十年后,规模场户将成为养殖主力军

钱 亮，吴思渝，冷奕光，张 松，王 江

（四川省畜牧食品市场信息中心，四川 成都 610041）

改革开放30多年来，我国农村经济、农业生产、农民增收取得了举世瞩目的成就，农副产品凭票供应的时代已经一去不复返。当前，在同步推进“工业化、城镇化和农业现代化”的进程中，我国养殖业在保障市场供给的同时，面临着自身发展方式的根本转变。如果说10年前我们仍在为满足日益增长的市场需求而大力发展数量型养殖业，现阶段养殖业正在从传统方式向现代方式、数量型向质量型开始起步，那么10年后养殖业将率先初步实现现代化。因此，“十二·五”和“十三·五”这十年期间，是挑战和机遇并存的时期。

1 养殖业现代化的渐进过程

纵观古今中外，伴随着人口数量的增长和社会文明的进步，养殖业在生产方式和技术手段上历经了狩猎到驯化、游牧到圈养、散养到规模、传统到现代化的演变过程。

1.1 发达国家率先实现养殖业现代化 以丹麦、荷兰、美国、加拿大、德国、澳大利亚、新西兰等为代表的畜牧业发达国家，经过长期不懈的努力，不论其畜禽品种选育、还是养殖生产方式和技术手段，不论单产水平、劳动生产率，还是规模优势、效益优势，均远优于亚非发展中国家。归纳畜牧业发达国家的成功经验有以下显著的“五高”特点。

1.1.1 畜禽品种培育水平高。畜牧业发达的国家都十分重视农牧业科研工作。丹麦等国家培育了品系稳定、产能性高、抗病性强的生猪品种，窝平仔猪20头以上、瘦肉率70%以上、料肉比2.5比1以内。澳大利亚等国不仅培育了体格硕大、产肉率高的肉牛品种，而且培育了牛奶单产量达5吨左右的高品质奶牛。

1.1.2 社会组织化程度高。畜牧业发达的国家，散养农户已被高度集约化（规模化）养殖的农场业主所替代，所有养殖业主（企业）都加入了各类专门化组织（协会），饲养、防疫、销售等技术和信息，都可以通过协会提供咨询及培训。同时，国家、协会对畜禽因疫情死亡等风险赔偿方面，建立了一套完整的机制和办法，在畜禽品种、肉蛋奶产品的出口方面，也发挥了有效的组织协调作用。

1.1.3 养殖方式智能化程度高。不论是家禽还是生猪，不仅环境良好、粪污处理无害化，而且圈舍全封闭，室内投料、除粪、温湿调控等全部实现电脑智能化控制，畜禽福利饲养显著提高。

1.1.4 畜产品质量安全意识极高。养殖业主防疫意识、质量意识强，严格按照规程定量免疫，多次免疫或超剂量免疫，将被勒令宰杀后进行无害化处理。丹麦等国严禁在饲料中添加抗生素和促长素。美国等国严格执行抗生素休药期，其养殖基地检测和市场抽检手段极为严格，所有产品溯源贯穿所有环节。

1.1.5 产业化和信息化水平高。从养殖上游的品种、饲料，到饲养过程中的防疫治疗，再到下游的屠宰、加工、运输、销售的产业链中，环环相扣、上下呼应，监督检测、市场信息贯穿始终。

1.2 我国养殖业处于发展方式转型期 改革开放以来，我国养殖业为农业和国民经济做出重要贡献。2010年肉类产量7925万吨，连续21年居世界第一；禽蛋产量2765万吨，连续26年居世界第一；奶类产量3780万吨，居世界第三位。但与发达的畜牧业国家尚有较大差距。一是生产方式差距大，散养户占总数的60%以上，单打独斗难有话语权。养殖新技术推广应用较慢，人畜分舍起步晚，规模场户智能设施凤毛麟角。二是良种普及率仍然较低，单产量远低于发达国家，猪肉人均产量低于丹麦50%以上，奶牛单产低于美国50%左右。三是组织化程度较低，协会、专合组织在产业链中的纽带作用还处于初级阶段；生产、加工、流通中的质量监管、追踪溯源、市场信息等环节条块分割、各自为政、执法不严。“十一·五”期间，免除农业税、开设绿色通道、生猪保险及补贴政策力度加大、产品质量安全提到议事日程、适度规模和专合组织大量涌现、养殖方式不断创新等，中国养殖业开始了发展方式的阵痛与转型。

2 十年后养殖业生产力和生产关系的重大变化

经过阵痛与转型，十年后中国养殖业生产要素将发生深刻变化。

2.1 土地流转加大 在农村土地承包制和承包量不变的前提下，十年后通过流转，土地由分散型向相对集中型的态势增强。种植业和养殖业呈现千亩（1亩=667平方米，下同）以上的农场式种养业，专合组织下的养殖小区层出不穷。

2.2 劳动力转移转型显著 种养业劳动力将呈现多样性，进城务工经商、就地雇用种养领薪、有知识有技术的新型劳动力加入种养业等方式将成为常态。

2.3 政策扶持和奖罚的力度加大 项目引进优惠、三通一平、畜禽保险补偿、种养结合、专合组织、以奖代补、疫病风险调控、生产过程及产品质量安全、追踪溯源、市场抽检下架退市等政策和措施更加完善。

2.4 资金渠道多样化 种养业将更多呈现业主投入、股份合作、国家项目支持、低息贷款补贴等融贷渠道。

2.5 生产方式不断创新 一是养殖规模将由过去的千家万户少量养殖的数量集合，被专合社+农户的养殖小区、公司+农户的养殖小区、万头养猪（牛、羊）场、万只家禽（肉蛋鸡、鸭、鹅）场的集群规模养殖取而代之。二是传统方式被生态循环和标准化、现代化封闭饲养所取代。三是环境友好、种养结合、生态循环的养殖方式将受到业主的广泛应用。

2.6 新技术应用极大普及 一是产肉、产蛋、产奶率高，饲料报酬高、抗病力强的新品种（系）得到推广和应用。二是智能化设施养殖程度显著提高，并将逐步替代劳动强度大、人力密集型、环境污染重的传统养殖。三是新技术、新知识将获得业主和劳动者的极大关注和浓厚兴趣，传授、应用和普及先进技术将成为提高生产效率和经济效益的重要手段。

2.7 饲料兽药更趋安全优质一是随着标准化程度的不断提高，现有高残留兽药、低营养饲料，将被高效低毒的兽药、营养全面的饲料所取代。二是业主产品的安全意识进一步提高，标准免疫、饲料投入品无抗生素和促长素、治疗后严格休药期，将逐步成为业主的自觉行动。三是市场上名副其实的“三品一标”占有率将超过60%以上。

2.8 产业化信息化显著提高一是“信息不对称”得到显著改善，十年后畜牧业信息化建设将更加适应养殖产业链各环节对政策、科技和市场信息及时准确的需要。二是养殖业产、加、销各环节的利益链接机制更加完善，以销订产、订单生产将极大改善供求不平衡、价格剧烈波动的“过山车”状况，同时，农市对接（直销）、农校（企）对接（直供）也将显著降低中间环节费用，消费者能够更多地买到实惠、安全的畜产品。

2.9 消费需求更趋理性和择优性 随着消费者生活水平的不断提高和对食品质量安全意识的增强，十年后，消费观念、方式都将有所变化。集中体现在对畜产品“三品一标”的认同、识别上。无论是敞放式还是封闭式饲养、无论是全粮食还是全价饲料饲养，只要经权威检测真实地显示无污染、无促长素、无抗生素和无兽药残留的畜产品，都将会受到消费者的青睐。

3 十年后规模养殖将成为主流

“圈舍标准、设施配套、品种优良、管理规范、产品安全、资源节约、环境友好”，是现代畜牧业的基本要求。而养殖业标准化、规模化、产业化和市场化，依托千家万户的养殖者是难以实现的，这就需要实现养殖业现代化目标的引领者和组织者，而专业合作社和大中型养殖企业，就是其中的代表。

3.1 散养农户只能减少不会消失 我国农民人口众多、居住分散、地域辽阔、地形地貌丰富，在社会主义初级阶段机械化耕作、智能化养殖程度有限的情况下，要大幅度减少散养农户、甚至让散养户消失，是不现实的。如何组织和引导散养户转变生产发展方式，将成为这十年的重要任务。在工业化、城镇化、农业现代化同步推进的过程中，因进城务工、土地流转而转变身份的农民将会不断增加，散养农民将逐步转换为职业农民，专合组织亦将成为散养户可靠的组织者。

3.2 专合组织和养殖企业齐驱并驾 经过十年的努力，专业合作社的组织化、产业化程度将显著提高，养殖小区（园区）、养殖大中型企业将引领中国养殖业，其二者的生产总量将主导市场供给。

3.3 引领者综合素质决定自身成败 十年后的养殖业将呈现生产方式、管理水平、技术应用、品牌意识的竞争态势，强强联合、兼并重组将成常态。其成败的关键，在于专业合作社和养殖大中型企业的引领组织者综合素质的高低。一大批晓政策、通信息、揽新知、善管理、懂经营、搏市场的养殖带头人将不断涌现。