推进沙湾县农机化发展对策

蔡红霞

（乌兰乌苏镇农机技术推广站，新疆 沙湾 832100）

1 农机化的重要作用

（1）农业机械化是解决现阶段农村劳动力日益紧缺的重要途径。随着工业化、城镇化进程的加快，打工经济的涌现，农村劳动力紧缺已成为不争的事实。农村劳动力严重缺乏，已经影响到农业的发展，这就面临着农业生产萎缩的风险，而要解决农村劳动力缺乏的根本出路就是要加快农业机械化的发展。

（2）农业机械化是解决粮食增产、农民增收的重要途径。农业机械化能大大提高粮食产量、土地产出率、降低生产成本，增加农民收入，降低劳动强度。

（3）农业机械化是提高劳动者素质、培育新型职业农民的重要途径。发展农业机械化是造就高素质职业农民的过程。越来越多的农民和外出务工的能人看到了农业机械化生产的光明前途，他们纷纷投资购置农业机械，参加到农机社会化服务中，他们通过各种途径获取农机、农艺、管理等方面的知识，使自己逐步成为新一代懂技术、善经营、会管理、高素质新型职业农民。

（4）农业机械化是发展规模营、实现土地流转的的重要途径。农机专业合作社和各类社会服务组织的发展壮大，带动了规模经营、规模种植，也带动了土地向各类专业合作组织流转。

（5）农业机械化是发展资源节约型、环境友好型（低碳经济），促进农业可持续发展的重要途径。开展机械收割，秸杆粉碎还田，秸杆饲料加工，秸杆气化等农机化秸杆综合利用新技术，不仅提高了秸杆综合利用率，减少对大气环境和污染，还改善了村容村貌。开展机械化保护性耕作技术，不仅减少了能源消耗，还有效改善土壤结构，节本增效，保护环境，促进农业可持续发展。

2 沙湾县农机化现状

（1）沙湾县农业种植现状。全县耕地面积1万hm2，人均占有耕地超过0.7hm2以上，是全国平均水平的4倍以上。2010年全县总播种面积10万hm2，其中大综农作物小麦面积1.84万 hm2、玉米面积 1.18万 hm2、油葵面积 0.5万 hm2、打瓜0.27 万 hm2、棉花面积 47 万 hm2、蔬菜 0.9 万 hm2。

（2）农业机械装备发展现状。截止2010年，全县农业机械固定资产7.16亿元，总动力48.8万kW，在册拖拉机20798台，其中，大中型拖拉机10296台，小型拖拉机10502台。联合收获机82台。其中，棉花收获机3台，番茄收获机11台，辣椒收获机4台；农具55557架；其中，联合整地机608部，动力驱动耙56部，精少量播种机5792架，植保机械6890台，农机配套比1：2.8，高新节水机械631套，畜牧机械2415台。

（3）农机作业水平现状。综合机械化水平达到83.5%。耕地机械化水平达100%，机械播种水平达99.95%，机械收获水平达45%。其它单项作业机械化水平：中耕机械化率达90%，深施肥机械化率达90%，植保机械化率达100%，高新节水机械化率达62.2%。

（4）农机管理服务机构及人员现状。农机局下辖两所农机技术培训学校，1个农机技术推广站，1个县农机安全监理站和11个农机安全监理分站，1个农机市场监督管理所，以及11个乡镇农机推广站。农机系统现有干部职工147人，其中，高级职称1人，中级职称16人，助理职称39人，技术员1人，参照公务员管理79人。

3 存在的问题

（1）土地分散经营制约大型机械效能的充分发挥。

（2）棉花机采还没有面积实施，设施农业、林果业、现代畜牧业机械化进程相对较低.

（3）农机专业合作社处于初期阶段，服务组织化程度低，运行机制还不完善。

4 推进农机化发展的措施及建议

（1）积极争取国家政策扶持，加大农机化投入。一是继续争取国家农业机械购置补贴政策资金，加快新型实用农业机械化技术推广。二是积极争取农机社会化服务公共体系项目建设，加强农机服务能力建设。

（2）加强农机服务体系建设。一是鼓励和扶持发展多种经营形式的农机专业合作社和农机专业合作组织，通过农机专业合作社，实现土地的合理流转，实现规模经营。

（3）依法加强农机监管，着力打造平安农机。依法加大对农业机械的安全监督管理力度，提高拖拉机、联合收割机等农业机械的列管率和完好率。

（4）加强农机化工作领导，强化技术示范培训。一是成立农机化工作领导小组，定期听取农机化工作汇报，研究解决农机发展中的实际问题。二是认真办好农机化试点。三是继续重视农机技术培训工作，加大农机新技术新机具的培训。培训中切忌走过场，应付了事，应加强技术人员与机手之间的互动，提高学习效果，全面提高机手素质，促使农机新技术新机具尽快普及推广。

（5）多渠道增加对农机化投入。严格落实《中华人民共和国农机化促进法》中关于促进农机化发展的各项优惠政策规定。对跨区作业、农机企业税收、农机作业、燃油等方面给予补助或补贴。

[1]陈海涛，王业成，付威.农业工程科技创新与建设现代农业——2005年中国农业工程学会学术年会论文集第一分册[C].2005.

[2]魏中文.我国发展水稻生产机械化的探讨[A].水稻生产机械化技术交流会论文集[C]，2006.