加强优质教学资源建设的过程管理

郑一 王玉敏 陈健 张小翔

［摘要］优质教学资源及其网络平台的建设是一个系统工程。针对目前优质教学资源建设及其网站建设中存在的不足，提出了加强过程管理力度的管理科学方法，把项目管理过程分为五个阶段性的过程。在每个过程中，分别提出了课题建设组与教育行政管理部门的任务与职责，并提出了优质教学资源网站应该公示专家与行政监管上网的时间记录的设计。

［关键词］教学资源过程管理行政监管网站建设

［中图分类号］G463［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2012）06-0014-02

一、引言

优质教学资源建设是继精品课程建设的“高等学校教学质量与教学改革工程”中的一项重要内容，是从根本上提高教学质量进而提高人才培养质量的奠基性工作和重要举措。因此要从优质教学资源的“建设”抓起，明确优质教学资源建设的“基本标准目标”，从行政管理和监督工作以及建设教学资源平台示范榜样两方面着手，不断提升我国高校优质教学资源建设的实效。

这些年来，我们国家的精品课程建设(也即优质教学资源建设)取得了许多成果和经验。但是，在现实发展中也普遍存在一些问题，制约了精品课程的建设，影响着优秀教学成果的示范作用和辐射效应。对此，需要教育管理部门和高校从实际工作抓起，针对目前优质教学资源建设普遍存在的问题，利用优质教学资源建设中的优秀成果，注重由现在的评审条件性指标向教学效益性指标转化，保证优质教学资源得到不断充实和完善。

如何“推动和吸引教师专注于课程内容资源的建设,使得教学资源越来越丰富”？怎样 “实现由偏重条件性指标向偏重建设与应用的教学效果性指标转变”？怎样“加强过程监督，建立健全优质教学资源复评体系”？笔者结合实际问题，根据过程管理的方法，提出了一些具体措施。

二、过程管理及其管理内容

我们将优质教学资源建设看作一个项目。按照管理科学的方法，一个项目的全过程或项目阶段都需要有一个相对应的项目管理过程。这种项目管理过程一般由五个不同的管理具体工作过程构成。

（一）起始过程

它包含有：定义一个项目阶段的工作与活动、决策一个项目或项目阶段的起始与否，以及决定是否将一个项目或项目阶段继续进行下去等工作。这一过程对应着优质教学资源建设课题组的早期决策阶段，决定是否参与优质教学资源建设的申报活动。作为行政管理部门，在此阶段应做好发动、引导工作。

（二）计划过程

该过程的主要工作有：拟定、编制和修订一个项目或项目阶段的工作目标、工作计划方案、资源供应计划、成本预算、计划应急措施等方面的工作。这一过程对应着建设课题组的谋划阶段，认真准备材料，确定积极参与课题的申报。作为行政管理部门，在此阶段应做好指导工作。

（三）实施过程

组织和协调人力资源和其他资源，组织和协调各项任务与工作，激励项目团队完成既定的工作计划等方面的工作。这一过程对应着优质教学资源建设的申报课题已经通过专家评审，获得教育行政部门的批准。按照课题建设5年期的时间计划，此阶段可以定为2年期，就是课题建设的第一年和第二年。课题组的任务已经由申报阶段转入优质教学资源建设阶段，应重新建立并不断改进优质教学资源网络平台或网站。作为教育行政管理部门，监督和检查已经上升为主流工作，可以每半年进行一次中期检查。对于在实施过程中，课题组缺少能力落实建设方案和建设目标的，教育行政部门应责令定期整改，直至取消申报的课题，停止建设经费支持。

（四）控制过程

它包括有：制定标准、分析差异和问题，采取纠缠措施等管理工作和活动。这一“控制过程”是过程管理的关键阶段、重点阶段，涉及课题建设工作是否能够取得更多、更好的效果。按照课题建设5年期的时间计划，此阶段可以定为2.5年期，对应课题建设的第三年、第四年以及第五年的上半年。在此阶段，建设课题组应不断地进行“自我检查与整改”，根据专家提出的督导建议和教育行政部门的检查意见，及时更新网络平台内容，并在网站上显示网站更新记录，以此让大众了解情况，接受行政部门的监督和考察。

作为教育行政管理部门，应聘请专家参与课题建设的业务督导，应根据国家政策和课题申报的建设目标与方案，定期地进行检查，并提出建设性的意见，要用文件的形式提出通报表扬、批评和奖励。在此过程中，对于课题组缺少能力落实建设方案和建设目标的，对于专家督导建议和行政监管意见缺乏落实或落实不力的，教育行政部门应责令其定期整改，直至取消申报的课题，冻结和收回建设经费。

（五）结束过程

项目阶段的移交与接受条件，项目或项目阶段成果的移交，从而使项目顺利结束的管理工作和活动。

这一“结束过程”是过程管理的难点阶段，涉及课题建设的成果验收、移交和结题。可以留有提前半年直至滞后半年的期间开展“结束过程”。课题组的任务是，整理纸质的和电子的文字资料，完善课题建设的网络平台各项功能，检查课题建设的各项成果，按照行政部门的要求做好结题验收的准备工作和提出申请。作为教育行政管理部门，在接受课题组的结题申请书后，应根据课题建设的目标与方案，初审是否达到结题要求。对达到结题要求的，应组织专家进行正式的评审、答辩，填报有关材料，认可课题建设的成果。

切实做好优质教学资源建设的发展完善工作，才能把优质教学资源和优质教学成果加以广泛推广，从而达到国家优质教学资源建设的目的，不断提升教育教学质量。

［参考文献］

［1］吴志坚. 把握历史契机， 迈向教育强国. 2008年大学数学课程报告论坛论文集［C］. 北京：高等教育出版社，2008.15-20.

［2］张会杰，龙世立，王仁卿. 我国精品课程建设工程存在的问题与改进建议［J］. 中国远程教育，2008，（11）：59-62.

［3］袁昱明，施建华，陈晔等. 网络教育资源平台的业务功能创新［J］. 中国远程教育，2008，（11）：20-27.

［4］江颉，董天阳，陈铁明，王小号. 教学信息系统中的教学过程管理［J］. 计算机时代，2012，（3）:15-18.

［责任编辑：陈明］