水利工程施工安全管理技术探讨

刘昊

【摘要】水利工程建设是国民经济发展的基础，是关系到国计民生的大事。近年来，随着社会经济的飞速发展，国家对水利工程的建设越来越重视。正是由于国家对水利工程建设的重视程度和投资力度的加大，各地水利工程建设项目如雨后春笋般出现，在此过程中施工安全问题也日益凸显出来。因此，我们必须加强和创新水利工程施工中的安全管理措施，为实现国民经济的良性发展保驾护航。根据多年的水利工程施工经验，分析加强水利工程项目施工安全与管理的意义，并探讨水利工程施工安全管理中存在的问题，最后针对问题提出一些改进策略和方案。

【关键词】水利工程，施工安全，管理探讨

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一.前言

伴随着我国经济的迅速发展，水利工程行业作为一个新兴的行业崛起，并逐步渗入到国家经济发展和人们生活生产的各个角落中来，不仅成为了我国经济发展中一个新的经济增长点，而且对提高我国居民的生活水平，改善生活条件，有着极其重要的影响。水利工程的安全管理是整个建筑工程管理中的重要环节，不仅密切和人们的生命财产安全连接在一起，也关系到整个水利工程行业的健康发展，因此，如何加强对水利工程施工安全管理，是所有建筑行业工作人员必须深刻思考探索的问题，我国水利工程行业正处于飞速发展的时期，虽然取得了一定的成果，但也依旧有着许多缺陷需要理性面对。

二.水利工程施工安全与管理的意义

1.加强水利工程施工安全与管理工作，有助于企业整体的安全素质的迅速提升，有助于企业在项目施工过程中，全面贯彻落实工程安全生产主体责任，进一步完善企业工程项目安全管理体系，从而可以建立健全长期，稳定，科学合理的安全战略管理机制，推进企业全面进步。

2.加强水利工程安全与管理工作，是促进企业安全生产的必然举措。近些年来，在水利工程项目施工过程中，由于各种因素的影响，我国的水利工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，塌方，溺水等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强水利工程施工安全管理做起，不断改进安全管理机制，提高安全管理水平。

3.加强水利工程施工安全与管理工作，有助于工程企业适应新时期下，生产方式和劳动力结构的新变化，有助于推进建筑企业长远发展。随着我国人口老龄化的加快，劳务人员数量大幅下降，水利工程施工逐渐朝着机械化，专业化等方向发展，实施水利工程安全管理体制，能够使得水利工程企业在激烈的市场竞争中走得更远。

三.水利工程施工安全与管理存在的问题

1.安全与管理体制不健全，重视力度不够

（一）缺乏强有力统一的安全管理体制

首先是水利工程施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。

（二）对施工安全与管理控制的重视力度不够

项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。

2.企业对水利工程安全管理中的安全资金投入不足

伴随着我国水利工程市场的竞争逐渐激烈化，很多工程企业都将企业的经济利益放在了第一位，一切从企业最大的经济效益出发，因而，一定程度上，消极对待安全的管理和控制，从各个方面，找各种原因削减对安全防护装置，安全维护，安全培训等方面的费用，大幅度降低工程安全投资资金。在购入一些安全防护材料和设施的时候，为了价格低廉，不管这些防护材料是质量是否能够达到国家规定的标准，使得在工程中，个体防护，洞口防护等很多地方都存在着一些安全隐患，工程企业对安全资金的投入不足，这一定程度上，使得工程企业在施工过程中，水利工程安全管理举步维艰。

四.水利工程施工安全与管理的有效途径

1. 提高对施工质量安全的重视程度，树立安全施工管理意识

针对水利工程施工安全管理工作的重要性，工程建设单位要形成足够的认识，在施工过程中加强施工企业内部的安全管理体制建设，不断培养企业内部的安全管理人员，提高管理工作人员的管理水平，将各项管理工作落到实处，保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工安全管理中责任机制，通过责任机制，明确施工单位内部管理主体的具体权责，为工程施工安全与管理工作的有效落实奠定坚实的基础。

2. 建立健全安全管理机构，落实安全管理责任制

在水利工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级安全控制，多层次的安全负责原则，加强对施工企的安全管理。首先，要建立健全施工过程的安全管理体制。设置项目经理职位，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行质量安全自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种安全管理措施的出台提供决策依据。

3.要加强水利工程安全管理的资金和设备投入

（一）要强化安全防护设施超前投入

各施工单位，尤其是各项目经理部和施工现场，应结合具体情况，进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施，特别是各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真改善。

（二）要加大资金投入

在强调加大物质安全资金投入的同时，也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度，开展形式多样的安全知识普及活动等，掌握必需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4.创造良好的施工环境

首先，要做好水利工程项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正式的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，水利施工安全生产在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到整个水利工程安全管理的效率。

五.结束语

加强对水利工程安全的管理控制，有助于保证整个工程施工过程的安全性和稳定性，既可以更好的实现项目工程的经济效益，保障施工单位的利益，又可以很程度的推进我国水利工程行业的健康快速发展，为居民生活质量的改善，为实现经济的稳定快速发展，注入强大的动力。在此过程中，施工单位，监理单位和相关的部门要通力合作，严格施工规范，建立健全安全管理体系，实施全过程的安全管理，确保工程安全管理水平的提高。

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