农家书屋管理员培训工作现状与对策分析

李海春　王娜

［摘要］分析了目前农家书屋管理员培训中存在的问题，并从培训制度的制定、培训师队伍的建设、培训的形式和培训结果的有效监督四方面对做好农家书屋管理员培训工作进行了初步的探讨。

［关键词］农家书屋；图书馆；管理员培训；对策

［中图分类号］G251.5［文献标志码］B［文章编号］1005-6041（2012）06-0087-03

农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的，农民自己管理的，能提供农民实用的书、报刊和音像电子阅读视听产品条件的公益性文化服务设施。［1］农家书屋工程是维护农民的基本文化权利、提高农民的科学文化素养、丰富农民的业余文化生活、推动农村经济社会发展的有效途径，也是社会主义新农村建设的重要组成部分。农家书屋工程于2007年开始在全国范围内实施，截至2011年底，全国累计建成农家书屋50.5万家，已覆盖84%的行政村。

管理员是农家书屋的实际管理者，管理员素质的高低直接影响着农家书屋的服务质量和作用的发挥。目前，农家书屋管理员大多由村干部或文化协管员兼职，以盘锦市为例，管理员都为兼职，有团委干部、妇联干部和村委会成员。由于他们本职工作就很多，加上不懂得图书馆工作流程和图书管理的基本规范，因此书屋管理混乱，图书分类不科学，村民查找图书很不方便，服务功能单一。可见对农家书屋管理员的培训，不仅是保证农家书屋生存和运行的需要，也是农家书屋工程可持续发展的需要。

1农家书屋管理员培训存在问题分析

1.1培训工作相对滞后

管理员培训工作应在农家书屋建设之初就策划好，并在书屋正式开放之前就对管理员进行有效的培训，以保证农家书屋工作的有效进行。但现在，一般都比较重视书屋硬件的投入，忽视管理员的上岗培训，这样就导致了一些书屋管理混乱。据笔者对盘锦市农家书屋建设情况的调查得知，最早的农家书屋建成于2007年12月，到2010年底全市297个行政村全部建立了农家书屋，实现了农家书屋100%全覆盖。但相对于硬件建设情况，培训工作相对滞后，大规模的培训工作直到2011年才开始。因此，很多书屋管理员都是在没有培训的情况下上岗的，没有掌握图书管理业务的相关知识和技能，凭着自己的经验对图书进行分类、管理和外借，导致农家书屋的管理缺乏规范化、科学化、标准化。

1.2培训工作缺乏系统性

主管部门对农家书屋管理员培训工作认识不足，认为培训与否工作都得照常进行；或者认为培训费时费力，不能很快见效；或是出于短期目的，把培训当成一阵风，吹过就算。这些都导致培训工作缺乏系统性。由于对培训工作没有整体和长远的规划，培训工作有时呈现集中性、间歇性，且培训方式单一，缺乏系统性和针对性，参加培训的管理员也不重视，导致培训达不到预期的目的，既浪费了培训成本，也耗费了管理员的时间和精力。［2］36

1.3培训结果缺乏评估和监管

培训的目的是为了提高管理员的业务素质和综合能力，使农家书屋的管理和服务更加科学化、标准化。但目前，培训工作比较重视前期的准备和策划，却忽视了对培训结果的评估和监管。大多数的评估仅仅针对培训内容，而对培训后管理员的工作态度改变、业务能力提高等方面带来的变化缺乏有效及时的评价；对培训后的结果也监管不到位，如管理员对培训的内容是否掌握等缺乏有效的监管机制。［2］36笔者在盘锦市第一期培训班结束后走访了该市两县两区多家农家书屋，发现有一些参加过培训的管理员在培训之后也不能把学到的知识运用到实际工作中去，使得培训工作流于形式。

2农家书屋管理员培训工作的对策

2.1制定农家书屋管理员培训制度

各级主管部门要充分认识到管理员培训对农家书屋工程事业发展的重要意义，树立明确的培训理念，做好长远规划，保证培训计划与农家书屋工程建设的战略目标相一致。要制定出适合本地区农家书屋管理员培训的制度，明确规定出培训内容、培训层次、培训对象、培训流程管理、培训形式等方面。例如，鞍山市制定了非常具体的农家书屋管理员培训制度，培训工作分两个层次，第一层次是市图书馆每年对各县（市、区）图书馆农家书屋业务人员进行4次集中培训，每月深入基层对农家书屋管理员进行培训和实地业务辅导；第二层次是各县（市、区）图书馆每两个月对本辖区内农家书屋管理员进行一次集中培训，每月深入基层进行一次针对性指导。［3］

2.2依托优势资源建立稳定的培训师队伍

高素质的培训师是培训工作顺利进行的可靠保证。目前，我国公共图书馆和高校图书馆具备丰富管理经验的专业工作人员比较适合担任此项工作。因此，应选择业务能力强、工作经验丰富的馆员担任培训师，以增强培训工作的针对性、规范性、科学性和有效性。

农家书屋管理工作有别于一般图书馆的管理工作，不需要照搬图书馆的管理模式。要先对培训师进行必要的培训，让培训师对农家书屋工程有一定的了解，全面掌握农家书屋管理的基本知识，培养他们合理设置课程内容和制作课件的能力，培训结束后还应进行考核，只有取得资质的人员才能做培训师工作。2009年，山东省在青岛举办了农家书屋管理员师资培训班，请省图书馆专家对全省选拔出的120多名农家书屋管理员讲师进行了培训。［4］

2.3培训形式灵活多样

2.3.1集中举办业务培训班。培训班是培训农家书屋管理员的一种有效的方式，可以把管理员集中起来，进行有针对性的培训和辅导。培训前要充分准备，制定好培训方案，合理安排时间。农家书屋管理员培训要科学设置课程，注重理论联系实际，增强课程的针对性和实用性。要充分考虑书屋管理员的实际情况，讲解要生动、具体，深入浅出，确保管理员听得懂、学得会、用得上。同时，还可组织书屋管理人员参观图书馆和示范书屋，从中开阔视野，吸取先进书屋的管理经验，增强书屋管理员提高文献信息服务的能力。［5］ 如盘锦市图书馆负责全市297个农家书屋的业务指导工作，2011年，两县两区的300余名农家书屋管理员进行了一次岗位业务技能集中轮训。共举办农家书屋业务培训班六次，培训农家书屋管理员300多人次，印发资料300多份。培训采取业务讲授、参观部室、互动交流、解答咨询的方式进行。主要培训内容为图书登记、分类、编目、排架、借阅流程等图书管理基本常识，以及书屋管理、读者服务和农家书屋信息系统填报、录入等业务知识。［6］

2.3.2编写和发放业务培训资料。应根据农家书屋的特点和管理员的文化水平，由专业人员编写培训资料。资料要通俗易懂，便于管理员自学。由于农家书屋的图书数量不多，种类有限，内容相对集中，所以培训资料的内容针对性要强，应包括图书的分类、编号、排架、借阅流程、借阅制度和读者活动等方面的内容。

图书分类不宜过于繁琐，应以《中国图书馆分类法》第五版为基础，编制一种通俗易行、便于借阅和管理、适应书屋使用的图书分类方法。由全国农家书屋工程协调小组办公室编写的《农家书屋管理员手册》，把书屋内图书分成政经类、科技类、生活类、文化类、少儿类、综合类六大类。笔者认为这种分类方法便于管理员掌握使用。图书的书次号可采用种次号，按图书进入书屋的先后顺序给予，既简单易懂，又便于排架和管理，［1］这样即使在农家书屋图书增多时，也方便管理和查找。另外，还要有借阅手续、管理注意事项、如何推荐图书以及如何搜集反馈信息、如何举办各种专题活动等方面的内容介绍。

2.3.3实地业务指导。农家书屋管理员业务的培训与提高，最直接和最有效的方法莫过于让书屋管理员与公共图书馆或高校图书馆的业务人员一起工作。［5］2009年，盘锦市盘山县共建立农家书屋24家，县文体局组织图书馆专业人员，下乡指导农家书屋的规范管理工作，不仅统一配送了各类图书共计48600余册、农业科技VCD光盘2400余张，还送了书柜、阅览桌椅等，并要求当地书屋管理员和图书馆工作人员一起共同工作，逐一做好分类、登记、编号和按类陈列存放，帮助其做好借阅登记，指导书屋的管理工作，使之规范化、标准化。［7］这样做，既可以现场指导农村书屋管理人员的业务知识，也能让他们在实践工作中很好地掌握农家书屋业务技能和管理方法。

2.3.4建立业务指导员制度。各级公共图书馆或高校图书馆应当积极与本地区的农家书屋建立广泛的联系，并给每一书屋指派一、两名业务人员负责书屋日常的管理及业务指导工作。不管书屋的管理人员在工作中遇到什么困难和问题，都可以直接与业务指导员进行沟通，业务指导员也能及时地对书屋的业务工作进行指导，解决问题。［5］鞍山市图书馆在人手紧张的情况下，专门抽调4名工作人员成立了农家书屋业务指导部。各县（市、区）图书馆也成立了相应的指导部门，负责对辖区内农家书屋进行日常监管和业务指导。［3］2.4对培训结果有效监督

在农家书屋管理员培训后，要对培训的结果进行有效监督，这样才能使培训不流于形式。要派专人定期到书屋检查培训的落实情况，把管理员接受培训后是否把培训内容应用于工作之中作为一项考核内容。要把培训学习的情况、受训管理员对培训组织部门的评价等及时反馈给培训部门，并在以后的培训工作中根据具体情况做出相应的调整，以适应农家书屋的实际情况。要做好培训结果的有效监督，把其作为农家书屋工程建设的一项内容来抓，使培训结果真正能落到实处。例如，河南省就对培训工作非常重视，制定了专门的培训计划，并要求培训结束后，对书屋管理员统一组织考试，考试合格的方可持证上岗，成为一名真正的农家书屋管理员。［8］

3结语

农家书屋的管理员培训是农家书屋工程建设的重要组成部分，农家书屋管理员素质的高低决定了农家书屋实际功效的发挥。做好农家书屋管理员的培训工作，可以进一步明确农家书屋管理员在农家书屋工程管理工作中所担负的重要职责。丰富农家书屋管理员的业务知识和管理经验，提高他们的工作技能和服务水平，使农家书屋真正成为广大农民群众了解党和政府方针政策的场所、学习科学技术和文化知识的园地、交流市场信息的中心。

［参考文献］

［1］张婷婷，李灵慧．浅谈新农村建设中农家书屋的作用［J］．科技情报开发与经济，2011，21（5）：154—157．

［2］陈建红．馆员培训与培训策略［J］．图书馆界，2010（1）：36—37，40．

［3］辽宁省积极探索构建农家书屋长效机制［N］．全国农家书屋工程简报，2011-12-01．

［4］孙海悦．山东：大规模管理员培训助推农家书屋建设升级［N］．中国新闻出版报，2009-08-26（5）．

［5］赵桂红．县级图书馆推动“农家书屋”可持续发展的重要作用［J］．图书馆论坛，2010（4）：165—167，170．

［6］郝娜．盘锦市启动全市农家书屋管理员集中轮训工作.［EB/OL］．［2006-03-31］．http：//www.lnppb.gov.cn/cn/fxgl/njsw/2011-03-31/20110331161346.html．

［7］盘锦市盘山县文体局指导“农家书屋”规范管理.［EB/OL］．［2009-07-21］．http：//www.csh.gov.cn/article_283626.html．

［8］河北省启动5000名农家书屋管理员培训工作［N］．全国农家书屋工程简报，2010-09-09．