科学的客流预测对城市轨道交通规划的重要性

徐仁武

（吉林铁道职业技术学院，吉林 吉林 132000）

1 大力发展城市轨道交通

（1）城市轨道交通可以优化城市结构。随着城市机动化的发展，大城市道路交通资源严重不足，轨道交通已经成为大城市交通发展的重要出路。北京、上海、广州等城市均提出了通过公共交通主导中心城区交通模式的发展规划，预计2015~2020年这些大城市公共交通份额将占50%以上，而轨道交通将在其中占40%~50%。

（2）城市轨道交通建设可以改善城市发展的公平性。城市轨道交通建设的资金大多来自政府税收，而政府税收又大多来自企业、高收入人群等，但城市轨道交通的建设却属于公益性设施，城市轨道交通的运营可以为中、低收入出行者提供更满意的出行选择。

（3）城市轨道交通可促进城市可持续发展。自20世纪90年代汽车工业被列为国家支柱产业以来，我国汽车产销量直线上升，再加上人均收入水平的提高，汽车进入城市家庭已成为普遍趋势，但随之带来的交通拥挤和空气污染却严重影响了城市的可持续发展，城市轨道交通载客量大并且使用清洁环保的电能，在节约城市土地资源和保护环境方面起着不可替代的作用。

2 城市轨道交通的建设特点需要合理的客流预测

（1）投资大。到2010年底，我国的城市轨道交通运营里程已经达到1400km,预计到2020年底全国城市轨道交通累计营业里程将达到7395km左右，伴随建设规模的加大及建设材料成本的提高，轨道交通的建设投资已成为继铁路大规模建设之后新的增长领域，以每公里5亿元造价计算，到2020年底，轨道交通的总投入将达到3.3万亿，年均达到2700亿元，所以如此巨大的建设投资离不开准确的客流预测来确定合理的建设规模。

（2）工期长。一个城市轨道交通项目从筹划运作开始到运营使用，一般需要3~5年左右的时间，而在此期间交通运输系统发展所处的社会环境，例如城市经济水平、政策等，导致交通需求处于不断的、快速的变化之中，再加上规划的其他因素也发生变化和缺乏经验，很容易导致规划不当，在此背景下就需要采取滚动的规划方法来适应这种需求的变化，要想实现滚动的规划方法，客流预测工作无疑要贯穿整个规划过程。

（3）涉及面广。城市轨道交通项目是城市的生命线工程之一，直接关系到居民的生产、生活，关系到城市的国民经济发展，它除了能解决沿线及周边地区的交通外，还能促进房地产市场、旅游市场的开发，带动整个地区乃至城市的繁荣和发展。所以城市轨道交通在建设过程中会涉及城市交通、建筑、市政、环保等诸多方面，基于此背景有必要对城市轨道交通进行科学的客流预测工作。

3 加强科学的客流预测

20世纪80年代，我国不少轨道交通项目预测1998—2000年左右的客流量，与实际相比较，出现了很大的偏差。例如，上海地铁1号线预测2000年客流量为133万人次，实际只有30万人次，2号线预测2001年客运量47万人次，实际为23.9万人次；广州地铁1号线预测1998年客运量为29万人次，实际为18万人次；北京地铁13号线的初期预测运量也远远大于实际客运量。

分析主要原因如下：①交通调查不够细致；②城市轨道交通的运营环境与建设时所设计的环境发生了较大的变化；③没有进行持续的、滚动式的客流预测；④地面公交与轨道交通的无序竞争，致使诱增客流量减少

这种预测结果的不准确，直接影响了轨道交通初期投资的增加，而初期客流量比规划的客流量又少，又直接影响了轨道交通运营初期的效益收入，二者的负面影响直接导致轨道交通建设成本的剧增，鉴于以上经验教训，在城市轨道交通建设过程中，要足够重视客流预测的重要性，要把科学的客流预测方法当做贯穿城市轨道交通规划、建设、运营等全过程的首要工作去做。

[1]毛保华.城市轨道交通客流预测[M].北京：人民交通出版社，2011.

[2]梁青槐.城市轨道交通客流预测问题分析及建议[J].都市快轨交通，2005，(1).