浅谈水利工程施工质量管理中存在的问题与对策

张利 雷宁阳

【摘要】：随着我国经济的高速发展，国家大大增加了对水利工程的投资力度,这使水利工程建设也进入了一个飞速发展的阶段。根据多年从事水利工程建设施工的实践与经验,在此对水利工程施工中质量检测经常出现的问题进行了简单的总结，并且以此为基础谈述了对提高水利工程施工质量的对策。

关键字：水利工程;质量管理;对策

Abstract: With the rapid development of China economy, the country has greatly increased the investment strength to water conservancy project; the construction of water conservancy project has entered a rapid development stage. According to many years engaged in water conservancy project construction practice and experience, the construction of the water conservancy project quality detection of recurring problems are summarized, and based on the construction of water conservancy project to improve the quality and countermeasures.

Key words: hydraulic engineering; quality management; countermeasures

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：

引 言：

伴随着我国水利工程建设步伐的加快，水利工程的建设与投资的规模逐渐增多，但是为此造成的事故也同时在增加，施工质量是水利工程建筑的核心内容，因此水利工程建设的工程质量直接影响到人们的生活以及国家的稳定发展。在我国的水利工程建设施工质量检测中发现水利工程建设中存在各种各样的质量问题，这些施工质量问题不仅仅会影响水利工程能否正常使用，更进一步的影响人们的生活，进一步的影响到经济效益与社会效益的实现，正因为如此水利工程行政主管部门及相关部门，特别是施工单位必须高度重视，积极的制定解决对策，从监督管理方面确保水利工程建设的施工质量。

一、水利工程质量管理存在的问题

1.1 相关人员质量意识薄弱。虽然国家一再强调“质量为本”的方针，但是迫于工程进度压力的影响，一些相关施工单位为了避免由于工期而导致业主提出索赔，不得不“重进度轻质量”，也就是说在工期与质量产生矛盾时，往往会是首选工期；另一方面原因可能是由于资金不到位，导致资金运作有问题，由此引出业主压价、无理要求承包方垫资、拖欠工程款等，而工程承包商只能靠压缩质量成本和质量投入来弥补利益。或者由于招投标工作进行的不够规范，操作违规，虚假招标等，或直接将工程发包给低资质、甚至无资质等单位参与工程建设。

1.2、技术力量的薄弱。由于一些中小型水利工程设计单位和施工单位的设计、施工人员的业务技能等水平相对较低，对于一些复杂的技术问题等无法很好地作出解决。甚至有些人员进取心不强，相对于日益飞速发展的技术水平来讲，他们的水平相对来说是呈下降趋势的。这样若在施工过程中遇到较为复杂的情况，这些人员往往拿不出合理的解决方案，甚至会做出错误的决断，难以承担有一定深度的工作，这是影响工程施工管理水平的重要因素。

1.3建筑施工中材料不符合标准。水利工程建设质量检测中一些比较常见的问题如使用的建筑材料不符合国家的相关规定，这严重影响到工程建设的施工质量。例如：钢筋没有达到规定相关标准，水泥标准低，建筑材料中的有害物含量过高，混凝土的配和比不符合要求等问题。如果这些不符合标准的建筑材料投入到水利工程建设中，会导致严重的质量事故，为此造成不可估量的人身、财产损失。

1.4外界对监理的干预多，外界的干预包括行政、业主等，如在开工一开始，有些业主就大大干预监理的职能，为其订立“规矩”。有的甚至干预具体的设计优化方案，干预指令执行。使得监理有苦言不出。这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系,达不到第一线工作面发挥作用。

1.5普遍存在着不同程度的分包或“隐性转包”，国家规定，水利主体工程对分包是有严格规定的,禁止分包,更不允许“转包”。但是实际上水利工程主体工程的分包或“隐性转包”现象普遍,而且多数分包商未经过严格的资质审查，这严重影响着工程的质量。

二、提高施工过程中质量管理的对策

2.1健全质量管理体系。增强法制建设,强化法律意识,认真贯彻遵守相关法律法规,提高每一个人的工作自律自觉性。建立健全水利工程施工质量管理体系制度是有效保障工程施工质量的关键因素。通过建立健全的水利工程施工质量管理体系制度,明确工程施工各部门职责,并对质量监控体系制度进行完善,保障工程施工体系确到实处。施工企业要依据工程项目的特点以及质量控制重点进行质量管理体系的实施,提高质量控制体系的作用效果,提高施工质量管理水平。通过有针对性的质量控制,从而保障水利工程施工质量。如增强施工人员的质量意识。对操作技术要求高、施工难度大的工序,应严格从操作人员的质量意识和技术能力的考察入手,适才任用。

2.2严格技术管理

2.2.1建立技术责任制:即要求每个工程技术人员明确自己的职责，明确分工，做好各自的技术工作；2.2.2实施施工日记制度:在施工过程中，要求施工技术相关人员必须认真记录好施工日记，细到施工中每天每项工作的情况、出现的问题以及处理方法与结果的详细记录并完好保存；2.2.3健全图纸会审制度: 健全图纸会审制度，对于减少施工中的差错、保证施工任务的完成、确保施工质量等至关重要，若一旦发现问题，便可及时纠正，以达到消除差错的目的；2.2.4加强技术培训，提高现场每一个技术人员专业素质，对于促进施工质量管理实施过程施工人员的专业素质有着重要影响。在施工过程中要注意在岗再培训工作。通过培训来提高施工人员的技术水平的同时，也提高了施工人员的施工安全意识，提高了工程施工安全管理，降低工程事故发生概率。2.2.5实行班前技术交底制度，由技术负责人在第一个工法施工前，召集有关人员进行施工要点、操作规范、安全技术等问题交底工作会议，确保每个工作者掌握技术要点规范操作，通过每个人的工作质量来保障工程的质量。

2.3加强对水利工程材料管理，把握好材料关，工程中用到的各种材料的质量,是直接影响工程质量的重要因素，施工单位必须对进场的建筑材料进行严格的检测，使建筑材料达到国家相关规定及设计要求的标准。因此,设立采购、进场、用料流程专职的材料员和质检员，要求质检员要严把质量关,而且具备较高的业务能力,有良好的要道德品质,不为利所动。对每一批进场材料都要遵循严格的报检制度,抽样检查,合格后方才允许使用;对涉及到结构安全或建筑物使用功能的关键建筑材料,必须采取抽检与普检相结合的原则,确保用材料质量，杜绝材料质量问题引起的工程质量隐患。

2.4减少对监理工作的外界干预，将监理工程师的控制作用贯穿建设工作的全过程。正确处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间的微妙关系，充分发挥建设项目各方质量体系的效能。监理工程师的质量控制体系是以施工承包商的质量保证体系为基础的。没有一个健全的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。所以，监理工程师质量控制的首要任务就是检查施工承包商是否拥有一个健全的质量保证体系。其次，监理要在每个环节上实施监控，质量控制体系是由多环节构成，若任何一个环节松懈，都可能会造成失控。因此，不能把控制点仅仅设到验收这一程序上，而是要每个工序，每个细部环节实施控制。首先要对承包商的施工技术员、质检员进行检查，检查施工记录是否真实和完整？检查质量保证机构是否正常的运转？监理部门一定要分工明确，各司其责。

2.5严禁转包；主体工程不能分包；对分包资质要严加审查，不允许多次分包。水利工程的资质审查，通常只是针对企业法人，而对项目部的资质很少进行复核审查。项目部是独立性很强的经济与技术实体，是对质量起保证作用的关键因素。一旦转包或多次分包，基本的责任都无法明确，这在实际运作中，是无人负责，工程质量的保证更无法实现。

结语：

总而言之，对水利工程建设施工过程质量形成过程中的各个阶段与各环节中影响工程质量的主要因素进行有效地控制，预防、降低质量隐患，使得工程质量满足设计、规范要求，这对工程建设项目实现良好的投资效益和社会经济效益具有十分重要作用。

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