水电文摘

WZ.296 海上风电特许权项目招标启动

第二批海上风电特许权项目招标的启动，给风电零配件厂商、机组厂商、风电场开发商都带来新的机会。总建设规模将在150万kW～200万kW之间，如此大规模的招标，与第一批相比规模翻了一番。

国家能源局副局长刘琦表示，2020年要达到3000万kW，成为海上风电世界第一大国。而我国目前已建成的海上风电装机规模只有138万kW，这说明海上风电还有很大的发展空间，有人预测未来市场规模将达上千亿元。

与海上风电相比，我国的陆地风电多集中在北方、西部地区，虽然各地发展新能源的积极性很高，受到政策鼓励，风电场建设速度很快，但是受电网发展的限制，入网成为严重的制约因素，导致不少地方弃风限电，造成了浪费，发展也遇到阻力。

海上风电资源多集中在东南沿海省份，经济发达，对电力的需求也比较大，就近发展海上风电，能够直接解决当地的电力需求，避免 “千里送电”的长距离调度，从而缓解电网的压力，优势非常明显。而且海上风电具有对环境的负面影响小、风速高而且稳定、沙尘少、发电量大、适合更大功率的机组运行等特点，由于对机组磨损减少，延长了使用寿命，降低了维护成本。

就目前来看，海上风电技术门槛和成本都要高，海上风电投资成本是陆上风电的2倍以上。但并不等于说海上风电没有优势，其在发电效率上具有更高的效率。以1.5 MW风机为例，每年陆上可发电1800～2000 h，海上可以达到2000～2300 h，海上风电一年比陆上风电能多发45万kW·h；而且由于输送距离短，可以大大减少电力的损耗，也可以减少大规模特高压输电线的建设成本；加上由于离用电负荷中心近，并网压力会小很多，成本回收也会快很多，从整体来看还是很有开发价值的。 （http://www.cpnn.com.cn/20120213）

WZ.297 能源发展改革2012年8项工作成重点

国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在在2012年全国能源工作会议上强调，2012年能源系统还将重点做好8个方面的工作:

（1）加强能源供应保障能力建设。优化能源开发布局，落实 “十二五”规划，有序开工重大能源项目，确保能源生产总量稳定，加强重点能源生产基地建设，加强能源输送通道建设，加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年，新增煤炭生产能力2亿t，新增发电装机容量7000万kW左右。

（2）着力推动能源结构调整。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，2012年新开工水电规模达到2000万kW。在确保安全的基础上高效发展核电，抓紧编制和报经批准后实施 《核电安全规划》和 《核电中长期发展调整规划》。促进天然气产业协调发展，实现国内产量快速增长，大力发展非常规天然气。积极有序发展风电，组织实施 “十二五”第二批规模为1500万～1800万kW的风电项目建设计划。积极发展太阳能，组织实施 “十二五”第一批规模为300万kW的开发计划。

（3）深化和扩大能源国际合作。积极开展对话交流，加强与重点国家和地区的务实合作，做好能源国际合作的宏观指导和服务。坚持平等互利原则，深化上游与下游、资源与非资源、投资与贸易等方面的合作。

（4）积极推进能源科技和体制创新。加快构建"重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台"四位一体的能源科技创新体系。着力破解体制机制障碍，更加重视能源体制改革的顶层设计和总体规划，研究和提出改革的思路、方案，力求在重点领域和关键环节取得新突破。

（5）加强民生能源工程建设。2012年要再解决60万无电人口用电问题，“十二五”力争全面解决500万无电人口用电问题。大力推进农村能源建设，安排中央预算内投资650亿元，继续实施农网改造升级。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肃四省藏区电网建设，做好青藏直流联网工程试运行工作，加快推动南疆天然气利民工程建设。在偏远农牧区，建设一批太阳能发电、风光互补电站、太阳能热利用等设施。改善城镇居民生活用能条件，“十二五”时期，使用天然气的人口将新增1亿，总量达到2.5亿。2012年，西气东输工程二期贯通香港，提高香港能源保障能力。

（6）合理控制能源消费总量。要建立分解机制，加强监督考核，完善政策法规，争取 “十二五”期间把有效合理控制能源消费总量的机制建立起来。加大结构调整力度，着力转变发展方式，发挥合理控制能源消费总量的"倒逼机制"作用，落实能源消费总量和强度双控的要求，提升经济发展质量和效益。

（7）加强能源行业管理。组织实施好 “十二五”各项能源规划，根据规划核准重大项目，制定和出台相应的政策措施。启动 《国家能源发展战略》编制工作，提出我国能源发展的总体方略和战略图。抓紧出台一批煤炭、电力、炼油、煤炭深加工、页岩气、天然气、煤层气、可再生能源产业政策。完善行业标准体系，加快能源法制建设，做好能源基础工作。

（8）全面提高能源工作水平。加强能源行业管理，建立一支高素质的队伍，培养一批政治过硬、业务熟练、视野广阔、工作扎实的综合型人才。