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河北省绿道建设瞄准“翡翠项链”

2012-04-29杜力

旅游纵览 2012年3期
关键词:绿廊绿道城镇

杜力

河北省一向是领风气之先的,涉及生态保护和城市建设更是不打折扣,讲求突破和创新。早在2010年,河北省政府就印发了《关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》,明确提出建设的基本原则:便捷服务、安全舒适、以人为本;因地制宜、因形就势、因陋见巧;生态化、本土化、多样化。并提出要逐步将绿道绿廊网络建成集民生、环境、经济、生态于一体的标志性工程。

重点区域:两山、沿海、环首都

绿道是以自然风景和人工风景为基底,串联成网的线形绿色游憩空间和健身休闲慢行系统;绿廊是以自然生态系统和人工生态系统为基底,为植物生长和动物繁衍提供廊道和生境的绿色空间,以及发挥安全防护作用、美化景观的绿色隔离区域。分为省域(区域)、城市、社区绿道绿廊。

《意见》要求,省住建厅统一组织编制《河北省省域绿道绿廊总体规划纲要》,构建全省绿道绿廊网主干框架,制定相关的技术标准。各市组织编制市域、城市、社区绿道绿廊规划,组织全市绿道绿廊建设。并明确,要结合宜居新城和休闲产业带、旅游景点等,建设贯穿全省的绿道绿廊体系,发挥其生态、体育、旅游休闲、文化、科普教育等多种功能。重点做好沿燕山、太行山、沿海省域绿道绿廊和环首都区域绿道绿廊。

城在绿中:营造人与自然和谐城市生态

各区市要结合城市水系、山体绿化、道路建设、公园绿地、风景廊道、生态修复、绿化隔离带等规划建设,完成城市绿道主线建设,让绿道网更加贴近群众、服务民生,并做到设施完善。要依托城镇内及周边地带自然生态系统和人工生态系统,建设城市生态廊道,为植物生长和动物繁衍、迁徙提供绿色空间。

行在绿中:绿道绿廊主干贯通慢行交通系统

社区绿道绿廊以健身设施、休息设施为主。对其布局,《意见》要求,要根据居民出行距离和时间合理确定,要结合城市慢行交通系统,以居住社区、中心商业区、公共交通枢纽以及大型文娱体育区等人流量较大的区域为重点地段有序建设,实现城市绿道绿廊主干框架路段的基本贯通。有条件的地区还可以现有交通干线绿化带、集中连片林带为基础,完成乡镇的绿道绿廊主线建设,连接公园、风景名胜区、自然保护地、历史古迹区和城乡聚居区、乡村公园、特色农业种植区,建设绿道驿站,形成多层次、多色彩的与绿道绿廊的有机结合的田园景观,促进农村、农业生态环境改善、农民增收致富。

运营管理:“谁建设,谁管理”

《指导意见》要求要建立城镇绿道绿廊建成后的投入使用和维护管理等工作。本着“谁建设,谁管理”的原则,可采用市场化形式进行运营管理,充分发挥企业、其他社会组织和当地城乡居民的积极性。

2012年1月,河北省住房和城乡建设厅又公布了“河北省城镇绿道绿廊规划设计指引(试行)”方案,特别指出:

1.城镇绿道绿廊系统中的水体,必须注意水资源的合理开发和利用,特别要根据水资源时空分布、演化规律,调整和控制人类的各种取用水行为,使水资源系统维持良性循环,实现地区水资源的可持续发展。

2.应根据河流的天然走向进行城镇绿道绿廊的规划设计,避免随意改变河流的自然形态。即除水利工程必要的水利设施建设外,不宜采用裁弯取直、渠化、固化等方式破坏河流的生态环境。

3.在规划和连通河道水系时,应科学调查分析,严禁将高污染程度的水系引入洁净或低污染程度的水系,对现有入河排污口进行堵截、导排,严禁新增设入河排污口。

4.采取有效措施,防控城镇绿道绿廊周边出现水土流失问题。对于慢行道的建设可能带来的对城镇绿道绿廊环境的破坏,可在场地内慢行道周边采取必要的边坡防护措施、节排水系统措施,同时结合适当的植被恢复措施以保护城镇绿道绿廊的自然地貌。

5.严格保护野生动物生境,不得进行高强度的开发建设活动。应配合植物种植,逐步恢复河北省城镇绿道绿廊的生物多样性特色。

6.城镇绿道绿廊的建设条件包括其穿越地区的社会经济条件、自然气候条件、地形水文条件、植被条件、景观风貌等。应重点分析其中的基础设施条件、土地利用状况(含用地权属)等。

7.城镇绿道绿廊建设应将防治城市水泥化进程纳入其中。增加城市绿地,减少水泥化对降水的屏蔽作用,让自然降水直接补给到地下,确保地下水位和蓄水量,反哺绿色植被的生长和繁盛。同时在城市广场、停车场、人行便道或慢车道的设计中,大力推行透水结构或植草砖,将城市水泥化进程降到最低水平。

8.城镇绿道绿廊建设应结合城市节水工程同步建设,如中水回用、城市水窖等设施的建设。

9.依据城镇绿道绿廊所经地区的典型景观特征、游览设施特点、资源类型、区位因素,确定发展对策和功能选择;特别是城镇绿道绿廊的功能定位,从而明确城镇绿道绿廊规划设计的基调。

10.明确城镇绿道绿廊规划设计的范围与期限,并根据前期建设用地的具体分析提出分期建设目标,包括筹备期、建设前期、中期和远期的建设目标等。

11.研究制定城镇绿道绿廊规划方案和技术方案,要调查研究城镇绿道绿廊建设的环境条件,识别和分析构成环境影响的因素,研究提出治理和保护环境的措施,比选和优化环境保护方案。

纵观河北省的绿道建设,指向突出,效果显著的当属唐山迁安。

迁安编制规划了实施休闲农业与乡村旅游紧密结合的4条绿道:建设依托长城资源的、山野特色明显的长城山野绿道;综合原生森林、地质景观、宗教文化的森林生态绿道;以迁安境内滦河为主线,城市与山水完美结合的山水融城绿道;依托沿途各镇乡高效农业园区形成的龙河田园绿道。到2015年,该市将围绕全长113公里的绿色廊道,建成18个休闲农业与乡村旅游示范园区,建成物华京东水果采摘带、诗意滦河湿地景观带、神韵迁安地质文化带、锦绣田园高效农业带等4条景观带。各种休闲农业与乡村旅游景区年接待能力超过150万人次,休闲农业与乡村旅游总收入10亿元以上。

截至目前,迁安生态绿道已完成造林3万亩,规划的18个休闲农业与乡村旅游示范园区和农业基地项目已有11个开工建设。

去年8月,迁安首条自行车绿道——白羊峪自行车绿道全线贯通,成为河北省第一个连接城乡的“线型公园”。该绿道全长3.6公里,是一条郊野型绿道,由绿廊系统和人工系统两大部分组成,沿途绿色植被丰富,生态环境优美。集环保、运动、休闲、旅游等功能于一体,很好地起到了保护生态、改善民生与发展经济的作用。

白羊峪自行车绿道在河北省具有示范性作用,下一步将把全市绿道沿线分散的资源、景观优势聚合在一起,让绿道成为发展旅游经济之道、市民休闲健身之道、游客观光消费之道、农民增收致富之道。

此外,像河北省秦皇岛市的北戴河区,绵延的海边栈道的修建,更使得全区犹如一个绿道连接着的大花园;河北省2011年还在廊坊市召开了绿道工作现场会,推广了该市的好做法。

河北绿道绿廊的旅游价值

地处北方,四季分明的河北,各城市都有着众多的旅游资源。春暖花开,外出踏青,观光游览的时节一到,景区道路车满为患,人群拥挤。河北省旅游局局长栗进路接受记者采访时说:河北省各城市绿道建成并联网后,游览形式会明显多样化。绿道使得人车分流,扎堆赏景的状况将得到改善。绿道网的贯通会大大方便市民的出行和游玩,成为新的景观游憩路线,节假日骑自行车或步行可就近饱览燕赵大好河山。可以预见,规划合理的绿道网,将大大增强河北的旅游吸引力。

栗进路表示:绿道不仅是绿色之道,更是民生之道,幸福之道。广东多地“以藤结瓜”的经验模式值得河北借鉴:利用原有的自然景观,以自行车、步行健身绿道为“藤”,以沿线村庄为“瓜”,串起风格各异的旅游休闲驿站和农家乐。这种避开车水马龙的绿道,将河岸山水、田园风光、丛林幽径、农家风情融为一体,带动了沿线乡村农产品的销售,极大地提高了当地农民的现金收入。

栗进路告诉记者,廊坊大厂回族自治县,2011年8月建成了具有生态、文化、休闲、景观、交通五大功能的绿色通道示范段,总长34.4公里不仅为招商引资创造了优美的自然环境,更开启了一种前所未有的绿色健康生活,吸引了城市居民畅游“绿道”,呼吸新鲜空气,体验农村风情,享受自然美景。

河北各地绿道建设带动休闲旅游,不禁令人向往,更令人期待。

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