体育产业发展与社会效益分析

李俊喜 徐礼云

（1安徽中澳科技职业学院，安徽 合肥 230031； 2安徽财经大学军体部，安徽 合肥 230021）

一、体育产业的内涵、体育产业社会效益内涵

1.体育产业的内涵

体育产业指的是，为人民群众提供体育产品的同类经济活动与经济部门之和，主要包含体育服务、体育用品两个方面。经济部门主要有企事业单位、家庭、社会团体。体育产业是将体育市场当成是基本导向，来对资源进行配置的经济运转形态。在社会主义市场经济条件下，从事体育产业的经营者有获取利润的权利，还需要承担一定的义务。以社会主义市场经济的原则来对体育资源进行配置，并以市场需求为导向来展开投资，提供多种体育产品与体育服务来获得经济利益。所以，体育产业自身经营性为体育产业运转的特点。

2.体育产业社会效益的内涵

体育产业社会效益指的是，体育产品多数为精神产品，一般含有较高的文化内涵，是提振民族精神，实现人们全面发展的重要组成部分。本质是体育产品的社会效应以及体育企业应担负的社会责任。

二、体育产业发展中处理好经济效益与社会效益的关系

1.宏观层面的体育产业经济效益与社会效益的关系

从宏观层面来探讨经济效益与社会效益，要确定发展体育产业是为人民服务、为经济服务与为社会服务的宗旨，并做到将社会效益放在第一位，经济效益为社会效益服务。体育产品依据其价值取向的不同，将体育产品分为业余体育产品与职业体育产品。业余体育产品是体育产品中的某一部分，是不能当作商品将其推向市场的，国家通过宏观调控的政策，无偿投入到体育建设中去。国家将体育社会效益放在第一位，加强宏观调控，并且还要做到与微观领域内的产业经营开发将经济效益放在第一位是不冲突的。国家采取宏观调控的对策从经营者手中，获得大量的经济利润，然后，再将获得的经济利润投入到体育产业的福利性方面，这样在减轻财政负担的同时，还可以推进体育产业化进程，使体育产业走上良性发展之路。

2.微观层面体育产业中经济效益与社会效益关系

体育经济效益为微观经济效益，实际上是体育经营单位本身的经济效益。体育产业的不断发展，实际上是企业化发展之路，向市场上推广的产品为商品，商品在运转过程中也是遵循市场经济运作的基本规律，将经济利益作为杠杆，采取等价交换、公平竞争等方式，对体育资源配置进一步优化。在当前的社会主义市场经济条件下，资源配置的根本目的是以经济利益为标准，在这样的基础上，倡导实现社会效益。所以，体育经营的各个单位在降低劳动占有与劳动消耗的前提下，实现经济利润最大化。与此同时，还应该实现体育产业的社会效益，不断提升服务质量与服务档次，不断满足人们体育上的需求，这样才能获得更长远的经济效益。从微光层面来看，体育产业发展中，始终坚持将经济效益放在第一位，同时兼顾社会效益，这是社会主义市场经济规律的结果。只有采取这样的做法，才能吸引更多的人关注并投资体育发展，实现体育发展的产业化，为实现体育社会效益奠定良好的基础。

三、实现体育产业发展的社会效益的重要意义

大力发展体育产业，终极目的是让体育为广大人民群众服务，为经济发展服务，应该将社会效益放在首位，让经济效益为社会效益服务。体育产品中的某些部分是不能当成商品，直接推向市场的，比如说学校体育，学校体育内容是提升人口素质，义务性与福利性比较明显。比如健身基础设施不仅投资时间长，而且收益相对来讲比较慢，如果根据社会主义市场经济规律来支配的话，生产建设将不能有序展开。这需要国家投入大量的资金，并伴随经济发展，逐渐增加投入的比重，并通过税收等国家宏观调控政策的指导，确保真正实现体育产业的社会效益。因此，推动体育产业发展，实现社会效益，让体育为广大人民群众服务，提升广大人民群众的健康水平。

四、体育产业发展中实现社会效益的途径

1.加强法制建设

在体育产业发展的过程中，如果坚持将经济效益放在首位，就会出现腐化堕落、唯利是图等不良风气，就会让体育社会效益受到威胁，对整个体育产业的健康发展都是不利的。从我国体育产业发展的情况来看，我国一直强调将体育社会效益放在第一位，但还是出现为了金钱而服用兴奋剂等问题，产生了拜金主义思潮。这充分表明，在社会主义市场经济下，体育产业的健康发展，强调经济效益而忽视社会效益的现象，不是由经济活动本身来决定的，关键是法制健全度。社会主义市场经济强调利益，但还是注重法制的经济。在体育产业微观经营中，不管是哪一方都是为了不断追求利润，然而，前提是遵纪守法、光明正大。这要求人们在做好微观活动之时，国家还应该强调宏观调控方面的管理力度，也就是通过制定相关的法律政策，来对人们的利益加以规范，再加上有效的监督与管理，能很好的处理好宏观领域与微观领域内的社会效益与经济效益的关系。与此同时，在加强宏观调控以及法制建设的进程中，还应该多创造条件与机会，鼓励实力强劲的企业参与到体育产业未来发展中，推动体育产业文化和企业文化实现有机结合。

2.加大体育产业的投入，培养体育市场

在体育发展的进程中，政府应占主体地位，不断加大对财政税收政策支持力度，在确保国家财政投入总量的前提下，对财政投入的结构与投入方式进行改革，根据发展情况，适时增加用于扶持体育产业发展的投入。在公共体育建设方面，公共体育场馆多开展比赛与训练等适合群众性的体育运动，并且减免群众性体育活动的土地使用税。在健身娱乐方面，还应该针对健身娱乐企业开展类型多样的体育项目，针对使用方式，采取不同的税收政策。特别是针对体育消费群中的高端消费者，还应该征收特种附加税。然而，对大众类型的体育项目，则少征税，甚至是免税。

与此同时，还应该大力培育体育产业市场。一是大力加强对体育产业宣传力度，建立科学的体育理念，让广大人民群众确立将体育消费等同于健康投资的理念，是提升生活水平与生活质量的重要理念。二是充分挖掘社会力量，鼓励发展群众性体育，扩大体育消费的群体。三是将社区作为基本单位，不断发展社区体育，将体育活动真正纳入到整个体育文化建设进程中，成立专门的社区体育类组织，大力开展社区体育运动。

3.加强体育产业人才的队伍建设，加快发展体育中介机构

首先，大力加强体育产业人才队伍建设。体育产业的快速发展，离不开体育产业方面的高素质人才。可以从体育健身与旅游等各个行业内选出高素质人才，采用在岗培训、脱产培训等多种方式，加强培养使其成为体育产业的中坚力量。在人才使用上，始终坚持以人为本，强化对体育产业人才的引进与培养，并与体育院校建立长期人才培养长效机制。

其次，加快发展体育中介机构。我国体育产业中介市场发展与其它发达国家对比来讲，发展滞后，缺少人才，在体育产业市场运作方面需要大量的体育产业方面的经营人才，这些体育产业方面的人才在推动体育产业发展的同时，还能充实到体育中介结构中去，推动体育产业的发展。体育产业人才需要具备对体育行业的运作环节有清楚的了解，并且对与体育产业相关的法律以及国际惯例等有充分的了解。体育产业中的中介服务，实际上是无形资产，是体育产业发展中的重要的环节。要不断加强体育产业人才队伍建设，培养大量的合格人才，推动体育中介机构发展，进而繁荣整个体育产业。

4.大力发展体育旅游

体育产业发展，要实现其社会效益，应该从实际出发，确定发展的核心产业。体育产业包含若干个子产业，所有子产业组成完整产业链条，互相依存与影响，然而发展过程中，还应确定重点。在发展体育产业的同时，也应该充分依托当地的资源优势，用体育旅游产业作为龙头来带动其它体育产业的发展。体育旅游是国家旅游业重要组成部分，将体育设施与体育资源当成是基本条件，采用旅游产品的形式，为广大旅游者在游览中提供富有特点的经济活动。体育旅游是将体育资源当成是基础，来吸引人们参与并感受大自然情调与体育活动的新型旅游形式，是体育和旅游实现有效结合的休闲生活基本方式。体育旅游产业为体育产业的组成部分之一，成为人们日常生活的重要组成部分。尤其是处在世界文化遗产与大型运动会举办的地方，更应该抓住旅游业发展的机遇，不断提升质量，实现产品的转型升级。

5.构建完善的体育市场系统

各级领导干部与群众应该确立以经济的眼光来办体育的理念，从自身特点出发，制定适合体育产业发展的基本政策，对当地体育产业进行开发。建立体育市场系统，应该充分借鉴发达国家的政策，积极引导并确保体育产业实现健康发展。成立体育产业组织领导机构；制定和经济社会发展紧密衔接的体育产业政策；选取并确定国家核心技术展开重点突破，实施新的战略发展规划，实现体育产业创新；扶持税收优惠政策，并面向体育消费市场进行调研，提升企业的整体创新能力；大力培养体育科技方面的专业人才；积极开展体育交流等。切实借鉴世界上其它国家的某些成功经验，制定出体育产业发展优惠政策。一是创建并完善适宜体育产业政策支持系统，进一步加强体育产业发展能力，进而将体育产业做大做强；二是积极鼓励社会上的资金进入到体育产业内，制定与投资相关的各种优惠措施。

总之，为了在体育产业发展中实现社会效益，可以采取加强法制建设，加大体育产业的投入，培养体育市场，加强体育产业人才的队伍建设，加快发展体育中介机构，大力发展体育旅游，构建完善的体育市场系统等措施，不断推动体育产业发展，提升广大群众的健康水平。

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