择需要考虑哪些因素，这些因素又是如何影响横向拓展战略选择的。

二、基于优势互补的区位选择

约翰·邓宁(John Dunning)的国际生产折衷理论(Eclectic Theory Of International Production)认为，一国的商品贸易、资源转让、国际直接投资的总和构成其国际经济活动，跨国企业所拥有的所有权优势、内部化优势以及区位优势的不同组合，决定了它所从事的国际经济活动的方式。基于我国各省行政区域在经济、政治等方面呈现出条块分割的特点，我们把邓宁教授的国际生产折衷理论移植到地方国有企业跨区域横向拓展活动中，试图探寻地方国有企业横向拓展中如何选择区位和拓展方式的问题。

地方国有企业跨地区横向拓展首先需要解决的就是区位的选择问题，企业在跨地区横向拓展中，不仅需要发挥自身已有的竞争优势，而且还应当充分地利用地区的区位优势，进而构建新的竞争优势。即一方面构成企业特定优势的资源、管理能力、经营能力以及整合能力等是否可以全部或部分通过复制、转移等方式传递到该地区；另一方面，构成地区区位优势的生产要素、市场需求、相关产业、制度与政策等方面是否对已传递的构成企业特定优势的资源与能力能够实现有效的互补整合。可见，地区区位优势对企业的特定优势的互补性是区位选择的重要决策依据，当地区的区位优势能够与企业的特定优势实现有效的互补整合时，那么，从理论上来讲该地区是企业横向拓展的理想区位选择。

三、基于可持续性竞争优势的拓展方式选择

地方国有企业在选择区位后，还要选择以何种方式实施横向拓展，即是并购方式，新建方式，还是战略联盟的方式。企业结合自身的资源与能力状况以及地区的区位状况，构建和培育可持续竞争优势的内涵是不同的，但是，只有当企业的特定优势与地区的区位优势得以有效整合，并构筑起可持续的竞争优势时，横向拓展才真正得以实现。

首先，地区的准入风险决定了企业是选择全资进入还是选择联盟进入。企业通过对地区环境以及自身资源、能力状况的分析可以得出跨地区横向拓展面临的各种障碍，这些障碍将会集中表现为地区准入风险。基于对地区准入风险的承受能力的考量，企业将会在准入风险相对较小的时候选择全资进入，在准入风险相对较高的时候选择战略联盟伙伴分担风险一起进入。

其次，当企业的特定优势可以实现跨地区复制转移时，横向拓展倾向于选择新建方式，因为较之并购方式，新建方式对企业发展的控制力相对较强，并且可以减少由并购带来的制度、文化等层面的组织协调成本。

最后，当企业的特定优势难以实现跨地区复制转移时，横向拓展倾向于选择并购方式，通过并购可以获取地区的生产要素、优惠政策等资源，通过对这些资源的开发利用，有效地培育竞争优势。较之新建方式，并购方式可以迅速获取地区资源优势的控制权，并且可以有效回避该地区较高的准入障碍与准入风险。

综上所述，地方国有企业跨地区横向拓展方式的战略选择将被划分为两大情形，即地区准入风险较高时的联盟进入与地区准入风险较小时的全资进入，并且，每一情形又可以划分为两种子情形，即企业特定优势可以实现复制转移的核心能力延伸和企业特定优势难以实现复制转移的资产开发利用。这样，上述情形的不同组合便构成了地方国有企业横向拓展方式的四种选择类型：全资新建、全资并购、联盟新建、联盟并购。

四、结论

本文创新之处在于构筑了“基于优势互补的区位选择”和“基于可持续性竞争优势的拓展方式选择”的理论分析框架，初步探讨了地方国有企业在跨地区横向拓展中如何选择拓展区位和拓展方式。

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