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国家发展改革委印发《关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》

2012年2月7日，国家发展改革委以 “发改能源〔2012〕293号”文印发了 《关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》，对 “先移民后建设”提出了四个方面的要求，一是坚持 “先移民后建设”的水电开发方针，二是突出抓好移民安置规划工作，三是全面做好移民安置规划实施，四是落实好有关各方责任。

通知对中国水电工程顾问集团公司、水电水利规划设计总院均提出了具体工作要求。通知要求中国水电工程顾问集团公司要发挥集团整体技术优势，整合全集团技术资源，加强水电移民政策研究，针对移民工作面临的新形势、新问题，及时研究提出政策措施建议；要进一步加强规划设计技术指导，强化服务意识，做好移民工作的技术咨询服务工作，充分发挥技术咨询对设计的指导作用，全面提升移民工作技术水平和工作质量。通知要求水电水利规划设计总院作为行业技术管理单位，要坚持技术管理机构的独立公正性，保持技术管理的科学有效性和权威性；充分发挥技术把关和审查作用，维护移民政策的连续性、严肃性和相对稳定性；要优先安排水电工程移民规划设计方面的审查，对有必要并具备条件的，要提前审查正常蓄水位选择、施工总布置规划、建设征地范围地质勘测专题等报告，及时组织对移民安置规划大纲、移民安置规划报告等进行审查；没有完成或落实移民安置规划设计工作的，不予审查工程可行性研究报告。同时，要求加强对移民安置实施阶段的技术指导，及时组织对移民安置重大设计变更的审查，加强对移民实施过程的技术管理和控制。

（彭幼平）

前期工作动态

国家发展改革委同意云南红河新街水电站和青海黄河茨哈峡水电站开展前期工作

2012年1月20日、28日，国家发展改革委以 “发改办能源 〔2012〕157号、3263号”文复函云南省和青海省发展改革委，同意云南红河新街水电站、青海黄河茨哈峡水电站开展前期工作。新街水电站装机容量9万kW，由红河广源水电开发有限公司负责建设和管理。茨哈峡水电站装机容量初步定为200万kW，由黄河上游水电开发有限公司负责建设和管理。复函要求要高度重视电站建设的生态环境保护和移民安置工作，将帮助移民群众脱贫致富和促进库区生态环境建设作为水电开发的重要目标，制定切实可行的生态保护和移民安置措施。

云南红河新街水电站开发建设要试行先移民后建设的水电开发新方针。要高度重视电站开发的技术经济性，在红河干流综合规划等相关工作的基础上，根据水电开发的新要求，进一步落实工程建设方案。

青海黄河茨哈峡水电站在已经批复的黄河上游茨哈至羊曲河段水电规划等有关工作的基础上，根据黄河上游流域生态环境保护的新要求，进一步研究完善和优化调整电站具体建设方案。电站开发建设要试行先移民后建设的水电开发新方针。

（水电水利规划设计总院）

国家发展改革委同意长江小南海水电站开展前期工作

2012年2月4日，国家发展改革委以 “发改办能源〔2012〕231号”文复函重庆市发展改革委、中国长江三峡集团公司，同意长江小南海水电站开展前期工作。小南海水电站装机容量168万kW，由中国长江三峡集团公司负责建设和管理。

复函要求，要认真做好电站建设的移民安置工作，根据电站位于城市主城区的特点，以及重庆市统筹城乡改革发展的要求，创新移民工作思路，深入研究和积极探索移民安置与统筹城乡发展相结合的移民安置新思路和办法。电站开发建设要试行先移民后建设的水电开发新方针，将落实和安置好电站移民做为电站建设的重要前提条件。要高度重视电站建设的生态环境保护工作，将促进库区生态环境建设作为水电开发的重要目标，制定切实可行的生态保护措施。要重视电站建设的技术经济性，按照 “安全可靠、技术可行、经济合理”的原则，进一步优化工程设计方案，降低工程造价，提高投资效益；同时，研究投资分摊和支持政策，以确保上网电价具有竞争力和项目建设的经济性。

（周祥林）

国家发展改革委同意汉江孤山水电站开展前期工作

为合理开发和有效利用汉江水能资源，增加湖北电网清洁电力供应，满足用电增长需要，变资源优势为经济优势，促进地区经济社会发展，2012年1月31日，国家发展改革委以 “发改办能源 〔2012〕207号”文复函湖北省发展改革委和陕西省发展改革委，同意汉江孤山水电站开展前期工作。

复函要求，要高度重视电站建设的生态环境保护和移民安置工作，将帮助移民群众脱贫致富和促进库区生态环境建设作为水电开发的重要目标，制定切实可行的生态保护和移民安置措施。电站开发建设要试行先移民后建设的水电开发新方针，将落实和安置好电站移民作为电站建设的重要前提条件。要重视电站建设的技术经济性，进一步优化工程设计方案，降低工程造价，提高投资效益，确保项目建设的经济性和上网电价具有竞争力。

孤山水电站位于汉江干流丹江口大坝上游177.6 km处，湖北省郧西县和郧县交界，上游为白河水电站。工程以发电为主，电站装机容量初步定为18万kW，多年平均发电量5.94亿kW·h。项目由汉江水电开发有限责任公司负责建设和管理。

（水电水利规划设计总院）

老挝南乌江流域水电开发项目电价谅解备忘录及老挝南坎3水电站EPC总承包协议签定

2012年2月8日，中国水利水电建设股份公司 （以下简称股份公司）在老挝市场又传捷报。国际公司代表股份公司与老挝政府在老挝首都万象签订了南乌江流域开发 （七级电站）第一期2、5、6级项目的电价谅解备忘录以及老挝南坎3水电站项目EPC总承包协议。

老挝国家副总理对中国水电在老挝的发展给予了高度评价，希望中国水电能在老挝的基础设施、电力建设、水利灌溉等多方面再接再厉，取得更好的成绩。中国水利水电建设集团海外投资一部总经理代表集团公司表示，将竭尽全力，保证优质、高效地建设好南乌江流域梯级电站以及南坎3水电站项目，为中老传统友谊再树丰碑。同时将加快中国水电在老挝的投资步伐，进一步扩展承包领域，为老挝国家的发展，人民生活的改善作出贡献。

南乌江全长475 km，是老挝境内湄公河最大的一条支流，流经丰沙里省和琅勃拉邦省。该流域共分7个梯级进行开发，总装机容量达到115.6万kW，多年平均发电量50亿kW·h，总投资预计20多亿美元。工程发电后全部电量将出售给老挝国家电力公司。南乌江流域梯级电站的建成，将为老挝北部和老挝电网提供稳定优质的电源，同时将极大改善整个丰沙里省、朗勃拉邦省等整个南乌江流域地区的交通条件，促进流域地区的旅游业和工业的发展，创造就业机会，带动当地社会和经济的发展。

南坎3项目位于老挝北部琅勃拉邦省，距离琅勃拉邦省府约70 km，装机总容量为6万kW （2×3 kW），年发电量2.4亿kW·h。合同总额约1.27亿美元。该项目的建成将进一步改善琅勃拉邦省的供电情况，并为城市供水提供优质的水源，改善周边的供水情况。

（张 凌）

工程建设近况

官地水电站中孔下闸蓄水成功

2012年2月9日，由中国水利水电建设股份有限公司承建的四川官地水电站中孔成功下闸蓄水，为实现2012年3月首台机组发电目标奠定了坚实基础。

官地水电站是国家实施西部大开发战略的标志性重大项目，位于四川省凉山彝族自治州西昌市和盐源县交界处，是雅砻江水电基地下游卡拉至江口河段规划的5个梯级电站之一，总装机容量240万kW。电站建成后具有显著的经济和社会效益，对于增加电力供应，满足用电增长需要，变资源优势为经济优势，促进当地经济和社会发展具有重要意义。

中国水利水电建设集团承建了官地电站地下厂房、大坝、机组安装、导流洞、砂石系统等工程，是工程建设的主力军。在近5年的施工过程中，各单位科学安排，精心组织，协同作战，抢工期赶进度，按计划完成了各项施工任务，树立了中国水电良好的品牌形象。其中，由水电十一局和水电四局组成的四一一联营体承建了官地电站大坝主体工程。碾压混凝土重力坝最大坝高168 m，最大坝底宽153.2 m，坝顶轴线长516 m，整个坝体共24个坝段，混凝土浇筑总量约360万m3。施工中克服了一系列难题，创造了日浇筑混凝土1.16万m3、月浇筑混凝土15.23万m3、年浇筑混凝土104万m3的好成绩，混凝土成功取芯18.28 m，为电站蓄水发电提供了有力的保障。

（张 超 李守东）

南水北调穿黄隧洞内衬预应力静载试验取得成功

2012年2月6日～2月16日，南水北调穿黄隧洞内衬预应力静载试验在黄河南岸进行，试验取得圆满成功，为展开洞内预应力施工打下了坚实的基础。

穿黄隧洞工程位于河南郑州郊区，衬砌由内外两层组成，外衬采用盾构管片拼装，已于2010年6月全部完成；内衬为底板加边顶拱圆断面，内径7.0 m，外径7.9 m，为后张法预应力钢筋混凝土整体结构；施工内容主要包含排水管、弧形铜止水、遇水膨胀橡胶、闭孔泡沫板、锚具槽等安装以及土工布铺设、钢筋混凝土施工。

穿黄内衬施工由于结构复杂技术难度大，受到南水北调各级领导的高度重视，被国务院南水北调办公室确定为重点监控项目，每周生产情况上报国务院南水北调主任办公室；承担具体施工任务的中国葛洲坝集团五公司高度重视，要求确保工程的安全、质量、进度可控。

目前隧道内衬施工顺利进行，已经浇筑混凝土60多仓；春节期间中国葛洲坝集团建设者坚守工地，保持正常生产，并提前进行预应力钢绞线的环形静载试验的准备工作。经过多天的反复调试，内衬预应力静载试验取得圆满成功。目前正加紧进行内衬预应力施工准备工作，项目部群策群力，建立科学、严谨、规范的各项施工措施，制定检测程序控制规范、验收规范、质量保证措施、安全施工保障措施等，确保内衬预应力施工全面展开，争取早日实现通水目标。

（肖仁虎 陈强龙）

托口水电站建设快速推进

2012年2月13日，由中国水利水电第八工程局有限公司承建的湖南托口水电站已完成了6～8号坝段大体积碾压混凝土施工，浇筑方量达8000余m3，浇筑面积3500余m2。与此同时，机组安装也在紧锣密鼓地进行，标志着主体工程建设和机组安装进入高峰期。

托口水电站位于洪江市托口古商镇下游，是沅水干流梯级开发的第5级电站，为湖南省重点工程。电站以发电为主，兼有防洪、航运等其他综合效益。装机总容量83万kW，年均发电量21.31亿kW·h，工程总投资63亿元。枢纽建设物由主坝、副坝、电站厂房、引水系统、通航建筑物和河湾地块防渗工程组成。工程建成后，将使下游河段防洪能力从5年一遇提高到20年一遇。

水电八局相继承建了大坝土建工程和机组金结安装工程。土石方开挖100多万 m3、混凝土浇筑100多万 m3，土石方填筑100多m3。2009年9月，土建工程开工建设。由于前期受移民搬迁的影响，设计方案作了重大变更，二期导流变更为三期导流，工程曾一度滞后。2011年10月，工程实现了三期截流。为了克服工程 “二改三”带来的影响，确保2012年度汛、下闸蓄水、首台机组发电目标按期实现，水电八局加强制度建设，强化内部管理，优化资源配置，建立了以工期、质量、安全为目标的考核机制，同时加强与业主、监理、设计的沟通，不断改善工程建设环境和项目经营环境。施工中克服了低温天气和砂石料供应不足等影响，形成了溢流坝、非溢流坝、面板堆石坝快速施工的局面。到目前为止，粘土芯墙土坝已填筑至218 m高程，最高填至222 m高程；14个非溢流坝段中最低的6、7、8号坝段经过一个多月的拼抢均达到202 m高程，10个溢流坝段最高浇至220 m高程。机组及金结安装目前已完成了主厂房桥机安装、4台机组尾水肘管安装、1号机锥管、基础环、座环及窝壳安装，主坝导流洞底孔的埋件安装等。计划2012年4月30日工程实现度汛目标，6月20日完成首台机组定子吊装，9月28日完成转子吊装，10月30日工程下闸蓄水，12月26日首台机组发电。

（庞 卡 李有云）

溪洛渡电站首台机组定子通过整体耐压试验

2012年2月12日，由中国水利水电第八工程局有限公司溪洛渡机电安装水电项目部承担施工的溪洛渡右岸电站首台10号机组定子一次性通过整体交直流耐压试验，为转子吊装赢得了时间，为实现2013年5月发电奠定了基础。

此次定子整体耐压试验先后对定子进行了绕组绝缘电阻测量、吸收比测量、极化指数测量、绕组直流耐压试验、交流耐压试验等各项试验工作，整个试验过程历时4 h。该试验是对定子组圆、合缝焊接、铁芯叠装、下线、汇流环装配等施工完成之后整体质量的一个综合评定。溪洛渡右岸电站首台77万kW机组定子整体质量的优良达标，证明了我国大型水电设备国产化达到和超过了世界领先水平。

溪洛渡水电站首台10号机组定子于2011年8月29日开始叠片施工，10月6日叠片完成，10月15日一次性通过铁损试验。11月9日正式开始下线，期间先后完成了下线平台安装、下层线棒安装及耐压试验、上层线棒安装及耐压试验、线棒端头焊接、汇流环安装、定子整体耐压、验收等一系列工作。施工过程中，水电八局机以质量求进度，严格施工，精益求精抓好质量过程控制，严把每道安装工序，完成叠片后的定子整体圆度控制在0.53 mm，优于溪洛渡优良标准0.8以及内控标准0.6 mm。达到0.66 mm。

（中国水利水电第八工程局有限公司）

水电站运行

准确预报优化调度节水增发显成效

2011年长江上游流域降水总量与历年同期相比偏少，降雨时空分布极度不均，较多年均值 （14300 m3/s）偏枯24.5%。年入库水量在1878年以来的历史水文资料系列中排倒数第四位，是历史罕见的来水特枯年份。

为了提高梯级电站的综合发电效益，长江电力梯调中心“密切监视、精心分析、准确预报、优化调度”，在实时调度过程中，根据梯级电站运行状况及上游实际来水情况，采取了一系列节水增发和精细管理措施。

加强对上游流域水雨情分析，多模型、多方案、多途径，准确预报来水，向国家电网和华中电网调度中心提供及时、准确的三峡电站、葛洲坝电站出力预报。2011年预见期12 h、24 h、48 h流量预报精度分别为98.76%、97.40%、94.57%。三峡、葛洲坝电站日出力预报精度分别为99.78%、98.30%。

合理控制水库水位。一是在保证枢纽安全运行及防洪安全的前提下，在弃水期采取小洪水优化调度以及勤动门的工作方式，非弃水期采取合理安排发电计划的方式，使三峡水库尽可能维持高水位运行。全年平均水库水位161.9 m，较2010年提高了1.12 m。二是在实际运行过程中，葛洲坝水库水位在保证航运安全的前提下，考虑梯级电站发电最大化，参照长江电力的葛洲坝水库水位考核指标，合理调节水库水位。除去优化调度、生态调度以及各类航运应急调度，2011年葛洲坝电站年平均库水位64.77 m，较2010年降低0.58 m。

充分利用水情自动测报系统，为相关部门及时准确的提供拦污栅压差信息，使得拦污栅清渣工作得以及时进行，同时，为有利于导漂，在调度上积极采取措施，适时调整泄水建筑物运行方式，从而增加机组净水头。

重复利用库容，拦蓄洪水尾巴，实施优化调度。汛期，通过提前腾空库容和拦蓄洪水尾巴等手段，优化运用144.9 m～146.5 m之间库容，梯级电站增发电量4.17亿kW·h，其中，三峡电站增发3.51亿kW.h，葛洲坝电站增发0.66亿kW·h。

运行人员在实时调度过程中，加强同国调、网调、三峡电厂、葛洲坝电厂的联系，根据水雨情的变化及航运、电网的需求，及时调整两个电站的机组出力。

提高机组发电效率。为提高水能利用率，增加电站出力，梯调中心技术人员根据电站运行实际，优化机组开启台数，尽量使机组处于最优效率区。

开展劳动竞赛。结合工作实际，全年开展以保安全、保发电为目标的劳动竞赛活动，并制定了相应的组织技术保障措施，保证了梯级枢纽的优化运行。

（刘文胜 徐 扬）

新技术新材料

“一种多元粉体胶凝材料的制备方法”获得国家专利

由中国水利水电第三工程局有限公司勘测设计研究院发明的 “一种多元粉体胶凝材料的制备方法”获国家专利。本专利于2010年1月15日开始申请，2012年1月11日授权公告，专利号为ZL 201010013729.4。

本发明可以用于制备常用强度等级水工混凝土，使混凝土具有良好的抗渗性、抗冻性、抗裂性和较低的水化热温升。该多元粉体胶凝材料的制备方法简单，原料易得，可降低掺合料的费用，改善混凝土性能。

（路郑郑）