丘陵山区现代农业发展模式初探

张红　李卫兵

摘要：以湖北省崇阳县为例分析了丘陵山区发展现代农业的优势和劣势，肯定了充分、合理利用丘陵山区的独特资源，灵活多样地发展现代农业的几种类型，提出了转变观念，坚持用工业化理念指导农业；加大投入，坚持用现代标准装备农业；实施项目，坚持依托国家宏观政策改造农业等丘陵山区发展现代农业的具体措施。

关键词：丘陵山区；现代农业；发展模式；崇阳县

中图分类号：F303.3文献标识码：A文章编号：0439-8114（2012）20-4655-03

发展现代农业，就是要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变传统农业生产经营方式，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术指导农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用城乡一体化推动社会主义新农村建设，提高农业生产率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力[1]。经济欠发达的丘陵山区发展现代农业，既要看到这是党中央做出的重大决策，必须坚定不移地大力推进；又要看到山区“以工促农、以城带乡”的能力还比较弱；发展现代农业，建设新农村的任务更具有长期性和艰巨性，必须从本地实际出发，尊重自然、经济规律和农民意愿，注重实效，量力而行，突出特色，循序渐进。

1崇阳县农业的基础条件

崇阳县地处鄂东南低山丘陵区，位于湘鄂赣三省交界处，全县国土面积1 968 km2，总人口45.7万人，总耕地面积22 670 hm2，农村人均耕地面积低于全国平均水平；且大部分耕地分散，地块面积小，机械化作业难度大，土壤种类多，土壤肥力较低，一些地区农村交通、供电等基础设施落后，农田水利基础设施老化失修，机电排灌面积比重低，标准化农田数量少，农村人口多且居住分散，县域经济比较薄弱，工业相对落后，是典型的山区农业县，要发展现代农业面临着巨大的挑战。崇阳县发展农业生产也有很多的有利条件，既有丰富的气候资源和土地类型，适合多种作物和多种模式的农业生产，又有较好的生态环境和区位优势，森林覆盖率高，山青水秀，距武汉仅140 km，已纳入武汉城市圈规划。

结合现代农业的发展要求，确定山区农业的发展路径，是实现农业跨越发展的必然要求。近年来崇阳县委、县政府对发展现代农业非常重视，先后出台了一系列政策措施引导和推动现代农业的发展，通过几年的努力，很多农业新品种、新技术、新模式相继落户崇阳，县域农业生产格局明显改善，农业科技进步明显加快，现代农业模式明显增多，适合本地山区的多种现代农业类型逐渐显现并处在迅速发展之中。

2崇阳县现代农业的几种类型

2.1专业合作型

这是崇阳县最先具有现代农业特点的发展模式，主要是通过专业协会、合作社等组织将区域相对集中的同一类型农业生产者联系在一起，按照“专业化分工、规模化生产、集约化经营、企业化管理”的要求，将一家一户分散经营的小生产有效地聚集起来，形成专业化、规模化、标准化生产，共同参与市场竞争，有效地降低农产品交易成本，降低农民面临的市场风险[2]。

目前崇阳县有水果、马铃薯、甘蔗、养猪、水产养殖等等各类协会和专业合作社。农业专业协会、合作社260多个，青山镇城万村蔬菜协会是崇阳县最早成立的专业协会之一，现有会员100多户，年蔬菜生产面积超过400 hm2，其中蔬菜大棚约100 hm2，是崇阳县最早从事蔬菜生产的专业村。协会会员技术上互帮互助，生产上协调互补，统一销售和进货，共享信息和资源，尽量为每位会员争取最大生产效益，目前该村已成为崇阳县蔬菜专业村和经济实力较强的富裕村。

2.2观光旅游型

咸宁市具有丰富的旅游资源，是大武汉的后花园。咸宁市崇阳县的青山人工湖、大泉溶洞，桂花林海，浪口温泉，金沙避暑山庄，洪下竹海等都是很有潜力的景点。开发荒山荒坡、建设观光旅游农业是崇阳县旅游业建设的主要内容之一，也是发展经济、保护生态、促进可持续发展的重要举措[3]。目前正在建设一批观光农业基地，其中青山森旺农业基地是典型代表。该基地建在崇青公路旁，距青山人工湖风景区3 km，距县城7 km，开发商从青山镇、铜钟乡流转成片低丘岗地约700 hm2，全部重新规划设计，按山上栽果（丰水梨、葡萄、桃、李、蓝莓、枇杷、柑橘等）、山腰种竹（雷竹、楠竹、风景竹）、山下瓜菜（西瓜、马铃薯、紫薯、油菜、蔬菜等）的模式发展种植业，建2～4栋别墅，2～3个鱼池，1个果品冷藏仓库，1个自行车租赁场等设施。让游客既可看花观景，又可采果摘菜，还可垂钓娱乐、运动健身、美食休闲。

2.3企业带动型

采用“公司+基地+农户”的产业化组织形式，向农民租赁土地使用权，将大量分散在千家万户中农民的土地纳入到企业的经营开发活动中，以实现规模化、集约化、产业化经营，提高生产效益。近年来。崇阳县通过外地企业和老板，集中流转土地，提供优惠政策支持，实现规模化种养，机械化操作，产业化经营，带动周边农户共同发展。目前，崇阳县引进农业企业或有较强实力的外地老板30多个，其中汉口精武鸭业投资2亿元在崇阳县建设鸭产业城，开发精武鸭系列产品。公司向农户提供鸭苗、饲料、技术，农户投工、提供饲养场，政府提供鸭棚建设补贴。已正式投入生产，最终将实现年处理5 000万只鸭的生产能力。

2.4休闲山庄型

利用各地自然或农业经济特色，鼓励民间资本投资，建设一批休闲农业山庄，使之成为生态环保和农村经营的特色基地。崇阳县的农业特色生产项目较多，自然和人文资源也十分丰富，很多地方处于群山环抱之中，空气清新、环境悠美，是天然的休闲度假地。目前已经有一批建好并投入运营的农业休闲山庄，这些山庄大多将独特的自然资源和农业特色生产结合起来，让生态农业和休闲观光融为一体，既有田园风光、科技种植、特色菜肴等，也能提供旅游、休闲度假、会议、娱乐等活动场所。如古堰湾山庄，以面临千年古堰而得名。古堰气势雄伟，飞瀑壮观，涛声震天，本身就是崇阳县文化遗产和优秀人文景观；庄内有别墅式建筑2栋，优质果树、高标准雷竹园、高科技杂交油菜育种大棚、天然散养鸡鸭、特色药膳等是该山庄特色，经常有外地客人慕名而来，是崇阳县现代农业山庄的典型。

2.5庭院立体型

是一种合理利用自然资源、生物资源，实现由物种、层次、物质转化、能量循环等要素组成的优化立体模式。利用农村田地、庭院、坪地、多余旧房屋等，以种植、养殖业为基础，充分利用农作物、林果、微生物、畜禽、鱼类等生物特性和循环价值，多项目、多层次、有效地利用自然资源。劳动密集和技术密集相结合，提高土地利用率、资源产出率和产品商品率，实现较高的经济、社会和生态效益[4]。崇阳县农民每户大多具有0.13～0.20 hm2水田，0.07～0.13 hm2旱地，部分还有山林，家家有养猪、鸡的习惯。近年来通过新农村建设，相当一部分家庭建有沼气池，安装了太阳能热水器。山上有林果，山地有菜蔬，田里有粮食，院内有鸡、猪，水里有鱼鸭，烧的是沼气，用的自来水。一业为主，种、养、加结合，综合经营。利用有限空间发展立体种养业，形成了适合山区广大农民发展的现代农业模式。

3发展现代农业的主要措施

3.1转变观念，坚持用工业化理念指导农业

在发展农业和农村经济中导入和借鉴现代工业的先进理念，指导农业和农村经济发展，拓宽农业发展领域，提高农业的市场化、组织化、规模化、专业化、产业化水平，实现工业经济和农业经济的有机结合，使之达到同步协调发展[5]。

3.2加大投入，坚持用现代标准装备农业

1）加强农业基础设施建设，实施农业综合开发工程，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设。

2）加强农产品质量安全工作，在农产品检验检测、安全监测、质量认证体系建设等方面做文章。

3）加强农业科技推广体系建设，深化农技推广体制改革。

4）创新农业科技推广机制，构建农科教产学研一体化的新型农技推广体系，加强基础设施建设，尽快改善农技推广与服务条件。

5）创新农业多方投入机制，广泛吸纳社会资金参与农业开发，鼓励工商企业带动农业发展和农民工返乡创业。

3.3发挥优势，坚持用现代经营方式发展农业

坚持最佳适宜区和效益优先原则，合理规划农业区域布局，选准主导产业。从特色农业、特色养殖，山林资源开发加工利用等标准化生产入手，以科技为先导，全面实施高产高效和优质生态技术，提高农产品科技含量。积极鼓励支持发展各类新型专业合作组织，推动农产品行业协会发展，引导农业生产者和农产品加工企业形成联结紧密、竞争能力突出、带动能力强大的产业化经营体系，不断提高农业的延伸效益。

3.4完善机制，坚持用现代经济体制促进农业

积极稳妥地搞好土地延包，探索农民土地承包经营权流转的有效形式。按照依法、自愿、有偿的原则，引导和鼓励农民采取转包、出租、互换、转让、入股等流转方式，将土地承包经营权向种养大户、合作社及龙头企业集中，逐步扩大土地的经营规模，提高土地规模经营水平和产出效益；建立农产品现代化物流体系，农产品展示与配送中心、农产品批发与销售市场等；建立和完善农业风险防范机制，开展农业保险，增加农民抵抗自然风险和市场风险能力。

3.5实施项目，坚持依托国家宏观政策改造农业

近年来国家对农业建设的投入急速加大，在崇阳县实施的农业项目也在增加，这为改造崇阳县传统农业，推进现代农业发展创造了良好条件。

1）大力实施农民素质提高工程，组织实施好新型农民科技培训大力培养农村实用人才，提高农村劳动力的劳动技能和科学文化素质，增强农民的科技意识、市场意识和竞争意识。

2）大力实施测土配方施肥工程，提高肥料利用率，促进增产增收。

3）大力开展农村沼气建设，开发农村新能源，推进新农村建设。

4）实施农产品质量安全工程，控制农业污染，开展农产品品质监测和农药残留检测，保障食品安全。

5）实施优势农产品、能源作物等生产项目，开发优势农产品产业化模式。

山区建设现代农业，就是要改造传统农业、不断发展农村生产力，同时转变农业增长方式、促进农业又好又快发展。因此，必须把发展现代农业作为贯穿新农村建设和振兴县域经济的一项长期而艰巨的任务，坚持从山区实际出发，以保障农产品供给、增加农民收入、实行农业生态高效为目标，合理利用自然资源和社会资源，转变观念，完善机制，加大投入，发挥优势，建设农业综合服务平台，培育农产品专业批发市场。扶持农民中介组织，建设多元化投入机制，形成政府、企业、专业合作组织和广大农民共同参与的局面，全面推动丘陵山区现代农业的又好又快发展。

参考文献：

[1] 朱明德.现代农业[M].重庆：重庆大学出版社，2011.

[2] 刘俊莹.我国农村专业合作组织存在的问题及对策[J].北京农业，2004（8）：33-34.

[3] 王德刚.农业旅游和旅游农业[J].旅游科学，1998（4）：27-29.

[4] 王朝庆.现代立体农业模式[J].农村新技术，2002（10）：19-20.

[5] 方齐云.农业与工业化的理论与现实意义[J].经济学家，1996（2）：35-36.