由“绿”而“金”:兴业银行的绿色发展之路

梁平瑞

近年来，兴业银行深入贯彻落实科学发展观，积极践行商业银行的社会责任，在环境、社会、经济、企业和银行的和谐发展方面不断探索，在绿色金融领域努力实践，不断前行。

2005年，兴业银行创造性地引入国际金融公司（IFC)损失分担机制，首推能效项目融资，试水绿色金融，之后在绿色金融这一领域愈走愈远，道路越走越宽。2007年国内首家提供碳金融综合服务，2008年国内首家承诺采纳赤道原则，成为中国首家“赤道银行”，2009年成立国内唯一一家可持续金融专营机构——可持续金融中心，2010年陆续推出碳资产质押授信、排污权抵押授信、低碳信用卡等创新金融产品，2011年推动国内首笔自愿适用赤道原则项目成功落地。经过近七年努力，兴业银行已逐渐成为可持续金融理念的倡导者、绿色金融业务的先行者，开启了具有兴业特色的“绿色银行”发展之路。

绿色金融蕴育发展机遇

近年来，环境问题日益突出，关注气候变化、实现可持续发展越来越成为国际共同关注的焦点，发展低碳经济、绿色经济成为可持续发展的必然选择。

从世界经济的发展趋势来看，金融危机过后，绿色经济与应对气候变化、能源安全、环境保护、社会发展等息息相关，涉及的产业多、关联度大，越来越成为引领世界下一轮的经济增长的新引擎。从国内发展形势来看，2006年，我国“十一五”规划提出单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标；2009年，我国提出到2020年单位GDP二氧化碳排放强度比2005年下降40%～45%的行动目标；2011年，我国“十二五”规划明确坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，节约能源、降低温室气体排放强度、发展循环经济、推广低碳技术、积极应对全球气候变化、促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

可持续发展在经济层面集中体现为绿色经济，绿色经济是低碳经济、循环经济和生态经济三者的融合，而绿色经济决定绿色金融，绿色金融必将服务于绿色经济的发展，并对绿色经济的发展起到推动作用。

在国际、国内绿色经济的快速发展中，绿色金融迎来了重大的发展机遇。在银行业产品和服务同质化严重的今天，商业银行在传统行业的竞争异常激烈。绿色金融对于银行而言，既可以开辟新的业务领域、实现新的业务增长，又是以商业化的形式来履行社会责任的最佳结合，是商业银行形成自身经营特色和品牌，实行差异化竞争策略以及实现自身可持续发展的重要契机。因此，作为金融行业中非常重要角色的商业银行，敏锐地抓住绿色经济发展带来的绿色金融发展机遇具有重要的战略意义。

兴业银行顺应绿色经济的发展潮流，紧紧把握绿色经济、绿色金融的发展趋势与机遇，建立可持续金融发展战略，创造性地提出了“寓义于利”的社会责任观，通过提供卓越的绿色金融产品和服务支持社会、经济、环境的可持续发展，将发展绿色金融、履行社会责任与银行的可持续发展相融合，确立了兴业银行可持续发展的公司理念：贯彻科学发展观，深化对银行社会责任与自身可持续发展间关系的认识，积极探索以多种方式推动银行践行社会责任，构建人与自然、环境、社会和谐共处的良好关系。由此，发展绿色金融，打造“绿色银行”，成为兴业银行的战略选择。

兴业银行的绿色金融发展之路

在绿色金融的发展中，兴业银行一方面重新审视市场和客户，主动调整目标客户和业务结构，大力支持能够顺应低碳经济和循环经济发展的行业和项目，支持有可持续发展意识、商业经营同履行社会责任相结合的负责任的企业客户；另一方面，深入研究绿色经济中的低碳经济、循环经济和生态经济领域，通过不断创新提供绿色金融专业的产品和服务。在绿色金融战略的指导下，兴业银行通过不断的探索和实践，建立并不断完善的绿色金融制度和体系，全方位打造“绿色银行”。

以国际先进的绿色金融行为准则为指导

兴业银行2007年10月签署了联合国环境规划署《金融机构关于环境和可持续发展的声明》；次年10月正式公开承诺采纳赤道原则，成为全球第63家、中国首家也是目前唯一的“赤道银行”，并参照赤道原则为绿色金融提供的一整套理念、方法和工具，建立兴业银行全面的环境和社会风险体系，有效地增强了企业关注项目自身所可能涉及的环境和社会风险的意识，并帮助企业评估和管理风险、建立和改进管理能力、降低和节省运营成本、拓展国际发展空间、提升品牌价值、增强企业竞争力，使得兴业银行获得经济效益的同时获得社会和环境效益，达到商业模式可持续和履行社会责任的有机统一。

积极构建绿色金融的组织框架

成立由董事会和经营管理层成员共同组成的领导小组，全面领导银行绿色金融发展的战略布局和整体规划，加强对绿色金融的组织协调和推动。成立国内银行业第一家绿色金融业务的专营机构——可持续金融中心，后升级为可持续金融部，作为兴业银行总行一级部门，拟订全行可持续金融业务的发展规划和年度计划，研究分析可持续金融业务目标市场、发展现状和趋势，建立可持续金融业务商业模式，并进行绿色金融产品开发与营销推广。

目前，兴业银行已经组建了项目融资、碳金融、市场研究、技术服务、赤道原则审查五个专业团队，致力于打造产品创设、技术支持、资产管理、营销组织、交易服务、业务合作六个平台。同时，在兴业银行所有分行设置环境与社会风险统筹管理及绿色金融业务推动部门，并设置绿色金融专职产品经理，总分行协同经营团队推进绿色金融业务发展。

开发绿色金融的创新产品和服务

从2007年，兴业银行与国际金融公司合作，在绿色金融融资、碳金融、排放权金融服务领域等方面进行创新，形成了丰富的绿色金融产品与服务体系。兴业银行运用多元化金融工具提供绿色金融融资服务安排，针对不同的客户群体和项目类型创新性地推出差异化的“8+1”融资模式；兴业银行开发碳资产评估工具，开展碳资产质押授信业务，目前兴业银行碳金融的产品已经包括碳资产开发咨询、购碳代理、CDM项目融资、账户监管、碳资产质押、碳交易结算、碳交付保函等产品和服务；兴业银行针对全国的排污权市场的发展，推出排污权抵押授信产品，并为全国多个地方政府提供排污权金融服务。

建立绿色金融业务流程

兴业银行在前期营销、尽职调查、风险审查、放款审核以及贷后监测等全流程中，全面落实绿色金融制度，将绿色金融业务纳进银行的授信指引，明确兴业银行绿色金融业务的支持方向和重点领域及项目类型，建立绿色审批通道。并按照细分领域，制定技术准入标准，以科学严谨的态度将行业理解和业务知识提炼、升华，逐一标准化，构建总、分行两级绿色金融认证体系，对项目进行逐笔认证，并开展“可测量、可报告、可核查”的环境效益测算；完善信贷系统，每笔经过绿色金融认证的节能减排贷款，均在信贷系统中标有绿色金融标识，对绿色金融业务进行统一管理和分析。

兴业银行发展绿色金融所取得的成就

经过6年多绿色金融的探索和实践，兴业银行已经在本土化的绿色金融实践中积累了丰富经验，在打造“绿色银行”的发展中取得了丰硕成果。截至2011年末，兴业银行共对646笔贷款项目进行了赤道原则适用性审查，所涉项目总投资8898亿元，其中认定属于适用赤道原则的项目共计112笔，项目总投资额约1506亿元；绿色金融融资余额745.45亿元，较期初新增336.10亿元，增长82.11%，其中信贷余额601.27亿元，非信贷融资余额144.18亿元，非信贷融资方式成为支持绿色金融项目的新增长点。

绿色金融的发展困境

目前，绿色金融的理念已经被广泛接受，发展绿色金融已经成为银行业的共识，如国内的大型银行已经普遍向社会发布社会责任报告，但目前大多数银行的绿色金融发展仍处于起步阶段，还存在一些制约绿色金融发展的问题。

对绿色金融的认识还不够全面

绿色金融不仅仅是对高污染、高耗能、产能过剩行业的信贷资源投入的限制或逐步缩减以及对部分节能减排项目进行信贷支持，更重要的是银行顺应绿色经济发展和国家建设资源节约型、环境友好型社会的趋势，在制度、政策、风险管理等整个经营活动中加入环境保护的要求，将促进环境污染控制、生态保护、减少温室气体排放、历史文化遗迹保护以及人类的健康安全等作为投融资决策的重要依据，防范环境和社会风险。银行应充分发挥在金融资源配置中的核心地位，将资源配置向低碳经济、循环经济、生态经济倾斜，引导企业生产注重绿色环保，引导消费者绿色消费，促进人与自然、经济、环境的和谐共处，实现整个社会的可持续发展。站在这个高度看，绿色金融不仅仅是银行的一个业务门类，而更应是一种经营理念和一种企业文化。

发展绿色金融的专业能力不足

目前国内的绿色金融尚处于起步阶段，在绿色金融的制度建设、产品创新、市场运营、专业水平及发展经验上还存在诸多不足，建议各家银行加强国际、国内的交流与合作，借鉴先进的绿色金融发展经验，进行绿色金融系统的培训和理念的宣传，建立自己绿色金融的专属领域，加快国内绿色金融的发展步伐。

发展绿色金融的政策环境尚不完备

目前银监会已经发布了《绿色信贷指引》，对银行业发展绿色金融提出相关要求，但发展绿色金融是一个系统工程，还需要政府塑造良好的政策环境，鼓励银行等金融机构发展绿色金融。

发展绿色金融的措施建议

针对目前我国绿色金融发展所面临的困境，本文提出以下建议：

第一，建议对银行绿色金融业务实施差别化的监管和激励政策，如将绿色金融贷款单列，绿色金融项目不受现有信贷规模的限制，并鼓励银行发行专项用于绿色金融业务的金融债，提高银行资源投入绿色金融的积极性。

第二，建议给予财政税收支持，降低商业银行办理绿色金融业务的营业税率以及相关所得税税率，允许绿色金融贷款拨备税前列支，为银行投放的绿色金融项目贷款进行贴息等。

第三，建议出台绿色金融项目认证规则，对商业银行介入绿色金融项目提供指导。例如目前银行发放的节能减排项目贷款部分分布于“两高一资”行业中有节能、减排、降耗等潜力的企业，这些企业实施的余热余压利用、能量系统优化以及锅炉窑炉改造等国家鼓励的节能减排重点工程得到银行的信贷后，贷款往往被统计进“两高一资”行业贷款，受到准入限制。为了改变这种状况，应出台绿色金融项目认证规则，统一绿色信贷的统计标准，鼓励银行对这类贷款进行单列统计，分类考核。

第四，建议地方政府建立绿色发展基金或是担保公司，与银行展开合作，为银行开展针对中小企业的节能减排项目提供支持。

绿色金融发展展望

发展绿色经济、实现可持续发展已是全球大势所趋，建设资源节约型、环境友好型社会是中国的必然选择。

我们坚信，更多的商业银行等金融机构将顺应经济金融的发展趋势，适应绿色经济发展潮流，接受绿色金融的理念，抓住传统产业节能减排升级改造、战略性新兴产业兴起的机遇，建立绿色金融中长期的发展战略，创新绿色金融的产品和服务，加大对低碳经济、循环经济和生态经济的支持力度，建立并不断完善环境和社会风险管理政策，提高自身的环境和社会服务水平，促进发展方式的转变。

展望未来，兴业银行会继续抓住绿色金融快速发展的机遇，在绿色金融这片广阔的新蓝海中，坚持绿色金融发展战略，继续加大绿色金融的发展力度，依托已经形成的绿色金融竞争优势，不断完善绿色金融管理体系和制度，聚集专业人才、聚焦专属领域，继续创新绿色金融产品和服务，立志成为中国绿色金融业务的推动者、银行业绿色金融业务的领跑者、绿色金融市场规则的制定者和参与者以及绿色金融行业的整合者，将自己打造成为中国绿色金融市场全流程、宽领域的专业金融服务商、全方位的“绿色银行”，全面促进经济、社会和环境可持续发展。

（作者系兴业银行可持续金融部总经理）