论自学考试发展的大众化

李林燕

【摘要】建立和实行高等教育自学考试制度是我国改革开放以来在教育改革方面的伟大创举。经过近二十多年的改革和发展，目前，高等教育自学考试已成为我国高等教育的重要组成部分，成为我国高等教育的一项基本制度。本文以自学考试的发展历程为主线，论述高等教育自学考试在我国所产生的重大影响和大众化发展趋势。

【关键词】高等教育；自学考试；大众化；发展

一、我国高等教育在迈进大众化阶段发生的重大变化

“高等教育大众化”是美国著名教育社会学家马丁·特罗教授提出的衡量高等教育发展阶段和水平的一个概念。1970年和1971年，他在《从大众向普及高等教育的转变》和《高等教育的扩展与转化》中提出了高等教育发展阶段划分的理论：当一个国家大学适龄青年中接受高等教育者的比率在15％以下的，属于精英高等教育阶段；15％为大众化高等教育阶段；50％以上为普及化高等教育阶段。

我国高等自考教育大众化阶段在教育教学各方面出现的新特点，已经表现在1981年创立的高等教育自学考试制度中，这项制度的出现就已经具有了大众化的若干特点。例如，高等教育自学考试制度所形成的高等自考教育是一种开放式教育，进入的门槛比较低，甚至就不设门槛，实行“宽进严出”教育模式，不再是面向少数精英的高等教育形式；高自考制度设立的最初目标和功能是适应社会多数的对高等教育的需求，事实上也满足了构建继续教育和终身教育体系的需求；学习的方式也不仅仅是单一的全日制普通高校学习，而是可以选择全日制助学、业余制学习以及各种远程教育、开放教育等多种学习形式；学生的学习过程实行学分制，可以住校不间断地学习，也可以延迟入学，分期毕业；可以边学习边工作，也可以先工作再来集中学习等等。这些变化和特点，正是高等教育大众化阶段的特点。因此，高等教育自学考试制度本身就是我国高等教育大众化的一种重要的创新形式。

二、高等自考教育在大众化过程中的地位和作用

国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》中明确规定：“高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同”。 自考毕业证书国家承认，世界认可，文凭硬度相对比较高，在工资、人事待遇、考研究生、考证、考公务员、出国留学、职称评定以及其他方面与普通本科具有同等效力，同等条件下，社会上通常认为自考毕业证优于其他同等学历教育证书。

中国一考定终身的统招教育模式早已不适应现代社会发展的需要，这是中国教育的弊端，很多统招的学生在大学期间没有一点危机意识，只是耗时间等待毕业。而自考恰恰弥补中国高等教育的不足，增强学生在学期间的危机感，同时又培养了很强的自学能力，21世纪是个多变的年代，我们要不断学习新的知识才能适应社会快速的发展变化，才能胜任我们的工作岗位，这也是很多企业青睐自考生的原因。所以从上可以看出，自考在以后的岁月会发挥越来越大的作用。

高等自考教育在我国高等教育大众化进程中担当了主力军的角色。2002年底，我国高等教育毛入学率达到15%，开始进入高等教育的大众化教育阶段。2004年，高等教育在学人数超过2000万人，毛入学率达到19%，我国成为世界上高等教育发展规模第一大国。在这期间，高等自考教育大规模的发展起了重要的作用。高等自考教育是我国最大规模的开放式高等教育形式，是我国高等教育实现大众化的主力军，承担了高等教育大众化的重担，已经成为我国继续教育、终身教育的有效形式。

三、在大众化阶段高等自考教育的发展

在我国高等教育的大众化阶段，高等自考教育自身也发生着深刻的变化，开始向高等职业教育和技能培训为主的专业体系转变，高等职业教育的发展趋势越来越显著。

第一，高等自考教育适应大众化发展需要，在保留一些普通高等教育的学科型、理论性专业的同时，也设立和开考社会急需的应用技术型的专业。我国“入世”以后，技能型操作性人才需求量增大和技能型人才的规格增多。例如近年来加强与行业联合，开考了一些新专业，有中国烹饪协会和自考办联合的“餐饮管理”专业、有国家统计局开考的“调查与分析”专业、中国交通协会开考的“物流管理”和“中英采购与供应”专业、劳科院的“劳动和社会保障”专业、北京地铁总公司的“地铁技术”系列专业等等，比较受社会欢迎，发展的前景十分看好。

第二，高等自考教育适应大众化发展需要，越来越重视推行双证书教育模式。高等自考教育的助学单位多数都鼓励青年学生在努力取得高自考国家考试学历文凭的同时，为了适应就业需要，在学期间学习并考取与其专业相关的职业资格证书。这样，高自考毕业生在毕业时，既有国家承认学历的学历证书，又有进入行业从业的资格证书，大大增加毕业生的就业机会和成功率，也适应了国家对职业技术专门人才的需要。这样，高等自考教育将发挥固有优势,在发展学历教育的同时,积极探索与地方、行业、部门、高校等合作发展的新机制,加快推出既满足社会需求,又符合行业特点的非学历职业、技能、岗位证书培训和考试，不断扩大覆盖面,更有效地适应形势发展的需要。

第三，高等自考教育的教育对象不断变化，但是它的突出的功能就是提升人们的就业素质，提高就业质量，促进社会就业，为社会稳定做出了贡献。现在，随着知识经济时代的来临和就业竞争的日趋激烈，参加自考不仅是在职人员的首选途径，而且成为高校在校生热考第二证书、第二学位的一个重要渠道，越来越多的高校在校生把自考作为“新宠”；同时有不少的研究生，甚至博士生也投入了自学考试。

第四，高等自考教育适应大众化的发展需要，高等自考全日制助学教育越来越重视对毕业生的就业指导工作，就业教育和创业教育成为高自考助学教育的新的内涵。据调查，近年来的自考生年龄结构发生了年轻化的变化，30岁以下的考生占了总人数的78.5%，其中参加助学的考生占总人数的54%。目前，高等自考助学教育也由单纯的高等学历教育为主要形式，转变为高等学历教育、职业教育、学校准学历教育相结合的教育模式。这样高自考毕业生的就业逐渐成为社会、家长和助学单位关心的问题。截止现在，大部分社会助学单位都开展得有就业指导，如：召开过自考生的招聘会；专门成立了毕业生就业服务工作站，专门做好毕业生的就业工作；专门召开了面向高自考毕业生的招聘会。

参考文献：

[1] 王修鲁.高校自考生的特点及教育[J].中国成人教育，2007.3.