社区文化建设存在的问题研究

摘要：社区文化是社会文明进步的产物，社区文化建设是一项加强社会主义精神文明与物质文明建设的社会工作。本文从发展不协调、专业队伍建设薄弱、管理模式落后、经费不足等方面，全面分析了社区文化建设过程中存在的问题。

关键词：社区文化；建设；问题

一、引言

我国的社区文化研究兴起于20世纪80年代中期，是随着人们物质生活水平的提高，迫切需要提高精神生活的背景下出现的一个新概念。理论界对社区文化含义的界定不尽相同，有人认为：“社区文化是在特定的地域范围内，人们所创造、孕育、形成的人文环境行为模式和生活方式的总和”。社区文化建设是促进我国文化建设的基础工作，是贯彻落实党在先进文化前进方向的必然要求，在提升社区整体实力上作用显著。

二、社区文化建设存在的主要问题

1.发展不协调。社区文化发展不协调主要体现在东西部发展不协调、大中小城市发展不协调，造成这些区域发展不协调的主要因素是经济社会发展的不对称、不协调。不同社区建立的时间不一样，导致文化建设发展水平的不平衡。建立早的社区资源丰富，但是环境改善方面难度较大；新建社区环境幽雅，但资源不足；城乡结合部社区人员流动性打，居民认同感不足。

2.管理模式落后。社区文化建设是个系统工程，需要文化、教育、街道和居委会等部门的支持，需要社区居民的积极参加。当前，社区文化活动缺乏明确的组织管理主体，文化部门、街道和居委会、民政部门、民间组织都参与了社区文化建设，但彼此职责不清、管理交叉，有时又陷入了无人管理的困境。有的地方没有制定社区文化的发展规划和具体的实施方案，这些都制约了社区文化的可持续发展。

3.主体不突出，缺乏统筹规划。社区文化建设中，应从本社区居民的实际需要出发，把社区居民作为社区建设主体。不少社区在社区文化建设中，往往与社区居民的实际需求相脱离，既不把社区居民作为建设主体，也不把社区居民作为建设对象，不能满足社区居民的实际需求，不利于社区文化建设的开展，从而影响了社区文化建设的效果。建设可持续发展的社区文化必须以社区居民为工作的出发点和落脚点，以居民的满意度作为衡量工作的唯一标准。

4.服务人员不专业。知识经济时代，要求人才是一个全方面的复合型人才。知识价值的提升，决定了人力资源开发更加侧重于智力和能力方面，要有创造能力，学习能力、管理能力、交际能力等。社区文化建设的发展客观要求服务人员具有社会学、教育学、心理学、法律学、文化艺术等多觉得的专业知识，应具备应付和解决问题的实际能力。但社区文化工作者大多是业余兼职人员，很少经过专业教育和培训；而且居民委员会成员偏向老龄化，多为离退休人员。没有明确的职业规范和从业标准，缺乏专业培训。社区文化建设队伍的专业技能不够，综合素质不高，大大制约了社区文化建设的开展。作为社区文化工作的服务人员，既是文化活动的组织者，又是参与者，同时也是策划人和辅导员，身兼数职，需要有足够的时间和精力去协调各方面的关系和相关事务，还要创造性地开拓社区文化工作思路，创新文化活动的形式和内容。因此，必须做到专人专职，才能有效地拓展、创新社区文化工作的新局面。

5.社区资源配置不合理。社区资源主要包括：社区活动中心、社区学校、公共绿地花园等。在我国很多社区的工作场所都无法解决，很多社区活动场所根本无法保障，各社区情况参差不齐。社区辖内的部队、企业、学校都拥有一定的文化站、室、场、院，但在现行的体制下都自成体系，各自经营，缺乏共享共建的意识，甚至重复建设，相互竞争，造成社区文化资源的极大浪费。社区现有的资源利用也不充分，社区文化活动场所开放时间和管理手段上僵硬，使得文化场所设施利用率低。

6.经费不足。无论是社区文化设施的购置、添加，社区文化场馆的建设，还是文化设施、场所的管理与维护、社区人才的引进、培养都需要资金。虽然近年来社区文化建设资金投入逐年增加，但总体水平不高，经费不足是社区文化建设的主要障碍之一。另外，资金来源渠道单一，基本靠政府投入。从国外投资渠道来看，可以借鉴社会捐赠、发展文化产业等等。

7.宣传力度不够。目前，社区文化建设依靠政府主导，社区居民参与方式以动员为主，多是在政府行政推动和劝说下进行，从而使居民产生随波逐流与消极应付的应付心态。社区居民了解社区文化活动的途径有限，辖区单位与居民联系不够密切，大大限制了居民参与社区文化活动的积极性。许多居民不了解社区的有关活动，就更不要说参加了，这削弱了社区活动的作用，也影响了社区居民对社区活动的了解与支持，而居民的了解与支持是社区文化建设的最大动力。

三、结论

总之,加强社区文化建设,根本的目的是让人民群众满意。通过社区文化建设,丰富居民的文化生活内容,提高人民群众的素质,对构建社会主义和谐社会、加强精神文明建设、促进社会健康发展发挥重大的作用。

参考文献：

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（作者简介：徐彩梅 （1977.7-），女，汉，扬中人，大专，助理馆员，江苏省扬中市三茅街道文化站，研究方向：群文管理 。）