三十年创业成就卓越畜牧业发展再创辉煌2012年全国畜牧站长工作会议在北京隆重举行

[本刊讯]6月6日至7日，2012年全国畜牧站长工作会议在北京隆重举行。农业部副部长高鸿宾出席会议并作重要讲话。农业部畜牧业司司长王智才、巡视员陈伟生，兽医局局长张仲秋，财务司巡视员邓庆海，办公厅副主任方军，人事劳动司副司长周清，市场与经济信息司副司长李昌健，发展计划司副司长刘北桦，科技教育司副司长向青云，农垦局副局长叶长冮，全国畜牧总站站长李希荣、党委书记何新天、副站长郑友民、沙玉圣、孔亮，农业部草原监理中心主任马有祥，中国动物疫病预防与控制中心党委书记冯广军、副主任钱洪源，中国动物卫生与流行病学中心党委书记徐百万，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所所长李明，中国兽医药品监察所副所长杨劲松等领导出席会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局畜牧、草原、饲料、奶业技术推广部门主要负责同志，全国畜牧总站在职职工与离退休干部，以及农民日报、农业部信息中心、中国畜牧兽医报、中国畜牧行业新闻媒体近300人参加了会议。

会议的主要任务是：认真贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，总结2011年畜牧技术推广工作成就，分析当前形势，谋划今后一段时间工作。会议指出，2011年，面对生产波动、成本上涨等不利因素，我国畜牧业保持了平稳发展。畜产品产量稳中有增，畜产品质量稳步提升，草原政策取得历史性重大突破。一年来，各级畜牧业技术推广机构在行政主管部门的领导下，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”中心工作，按照“保供给、保安全、保生态”工作要求，积极应对挑战，切实履行职责，突出重点，狠抓落实，为促进畜牧业持续稳定发展、实现“十二五”良好开局做出了重要贡献。

李希荣同志主持会议。他对各位领导和嘉宾的到来表示诚挚的欢迎，并简要回顾了全国畜牧总站成立三十年的发展历程和取得的成就。他代表全国畜牧总站向长期以来关心和支持畜牧技术推广事业的领导和同志们表示衷心感谢。

王智才同志首先致辞。他代表农业部畜牧业司、全国饲料工作办公室向全国畜牧总站成立三十周年表示热烈祝贺，向全国畜牧总站全体职工和离退休干部致以诚挚的问候。他说，全国畜牧总站成立三十多年来，与时俱进，开拓创新，充分发挥了技术支撑作用，在畜牧技术支撑方面开展了大量卓有成效的工作，为促进畜牧业技术发展，保障畜产品有效供给和增加农民收入等方面，做出了积极的贡献。三十年来，在服务行业发展过程中，全国畜牧总站自身改革与建设取得了明显成效，人才队伍不断壮大，科技服务能力显著提升，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的工作团队。畜牧业司与全国畜牧总站精诚合作，共同发展，协同作战，取得了可喜的成绩。他希望全国畜牧总站进一步总结经验，发扬成绩，不断强化自身建设，努力提升科技服务能力，为促进我国现代畜牧业持续健康发展做出新的更大贡献。

张仲秋同志代表农业部兽医局向全国畜牧总站成立三十周年表示热烈祝贺。他指出，三十来年，全国畜牧总站以对人民高度负责的态度，认真履行岗位职责，扎实工作，为提升产业形象、优化产业结构、实现畜牧业现代化、保障国家食品安全做出了积极贡献。畜牧兽医一家亲，畜牧兽医人从保障养殖业发展和公共卫生安全的需求出发，精诚团结，密切协作，为保障畜牧业及相关产业共同发展、促进农民增收、促进农业和农村经济又好又快发展发挥了重要作用。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，中国作为养殖大国，养殖模式相对落后，动物卫生状况相对复杂，需要下大力气提高规模养殖比例，需要下大力气提高动物疫病防控能力和动物疫情监管水平。希望全国畜牧总站与兽医部门一道，为实现规范的既定目标共同努力，兽医局将一如既往地支持全国畜牧总站的工作，为促进我国畜牧养殖业的健康发展，更好地保障动物源性食品安全做出应有的贡献。

农业部副部长高鸿宾出席会议并发表重要讲话。

冯广军同志代表中国动物疫病预防与控制中心向全国畜牧总站三十年华诞表示热烈祝贺。他说，全国畜牧总站始终坚持围绕中心服务大局，不断加强自身建设，认真履行工作职责，锐意进取，开拓创新，团结带领各级地方畜牧技术支撑部门，在畜牧、兽医、草原、饲料等众多领域，在行业管理、技术推广、质量监督、资源保护、防疫检疫，以及政策法规贯彻执行等方面都做了大量工作，发挥了重要作用，有力地推动了畜牧业科技进步和技术推广体系建设，为我国畜牧业持续、健康发展做出了重要贡献。中国动物疫病预防与控制中心今后将与全国畜牧总站继续加强交流，深化合作，相互支撑，共同努力，为促进我国畜牧兽医事业的健康发展贡献力量。

马有祥同志代表农业部草原监理中心盛赞全国畜牧总站成立三十年来为我国畜牧业的持续、健康、快速发展做出的重大贡献。他说，全国畜牧总站与时俱进，开拓创新，在改革中谋求发展，不断提高服务基层、服务农民的能力，始终坚持“两手抓两手硬”，取得业务建设和党风廉政建设双发展、双丰收。作为农业部畜牧系统的兄弟单位，草原监理中心与全国畜牧总站相互支持，密切联系，建立了良好的工作关系，形成了工作合力，推动了事业发展。草原监理中心今后将与全国畜牧总站继续密切合作，充分发挥各自优势，为落实草原新政和草原持续发展继续贡献力量，共同谱写大美草原锦秀华章。

江西省畜牧技术推广站站长娄佑武代表各省、区、市畜牧技术支撑体系单位祝贺全国畜牧总站成立三十周年，并向全国畜牧总站长期以来对地方各级畜牧技术体系的指导、关心和支持表示最诚挚的谢意。他说，全国畜牧总站在现代畜牧业发展过程中，以强化调整公共服务职能为主线，为建立现代畜牧技术支撑体系做了大量卓有成效的工作，为全国畜牧技术支撑体系的生存与发展开辟了更广阔的空间。全国畜牧总站始终坚持与基层同呼吸、共命运，真正做到了既是领导，又是朋友，更是亲人。在现代畜牧业发展过程中，我们面临的任务更加艰巨，责任更加重大，愿我们携起手来，齐心协力，开拓创新，共同创造现代畜牧业发展新的辉煌。

郭式健同志代表全国畜牧总站离退休老干部向总站成立三十周年表示深切祝福。他以自己亲身经历回顾了全国畜牧总站过去三十年的发展历程，并表示离退休老同志与畜牧技术支撑工作的感情终身难忘，为畜牧业发展所做出的贡献终身不悔。他相信全国畜牧总站在国家和农业部党组的领导下，一定会将畜牧技术服务这项各国公认的公益事业做出更加辉煌的成就。

高鸿宾副部长在大会上发表重要讲话。他指出，全国畜牧总站作为畜牧业技术推广体系的龙头，组织和带领各级畜牧技术推广机构，坚持以促进科技进步、推动产业发展为己任，推广实用技术，推动畜牧业科技进步；加强资源保护和良种繁育，提高畜禽生产能力；切实履行职能，不断提高畜产品质量安全水平；开展草原保护建设，促进可持续发展；指导服务生产，促进农牧民增收等五个方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥了连接科技和生产的桥梁纽带作用，为促进畜牧业持续健康发展做出了历史性贡献。

李希荣同志在会议上做工作报告。

高鸿宾副部长着重强调了新形势下加快畜牧业科技创新与推广的重要性和紧迫性。他指出：突破资源环境制约瓶颈，保障畜产品有效供给，必须把畜牧业科技创新与推广作为根本出路；增强畜牧业抵御风险能力，保障农牧民增收，必须把畜牧业科技创新与推广作为首要选择；保障畜产品质量安全，消除生产隐患，必须把畜牧业科技创新与推广作为关键支撑；遏制草原退化，推动草原生态保护建设，必须把畜牧业科技创新与推广作为有效保障；应对经济全球化挑战，提高畜牧业竞争力，必须把畜牧业科技创新与推广作为核心依托。

最后，高鸿宾副部长对进一步加强畜牧技术推广体系自身建设提出了明确要求。他指出，今年中央一号文件和去年年底召开的中央农村工作会议、全国农业工作会议，对乡镇农业公共服务机构建设出台了新政策、提出了新要求、作出了新部署。各级畜牧技术推广机构要紧紧抓住这一重大历史机遇，坚定信心，迎难而上，进一步从五个方面加强自身建设，不断增强体系综合实力。一是做好深化改革的基础性工作；二是努力提高推广人员素质；三是切实提高服务效能；四是加强条件能力建设；五是建立互动联动机制。

下午，陈伟生同志作了畜牧业生产形势报告。他在报告中用详实的数据、动态的实例，深入具体地分析了我国畜牧业发展所面临的困难和挑战。他从资源、土地、融资、环境等方面，剖析了行业发展所遇到的瓶颈；从保安全方面，指出了传统畜牧业发展局限性和百姓消费水平提高给安全监管带来的难度；从保生产与保生态方面，指出草原生态恶化要得到根本遏制，草原畜牧业要加快转变生产方式。他的报告站在全局的高度，从宏观到微观，从生产到管理，分析深刻，观点鲜明，要求明确，为畜牧业生产体系“围绕中心、服务大局”和下一步发展，在技术支撑和保障上提供了清晰的思路。

李希荣同志在工作报告中重点总结了2011年畜牧业技术推广工作，深入分析了新时期体系面临的发展机遇与挑战，全面部署了2012年重点任务。特别提出，我国畜牧业已经进入了由传统畜牧业向现代畜牧业加快转型的新阶段。

他强调，面对新形势、新特点，要扎实做好五个方面工作。一、加强体系改革建设。以“明确定位、理顺体制、创新机制”为目标，努力推动体系改革建设再上新台阶、取得新进展。二、促进行业科技进步。组织实施畜禽标准化规模养殖综合配套技术示范推广行动；组织实施科技振兴奶业苜蓿发展行动；组织实施科技助推草原牧区“转人、减畜、提效、增绿”行动。三、落实各项扶持政策。在落实政策过程中，规范操作运行，做好政策宣讲，切实将扶持政策落实到基层、兑现到场户，充分调动各方面生产积极性，有效发挥政策的支持、引导作用并为行政部门完善实施方案、争取新的扶持政策提出合理化建议。四、加强草原保护建设。要坚持生产生态有机结合、生态优先的指导方针，围绕“保护草原生态、转变发展方式、促进草畜平衡、推动转移就业”，调整工作思路。五、强化监测预警工作。继续完善监测手段，提升基层统计人员，特别是新增监测点统计员的业务水平和能力素质，为行政部门强化监测预警、完善调控预案、启动响应机制，提供科学、准确的数据支持。

李希荣同志着眼于未来畜牧业发展，提出畜牧业进入新阶段“七个长期面临”的重大问题：一是长期面临保障供给的压力，二是长期面临畜产品质量安全的压力，三是长期面临土地资源紧缺的制约，四是长期面临饲料原料偏紧的制约，五是长期面临环境保护的制约，六是长期面临市场波动的挑战，七是长期面临疫病防控的挑战。他最后要求畜牧工作者增强“五个意识”：宏观意识、政策意识、市场意识、超前意识和服务意识；要提高“五个能力”：调查研究能力、综合分析能力、谋划项目能力、沟通协调能力和文稿起草能力。

7日上午，郑友民同志主持典型经验交流会。北京市畜牧兽医总站副站长路永强、陕西省畜牧技术推广总站站长郭庆宏、吉林省畜牧总站站长付殿国、河北省饲草饲料工作站副站长李佳祥、河南省畜禽改良站站长李鹏飞分别就 “田间学校有效解决农技推广 ‘最后一公里’”、“全面提升畜牧业技术推广质量和水平”、“拓展职能、积极站位、努力开拓工作新局面”、“河北草原保护建设经验做法”、“创新机制，开创地方品种开发利用新局面”等方面进行了经验介绍。这些鲜活的典型，成功的经验，给人以启示和引导，值得各级畜牧技术推广机构认真学习和借鉴。

在分组讨论中，与会代表围绕高鸿宾副部长讲话和李希荣同志的工作报告，以及畜牧技术推广机构进一步完善体制改革、加强能力建设、创新服务机制等方面工作，结合各省、区、市畜牧业发展的实际情况，进行了认真的讨论。大家交流工作情况，畅谈学习收获，提出建议要求，一致认为，这是在科技推动畜牧业发展的新阶段，召开的一次内容充实，结合实际的工作会议。

沙玉圣同志主持会议总结。何新天同志在总结中指出，这次会议开得及时、开得成功，受鼓舞、受启发，受鞭策、收获大。体现为四个方面：一、肯定了成绩，鼓舞了士气，各级领导对总站高度的评价、充分的肯定，使我们深受鼓舞和鞭策。二、分析了形势，强化了责任，作为畜牧技术推广工作者，我们肩负更加重大的责任。三、交流了经验，拓宽了思路，通过工作交流，碰撞出了思想火花,形成了诸多共识。四、部署了工作，明确了任务，增强了做好2012年畜牧技术推广工作的责任意识和必胜信心。他要求，把这次会议精神学习领会好、传达汇报好、贯彻落实好。畜牧技术推广体系工作的大政方针已经确定，目标任务已经明确，关键是狠抓落实。要以实施农业科技促进年活动为契机，按照高鸿宾副部长重要讲话精神和这次会议的要求，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为促进畜牧业经济又好又快发展做出新的贡献，以新的优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

这次会议系统总结了全国畜牧总站三十年的发展历程，交流了2011年全国畜牧技术推广工作，深入分析了当前畜牧发展和体系建设面临的新情况、新特点，研究布署了今后一段时期的工作。会议明确了我国已经进入科技推动畜牧业发展的新阶段，指出了畜牧推广工作者肩负着更大的责任，强调了要更准确地把握当前畜牧业生产形势和任务，进一步理清思路，超前谋划，切实提高工作的主动性和创造性。这次会议主题突出，内容丰富，是一次求真务实和鼓舞人心的会议。