提高农业机械化发展水平的探讨

杜 光

（徐州市铜山区农机安全监理所，江苏 徐州 221000）

温家宝总理在2011年政府工作报告中指出：坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形式。中央农村工作会议作出了积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的重大决策，把发展现代农业作为新农村建设的着力点和首要任务。农业机械化作为现代先进农业生产力的代表，是实现农业现代化的主要标志和重要内容。

1 农业机械化与建设现代农业的关系

近年来，随着农业机械化水平的大幅度提高，改善了农业生产条件，提高了农业劳动生产率和生产力水平。为实现农业规模经营，专业化、商品化生产提供了可能。从而推进现代农业建设和农业现代化进程，促进长期经济增长，提高竞争能力。

农业现代化是农村工业化过程，其中包含农业机械化过程。从各国推进农业机械化的内容和实现农业现代化的形势看，尽管选择了不同的发展模式和途径，但共同点都要解决农业机械化问题。农业机械化是农业现代化的重要内容。由于农业机械化是对传统农业改造的技术进步过程，农业机械化投资会引致知识的积累，加快技术进步的过程，技术进步又可提高农业机械化投资效益，使农业经济系统出现增长的良性循环，从而加快农业现代化进程。农业机械化为农业和国民经济发展提供支撑和保障，是现代农业的重要标志。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率，而农业机械化是提高农业劳动生产率的主要手段。

2 我国农业机械化发展现状

我国是一个农业大国，在保障农产品供给，保证食品安全以及保持社会稳定等方面发挥着积极作用。一些特色和优势农业产业带正在形成，农业结构更加协调，一批新品种、新技术得到广泛应用。农业科技进步不断加快，在家庭承包经营体制的基础上，按照依法自愿有偿的原则，积极推进农村土地流转，创新农业生产经营方式，农业经营管理体制改革进一步深化。为适应农业发展的需要，我国农业机械化事业不断发展壮大。表现为以下几个特点：①农业机械装备总量持续增加。高性能、大马力和复式作业机械保持高速度增长，农机装备结构得到明显改善。②农田作业机械化水平显著提高。2010年，我国在小麦、水稻和玉米三大粮食作物中，小麦机播和机收水平基本实现了生产全程机械化，水稻种植机械化水平达到20%，机收水平突破60%，均比2009年提高3个百分点以上。全国玉米机收水平达到25%，比2009年提高8个百分点。③农机服务领域不断拓展。农业机械服务由原来的单一农田作业逐步向其他领域扩展，一大批农业装备和复式作业机具迅速增加，满足了农业生产和社会化的需求。④农机作业向市场化、社会化服务方向发展。农机跨区作业正由机械收获小麦向机械收获水稻、玉米和机耕、机播、机插秧等项目拓展，同时推动农机作业组织化程度大幅提升，农机协会、农机合作社和股份制公司等新型服务组织不断涌现，呈现蓬勃发展之势。另外，国际间的农机技术交流与合作不断加强，通过引进和改良，推进了国产农业机械产品质量提高。

3 积极推进农业机械化科学发展

解决“三农”问题，必须对农机化作用进行定位。农业机械化是实现农业集约化、现代化的重要内容和前提条件,是提高农产品竞争力的重要手段。发达国家大都在1940年至1960年前后实现了机械化，正在向信息化采集、数字化管理、自动化作业的精准农业发展。目前，我国农业机械化正处在加快发展，结构改善，质量提升，领域拓展的重要阶段，也是我国农机化发展的重要战略机遇期。当前和今后一个时期，农机工作的主要任务就是围绕“十二五”农业机械发展规划，重点加快农机化发展方式的转变，以调整优化装备布局结构，主攻薄弱环节机械化，推广先进适应农机化技术为重要任务。加快农机农艺融合，落实完善政策，培育发展主体，促进技术创新。建设人才队伍，强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，努力推动农业机械化科学发展。

4 积极推进农业机械化与农业现代化协调发展

农业机械化是农业现代化的重要内容与标志，农业现代化是农业机械化的动力与基础。农业机械化与农业现代化协调发展是农业可持续发展的必然选择。农业机械化与农业现代化协调发展的能力是整个农业发展与经济增长的前提。没有良好的资源基础和环境条件，常规式的现代农业 就会陷入困境之中。我国是世界上最大的发展中国家，农业投入水平较低，经营粗放，规模小。农业劳动生产率只有发达国家的1:5，人均粮食占有量仅为发达国家的1：3，人均农业总产值只有发达国家的1：4。在这种形势下，只有从我国的国情需要出发，把农业机械化与农业现代化协调发展放在突出地位，使经级增长与环境质量改善实现协调发展，才能顺利实现农业可持续