水利普查工作简记

□ 王振龙 张启斌

岁月如梭，光阴飞度，我们相伴走过了忙碌充实的2011年,迎来了充满希望的2012年。虽然时光匆匆，毫不吝啬地带走了我们的悠悠年华，但是岁月的年轮记录下了我们工作的历程，记录下了我们丰硕的成果。春华秋实，有播种就有收获，在区领导的带领下，在我们全区水利普查员的共同努力下，我区的水利普查工作即将圆满完成。

2011年1月国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》，决定用3年时间在全国开展水利普查工作。这是新中国成立60多年来首次开展全国性水利普查。第一次全国水利普查，是一次重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是事关经济社会可持续发展的一件大事。为了切实有效地搞好这次水利普查工作，爱民区农业局认真贯彻执行通知精神，结合本系统实际，按照市水利普查办公室的具体要求，在规定的时间内完成机构组建、普查员选调、普查区划分、宣传动员、单位清查、普查表布置填报、普查表审核、微机录入标绘等各项工作。

一个出色的集体，一个特别能战斗的集体，需要每位成员热爱自己的事业，对工作充满无限深情，用自己的奋斗和汗水铸就“自强不息、求实进取、飞跃追赶、为民服务”的团队之魂。第一次全国水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，涵盖了河流基本情况、水利工程、经济社会用水、河流开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面8个专业的综合性、系统性普查任务。我区第一次搞这样大规模的水利普查，又缺少相关的工程技术人员，工作难度非常大。为认真抓好我区全国第一次水利普查工作，区政府及时召开了局级领导动员会，号召大家团结一心，积极进取，一定要确保水利普查工作顺利完成。为此，区政府作出了相关部署。一是成立了普查领导小组。为加强对水利普查工作的领导，区里成立了由区委常委、区政府副区长任组长，区农业局长、统计局长任副组长，区财政局、发改局、北安乡及七个街道办事处为成员单位的爱民区第一次全国水利普查工作领导小组，领导小组办公室设在区农业局；北安乡也成立了相应的组织机构，使水利普查工作有了组织保障。二是制定了爱民区第一次全国水利普查工作方案，并以爱民区政府办公室文件下发(牡爱政办发[2011]5号文件)。文件下发后，水利普查工作引起了各相关单位的高度重视。三是做好普查员的选调培训工作。第一次全国水利普查是综合性、全方位的普查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，在我国水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。组建一支高素质、业务精的普查工作队伍，是水利普查能否顺利实施的重要保障。而能否组建好这样一支队伍，培训是关键。普查所需人员的选用和培训，直接关系到这次普查的成败。为此，区水利普查办公室经过周密考察，从各相关科局及北安乡政府骨干人员中选取普查指导员7人、普查员19人，并对他们进行了分级分类培训，全面提高了水利普查人员的业务素质和工作能力，确保了水利普查工作顺利进行。四是落实办公场所。根据普查工作需要，我区及时落实了水利普查办公场所，并对其进行了符合水利普查工作要求的装修，办公室中电脑、打印机、刻录机、照相机、GPS等办公设备全部落实到位。良好的办公条件和现代化的办公设备为水利普查工作顺利开展提供了保障。

创新是发展的灵魂，只有联系实际与时俱进，才能跟上时代的步伐，才能实现新形势下的新跨越和新发展。按照国家、省、市对全国第一次水利普查工作的要求，结合我区实际，爱民区将全区水利普查划分为城区和北安乡两个普查范围。城区的各项普查由区领导小组办公室组织七个街道办事处实施，北安乡水利普查办公室负责12个行政村、两个林场的水利普查工作。清查登记阶段结束后，由区水利普查办公室水利普查技术员进行汇总、审核、录入并统一上报。在划分清查分区时，我们精心谋划：一是对于河流、堤防、入河排污等现状清查对象，以乡为单元，不再划分清查分区，由乡水利站人员直接清查填表。乡水利站工作人员对全乡水利设施非常熟悉，保证了普查效率和质量。二是水库、灌区等清查对象的填表工作由各村负责；居民生活典型用水户，单位行业能力，规模以上、规模以下机电井人力井，规模化养殖等项清查内容，由七个街道办事处、北安乡政府组织各社区、12个行政村清查填表。三是将牡丹江市水利普查办确定的工业企业调查对象和建筑业与第三产业调查对象交由七个街道办事处和北安乡直接普查，清查中以实际情况为准登记填表。

水利普查员广泛深入的宣传动员，是水利普查工作顺利开展的重要保证。在普查工作中，区农业局组织有关人员利用周一、周三进行业务学习，强化水利普查业务技能。普查员入户清查时发放宣传标语、宣传图画和有关文件，积极开展宣传动员工作，讲国策说意义，力求得到被调查单位的理解和支持，收到了良好的效果。普查员在规定的时间内将普查表上报到爱民区水利普查办公室，由区水利普查办工作人员对上报的清查表进行审核。审核过程中发现问题，水利普查办公室给予悉心指导，普查员们再次走访调查，按要求重新填报普查表，上报后，区水利普查办再次审核，直至使填报表符合要求为止。由于精心负责、层层把关，保证了普查资料的准确性。

普查数据质量是本次水利普查的生命线。为加强对登记普查表数据的质量控制，我局水利普查办公室全体技术人员认真参加省里组织的各专项培训，并全程参与普查登记工作。每一阶段性工作完成后，区水利普查办都要对数据资料进行严格审查，汇总后再上报市水利普查办审查，从源头上把住普查登记数据的质量关。

水利普查工作开展以来，同志们有数不清的日子是在加班加点中度过的，有数不清的夜晚是披星戴月走回家门的。辛勤的汗水换来了可喜的成绩，我区的水利普查工作进度快、质量好，多次受到市局领导的表扬。

古有大禹治水三过家门而不入，今有水利精英锐意进取跨越争先。新年的钟声已经敲响,时光的车轮又留下了一道深深的印痕。爱民区广大水利普查工作者将满怀喜悦的心情，去完成2012年水利普查工作任务！