探讨陈贵镇安全生产标准体系的如何构建

王辉

摘 要：本文是作者结合陈贵镇具体的实际，对安全标准化暨安全避险“六大系统”工作进行的具体分析，提出研究并建立安全生产标准体系是当务之急。

关键词：安全生产；标准体系；构建

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

1、陈贵矿业基本概况

湖北陈贵矿业集团成立于1996年，现有职工2200人，其中工程技术人员360多人，资产总值4.8亿元。截至2011年,集团共生产铁矿石1420万吨,铁精矿300万吨。目前集团下辖大广山矿业公司、刘家畈矿业公司、安船矿业公司、铜山口矿业公司4家采矿企业，雷山选矿公司、大广山选厂、中广山选厂、安铜选矿公司、小广山选厂5家选矿企业及捷安物流公司、矿管中心、天台泉公司等13家成员企业，是一家以铁矿石开采为龙头，集产、供、销、运一条龙的综合型企业集团。

2、安全标准化及安全避险“六大系统”建设情况

（一）加强领导，狠抓宣传培训，营造安全标准化创建及安全避险“六大系统”建设工作良好氛围为了加强对井下矿山企业安全标准化创建及安全避险“六大系统”建设工作的领导，陈贵矿业集团成为了矿山企业安全标准化创建及安全避险“六大系统”建设工作领导小组，总经理任领导小组组长，分管安全生产负责人为副组长，各井下矿山企业主要负责人为小组成员。制定并下发了“《安全标准化创建工作实施方案》及《建设完善大广山矿业公司安全避险“六大系统”工作实施方案》”的通知（陈矿集发[2011] 18、20号），明确井下矿山企业创建安全标准化及安全避险“六大系统”工作目标，保障资金到位，确保在规定时间内顺利完成安全标准化创建及安全避险“六大系统”建设工作任务。

（二）配合整改，全面实现安全标准化达标，着力打造安全避险“六大系统”示点示范单位

1、安全标准化创建情况。根据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，全面实现井下矿山企业安全标准化创建达标任务。一是聘请资质中介机构进行技术指导。2011年3月，集团聘请黄石安泰公司为下属四家矿山企业安全标准化创建提供技术指导和服务。二是加大投入，全面整改软硬件。集团投入1000余万元，对四大矿业公司井下安全出口、通风设施、应急电源、电机车架线、风水管、电缆、电器接地网、顶板岩石不牢固结构拉网喷浆等方面进行全面整改。同时编制了108项制度，48项安全生产责任制和46项操作规程。为安全标准化创建提供了基础。目前，集团下属四家矿业公司已有三家于11年10月份通过了黄石安监局组织的评审验收，获得安全标准化三级达标证书。

2、“六大系统”示点建设情况。根据《省安全监督局关于建设完善金属非金属矿山安全避险“六大系统”的实施意见》（鄂安监发［2011］6 号）文件的规定，2011年1月我集团下属大广山矿业公司被列为全省56家安全避险“六大系统”试点示范单位之一。集团投入350万元资金，建设大广山矿业公司安全避险“六大系统”。2011年8月，聘请省安监局公告认可的中介机构（中钢集团武汉安环院、湖北景深安全技术有限公司）为大广山矿业公司建设完善安全避险“六大系统”提供技术服务。2011年9月份，湖北景深安全技术有限公司提交了监测监控、人员定位、通信联络三大系统的设计施工方案，10月份，该设计施工方案经省安科中心审查通过，11月份，施工人员进驻大广山矿业公司矿井正式开工建设。

3 建立安全生产标准体系

3.1 安全生产标准体系的结构与层次

我国安全生产标准体系可由五个分体系构成,即基础标准分体系、管理标准分体系、技术标准分体系、产品标准分体系和方法标准分体系。每个分体系又由若干子体系组成, 基础标准分体系由基本规定、名词与术语等三个子体系组成; 管理标准分体系由设计、风险评价等十三个子体系组成; 技术标准分体系由机械设备安全、特种设备安全等五个子体系组成; 产品标准分体系由劳动防护用品、安全防护装置等五个子体系组成; 方法标准分体系由设备检测、产品试验和检测方法等三个子体系组成。

图1安全生产标准体系构成

3.2 安全生产标准体系的内容

3.2.1 基础标准分体系

基础标准分体系构成见图2。基本规定标准是规范安全生产标准或标准体系编制的程序和要求。名词和术语标准是针对安全生产有关名词和术语制定的、具有普遍适用性的标准。

图2