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《加快转变山东省外贸增长方式研究》书评

2012-04-12

山东财政学院学报 2012年5期
关键词:外贸山东山东省

张 宏

(山东大学 经济学院,山东济南 250100)

转变外贸增长方式和外贸发展方式是中国对外贸易领域面临的重大任务。改革开放以来,我国对外贸易发展迅速,中国已经成长为世界第一出口大国。但我国外贸增长粗放特征明显,存在偏重数量扩张、质量和效益偏低的问题,而且受国内资源环境压力和国际贸易保护主义的约束,原有外贸增长方式不可持续。2004年以来,每年中央经济工作会议都将加快转变外贸增长方式列为工作重点,凸显了转变外贸增长方式的紧迫性和重要性。

山东是我国外贸大省,加快转变外贸增长方式,对于山东优化进出口商品结构,提高对外经济竞争力,实现从外贸大省向外贸强省的跨越,具有重要意义。转变外贸增长方式是一项系统工程,开展系统、深入的研究工作,找准问题,明确目标与方向,对于有效推进外贸增长方式的转变至关重要。2011年由经济科学出版社出版的《加快转变山东省外贸增长方式研究》一书是山东财经大学国际经贸学院朱庆华教授主持完成的山东省社会科学规划重点项目“实施经济国际化战略,加快转变山东省外贸增长方式研究”(项目编号:08JDB019)的最终成果。作者从山东省对外贸易实际出发,将转变外贸增长方式与实施经济国际化战略密切结合,分析山东省转变外贸增长方式的动因与目标,剖析山东省转变外贸增长方式面临的制约因素,提出加快转变山东省外贸增长方式的建议,对于促进山东外贸可持续发展和进一步提升山东开放型经济水平具有重要的现实意义。

该书对转变山东外贸增长方式问题的研究工作主要包括五个方面:

第一,梳理了转变外贸增长方式的理论依据,包括动态比较优势理论和国家竞争优势理论。动态比较优势理论认为一国的比较优势不是固定不变的,而是随着要素禀赋和技术水平的变化而调整。国家竞争优势理论分析了影响一个国家特定产业国际竞争力的因素和国家竞争优势的发展阶段,强调国家竞争优势是创造出来的,不是继承来的。这些理论对我国调整产业结构和进出口结构,转变外贸增长方式具有指导意义。

第二,探讨了转变外贸易增长方式的动因。一是商品出口偏重数量扩张,效益偏低;二是资源与环境约束日益突出,外贸增长难以持续;三是出口高速扩张导致贸易摩擦不断;四是服务贸易发展相对滞后;五是货物进出口贸易失衡;六是对外资企业依赖严重。

第三,提出了转变外贸增长方式的目标模式。外贸增长方式转变的方向与目标是要使外贸增长方式从粗放型向集约型转变。作者从集约型经济增长方式的本质要求出发,结合我国原有外贸增长方式存在的问题,提出如下转变外贸增长方式的具体目标:外贸增长以质量和效益为导向;贸易结构进一步优化;对外贸易与环境保护协调发展;内需与外需相互支撑;进口贸易与出口贸易平衡增长;服务贸易与货物贸易均衡增长。

第四,分析了转变外贸增长方式的制约因素。一是粗放的经济增长方式主导外贸增长模式;二是创新动力不足制约企业走集约发展之路;三是外贸管理体制改革不到位,仍存在片面追求外贸规模扩张的倾向;四是中国被作为低增值环节生产基地纳入跨国公司的国际生产体系;五是国外贸易保护主义政策的制约。

第五,提出了加快转变山东省外贸增长方式的对策。一是大力实施科技兴贸战略,提升出口产品竞争力;二是强力推进名牌战略,走以质取胜之路;三是推动加工贸易转型升级;四是大力发展服务贸易;五是大力发展进口贸易,促进贸易平衡增长;六是培育有影响的跨国公司,提升企业国际竞争力;七是推进经济国际化战略转型,提升全省对外经济竞争力。

近几年国内研究转变外贸增长方式的成果不少,本书的特色主要体现在以下几个方面:

第一,提出的转变外贸增长方式的目标模式符合转变外贸发展方式和对外经济发展方式的要求。转变外贸增长方式首先需要解决的问题无疑是向何处转变的问题。本书提出的转变外贸增长方式的目标模式以质量与效益为导向,注重对外贸易与环境保护协调发展、进口贸易与出口贸易平衡增长、服务贸易与货物贸易均衡增长。中央自2004年起提出加快转变外贸增长方式的要求,2009年进一步提出加快转变外贸发展方式,2012年政府工作报告又把转变对外经济发展方式列为年度重点工作。本书提出的转变外贸增长方式的目标模式体现了转变外贸发展方式和对外经济发展方式的整体要求。

第二,系统地分析了转变外贸增长方式面临的制约因素。虽然近年来我国在转变外贸增长方式方面取得了一些进展,但不可否认的是这一转变面临很多困难,任重而道远。分析、梳理制约外贸增长方式转变的因素,有针对性地开展工作,无疑对加快转变进程具有重要意义。本书关于粗放的经济增长方式制约外贸增长方式转变、外贸粗放型增长是中国现阶段国际分工地位的体现等观点对深化转变外贸增长方式问题的认识颇具启发意义。

第三,结合山东实际,提出了加快转变外贸增长方式的整体思路。不同地区在转变外贸增长方式方面面临的问题既有共性,也有差异。针对不同地区的实际情况提出切实可行的政策建议,对推动地方加快转变外贸增长方式更具现实意义。山东是我国对外经济大省,早在1997年就提出实施经济国际化战略。本书提出的大力实施科技兴贸战略、推动加工贸易转型升级、积极承接国际服务外包、推进经济国际化战略转型等建议对加快转变山东省外贸增长方式,提升山东经济国际化水平和对外经济竞争力,具有很强的指导意义。

本书是转变外贸增长方式问题研究的又一项优秀成果,该书的出版必将对山东乃至全国转变外贸增长方式问题的理论研究和实践起到积极的推动作用。当然,需要进一步研究的问题还有很多。比如,加快转变外贸增长方式的突破口在哪里?转变外贸增长方式如何与转变经济发展方式相融合?如何科学评估转变外贸增长方式的绩效?期待作者今后推出更多的优秀成果。

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