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灾论

2012-04-12卢嘉瑞胡小玲何月霓

湖北经济学院学报 2012年4期
关键词:灾难

卢嘉瑞,胡小玲,何月霓

(北京航空航天大学 北海学院,广西 北海 536000)

亘古以来,人类在追求温饱、提高生活质量和幸福生活的同时,也在不断地忍受和抗御各种灾难。

人类是顽强的。即使在生产力不发达甚至极端落后的条件下,人类也没有被各种天灾人祸所击垮,不仅顽强地生生不息,而且使自己的队伍膨胀到70亿人口。

人类是伟大的。在抗御各种灾难的同时,人类不仅不断发展着自己,而且以自己的聪明才智创造了一个科技发达、财富庞大的世界。

但是,人们在许多时候活的也并不明白:即使置身在大灾大难之中,对危及社会生活幸福乃至生命安全的灾难往往也浑然不知或得过且过。不过,在遭遇许多重大灾难付出沉重代价之后,人们渐趋清醒,并逐渐看到自身发展的希望。

为了增强抗御灾难的自觉性和能力,全面扩大抗御灾难的成果。本文拟对灾难问题进行初步探讨。人们有必要从历史的、理论的视角研究灾难,反思灾难形成的原因,认清灾难的后果及影响。

一、灾难的含义

各类辞书关于灾难的解释都是相同的。所谓灾难,即各种人为或自然的严重祸害与痛苦。这个定义也揭示了造成灾难的原因是“天灾人祸”。一切造成人的伤亡和对环境的巨大破坏的自然灾害和人为事故,都是灾难。

灾难所殃及的,或者说受灾的主体,包括国家(民族)、地区、企事业单位、社会团体、军队、个人或家庭。这就是说,有的灾难是国家或民族的灾难,如日本帝国主义侵略中国,使中国人民深陷水深火热之中;有的灾难是企业的灾难或家庭的灾难,如2008年暴露的三鹿“毒奶粉”事件,以数万名儿童的生命和健康为代价,企业也因此倒闭破产等。社会是一个密切联系的多元的共同体,国事、家事、事事相关。从这个意义上说,国难也是家难。

从灾难涉及的范围和所造成的后果看,灾难尽管是“严重祸害与痛苦”,但也有大小之分。不过,有些“小”灾难对于个人或家庭而言也是大灾难。

二、灾难的分类

人类经历过的灾难和未来可能遭遇的灾难是多种多样的。对其进行分类,鉴往知来,有重要的理论意义和现实意义。对灾难的分类,可以考虑从以下几个方面入手。

(一)按性质划分的灾难

包括政治灾难、经济灾难、战争灾难、生态环境灾难、社会灾难、科技灾难等。

政治灾难。其指由领导人制定和推广错误的政治路线、政治运动造成的人员伤害和社会生产力的巨大破坏。例如,1958年的“大跃进”和1959年“反右倾”的错误,加上当时的自然灾害和苏联政府背信弃义撕毁合同,我国国民经济在1958~1961年遭受重创,国家和人民遭到重大损失。再如,《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》中指出:“历史已经证明,‘文化大革命’是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。”

政治灾难还包括政党、政府和军队内部存在的腐败和社会各领域存在的腐败。腐败的本质是运用公共权力谋取私人利益,其不仅给国家和社会造成了巨大的财产损失,也使人们对党的执政能力产生了怀疑。腐败现象的触目惊心,其破坏能力惊人,造成的后果极端严重。近年被查处的一些党政机关干部,贪污、受贿金额以千万元计,甚至上亿元的也不在少数。如浙江省杭州市原副市长许迈永利用职务之便多次索取、收受贿赂共计1.6亿元,侵吞国有财产5300万元。此外,他还违规返还土地出让金7100余万元,致使公共财产和国家利益遭受重大损失。在金融领域和企业界同样存在不少腐败分子,他们利用职务之便或收受贿赂为他人谋取利益,或贪污公共财产囊鼓自己腰包。腐败现象对社会的破坏力和人心的杀伤力极大,是造成社会动荡、犯罪率上升和两极分化的重要原因。

经济灾难。其指由错误的经济路线、经济政策等原因导致的经济状态严重恶化。20世纪30年代席卷整个资本主义世界的经济危机就是一场极其严重的经济灾难。当今中国出现的收入上的严重两极分化,对于广大中低收入阶层和贫困群体而言也是严重的经济灾难。

所谓两级分化,是指社会财富分配出现严重不公平现象,贫富差距的绝对值愈来愈大;从相对的意义来说,贫者愈贫,富者愈富,形成贫富向两个极端发展的趋势。早在上个世纪九十年代我们就在著述中指出,两极分化在中国已是不争的现实。时至今日,这种态势更为严重。两极分化激起公众的不满情绪,影响广大劳动者的劳动积极性和对改革的支持力度;两极分化导致社会的不安定状况加剧;两极分化损害执政党在民众心目中的形象和威信。从这个意义上说,两极分化也是严重的社会灾难。

本世纪以来,中国资本市场上,股市暴跌成了家常便饭,亿万散户损失惨重。从这种情况看,股市的经常性和持续性下跌甚至暴跌对中国亿万普通股民而言,也不啻是一种经济灾难。它是那些能够操控市场的机构、主力们使财富迅速膨胀的天堂。创业板的表演更是让人们目睹了一些人一夜之间成为千万富翁、亿万富翁的神话变成现实的全景场面。从这个意义上讲,中国股市是加剧两极分化的助推器,中国股市的经常性熊市和长期熊市也是一个严重的经济灾难。所以,对于亿万股市散户来说,远离股市就是远离灾难。

战争灾难。战争是若干方面大规模的、集体的、有组织的互相使用暴力的行为,这种行为对人类、社会、自然界造成巨大的有时甚至是毁灭性的摧残和破坏。战争有正义和非正义之分,如日本帝国主义发动的侵华战争、美帝国主义发动的侵朝战争等就是非正义战争。对非正义战争必须反对和制止,并让发动非正义战争一方付出应有的代价。

生态环境灾难。其指在人类与自然环境相互作用的过程中,人类的活动超过自然环境的承载能力,致使自然环境状态与功能遭到严重破坏,以致部分或全部失去其维系自身生态平衡和服务于人类的功能,甚至对人类生命财产构成严重威胁乃至严重损失的自然现象。这主要包括陨石与太阳风等天文灾害;旱灾、飓风、暴雨、龙卷风、寒潮、暴风雪、霜冻等气象灾害;海啸、海水侵入等海洋灾害;地震、火山、山体滑坡、泥石流等地质灾害;病虫害与瘟疫等生物灾害。此外,它还包括物种灭绝、资源枯竭、重大环境污染等人为的灾难。

社会灾难。其主要包括国民素质灾难、学术灾难、铺张浪费、刑事犯罪、事故等。

国民素质灾难。国务院研究室原教科文卫司司长解思忠先生在其著作 《国民素质忧思录》(1997)中,运用大量事实从8个方面论述了国民素质的缺陷:人格素质缺陷;科学素质缺陷;精神素质缺陷;道德素质缺陷;文化素质缺陷;科学素质缺陷;职业素质缺陷;审美素质缺陷。国民素质缺陷无论对个人、集体或国家而言,都是灾难。国民素质是个人乃至国家竞争力的基本元素。解思忠先生深刻指出:“人的素质是国家、集体乃至个人在发展竞争中能否获得持久优势的关健。”这个判断极其深刻。

学术灾难。其是指与学术有关的灾难,但并不是说这种灾难只发生在学术领域,其制造者、推波助澜者、受益者和受害者主要分布在高校、卫生部门、党政机关、企事业单位甚至社会不法分子当中。之所以把学术灾难称之为社会灾难,是因为它由来已久、涉及范围广、制造者众、受益者和受害者多。在这种灾难中尽管有些人拿到了学位,发表了文章,评上了职称,晋升了官职,但也损害了教师队伍、干部队伍、企业界人士等的形象,浪费了国家钱财,中饱了某些机构和个人的私囊。学术灾难主要包括买卖学位、论文的造假和发表产业化。

铺张浪费。铺张浪费是犯罪,也是社会灾难。从个人到集体,从民间到官方,铺张浪费的现象比比皆是。例如“三公”问题,即公车私用、公款吃喝、公费旅游,每年的费用以上万亿元计。这是人民的血汗,却以这样的方式变相地增加了某些人的收入(我把它叫做相对货币收入),也正因为不掏自己的腰包,所以“三公消费”浪费极大。

刑事犯罪。根据我国相关法律的解释,刑事犯罪危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私有财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利等,所以也是社会灾难。

事故灾难。其包括技术灾难和人为灾难。技术灾难是指在科学实验、工农业生产等实践中,由于技术方面出现问题而导致的重大事故。例如,1986年1月28日,美国航天飞机“挑战者”号升空仅仅72秒,就在一团火球中爆炸了,7名宇航员全部遇难,损失12亿美元之多。据分析,可能是装有38.5万加仑的液体氢和14万加仑的液体氧的外部燃料箱或燃料管道破裂造成了这一悲剧。有的事故灾难纯系人的原因所致。例如,1960年5月9日,中国山西省大同矿务局所发生的中外采矿史上最悲惨的煤尘大爆炸,酿成682人死亡的悲剧,就是由于领导者安全观念淡薄,不尊重科学,盲目蛮干,缺少严格的管理造成的。

科技灾难。科技这把双刃剑在给人类带来文明和进步的同时,也给人类及自然环境、社会稳定等方面带来了极大的灾难。比如白色污染、农药危害、温室效应、核污染等。这还仅仅只是表现在对自然环境的破坏方面。另外,人类基因组计划带来的社会和伦理与法律问题、纳米材料对人体和啮齿动物细胞的惊人毒性、黑客非法攻击引起的网络安全恐慌等都属于科技灾难。

(二)按产品划分的灾难

包括食品灾难、建筑灾难以及其他一些产品灾难。

食品灾难。其往轻里说是食品安全问题,往重里说是食品灾难。多年以来,中国食品市场上出现的一些有毒有害的食品,如“毒奶粉”、“地沟油”、使用的农药和化肥严重超标的蔬菜水果等,严重危害广大消费者的健康,有的甚至造成重大灾难性后果。

建筑灾难。政府某些官员的腐败和不作为放纵了房地产开发企业大搞短命建筑,这些短命建筑正在给中国乃至全世界带来巨大灾难。2010年4月5日《中国日报网》以《住建部:中国建筑平均寿命30年年产数亿吨垃圾》为题报道,中国住建部副部长仇保兴在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上披露,我国是目前世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积20亿平方米,相当于消耗了全世界40%的水泥和钢材,而这些建筑的寿命只有25~30年。在这些短命建筑未能及时拆除时,将对亿万人民的生命和财产构成重大威胁;而当它们被拆除时,每年将产生数以亿计的建筑垃圾。以2011年3月11日发生的日本大地震及其引发的海啸为例,在受灾最严重的宫城县,震后的废墟总量估计已达1500万~1800万吨,相当于该县一般废墟物23年排放总量。①建筑过程中的资源消耗、拆除过程中的粉尘污染、拆除后垃圾运输和堆放的成本及对环境的破坏等对人类来说都是严重的灾难性的后果。

(三)其他类型的灾难

包括人口灾难、封建迷信和邪教等。

人口过多也是灾难。近五十年来,世界人口以惊人的速度在增长。有人做过推测和估算,在旧石器时代,世界人口每翻一番需要大约3万年,到公元年初期缩短到1000年,19世纪中期又缩短为150年。1830年左右,世界人口达到了第一个10亿。1930年,世界总人口达到20亿,在此之前的一百年时间里相当于历史上几百万年的人口增长数;1960年,世界人口又达到30亿,30年相当于前100年的增长数;1975年全世界人口达到10亿,15年等于前30年的增长数;目前世界人口已超过70亿。

从统计数据看,中国人口已近14亿,是世界上人口最多的国家。本世纪以来,健康、高速发展的中国经济虽然有效解决或缓解了一些经济和社会生活中的难题,但对于广大低收入家庭和贫困群体而言,在就业、医疗、养老、住房、交通、教育等方面仍存在诸多困难;而要增加收入、提高生活质量更是难上加难。导致这种状况的一个主要原因是人口过多。由于人口过多,就业困难加大,广大低收入家庭和贫困群体收入在相对下降;由于人口过多,社会福利水平难以明显提高;由于人口过多,社会保障也只能在一个洼地中徘徊……总之,人口过多绝不是一件好事,无论对于任何一个国家或全人类而言都是灾难。

封建迷信和邪教也是灾难,因为它们涉及者众,劳民伤财,摧残人们的身心健康,扰乱社会治安。

三、灾难的后果和影响

灾难往往会在许多方面造成不良影响和严重后果。特别是大的灾难所造成的损失和影响往往难以作出精准的计算。这里只择其主要方面加以概述。

(一)人员伤亡甚重

以20世纪几次大灾难为例:1912年4月14日夜,当时被称为“永不沉没”的“泰坦尼克”号撞上冰山,1522名乘客及船员遇难;日本帝国主义发动的侵华战争直接给中国造成的死亡、伤残及失踪等项人口的损失共计超过4500万人;1976年7月28日,中国唐山市发生一场人类史上最为惨烈的大地震,造成242419人丧生,36万多人受重伤,70多万人受轻伤,15886户家庭解体,7821个妻子失去丈夫,8047个丈夫失去妻子,25061人肢体残废,遗留下孤寡老人3675位、孤儿4204人;1977年3月27日,西班牙加纳利群岛的特纳利夫岛上的洛斯洛德斯机场跑道上,两架波音747客机相撞,乘客和机组人员死亡583人,成为20世纪最大的一次空难;2004年12月26日发生的印度洋大海啸,受灾最严重的国家印度尼西亚共有238945人死亡或失踪……总之,大大小小的、造成人员伤亡的灾难不胜枚举。

(二)经济损失巨大

20世纪30年代资本主义世界经济危机期间,银行倒闭,股市崩溃,企业破产,生产下降,失业剧增,市场萧条。危机震撼了整个资本主义体系,使资本主义世界遭受了2500亿美元的损失,比第一次世界大战损失的1700亿美元还多800亿元。

1959~1961年,中国连续3年发生严重自然灾害,是建国以来范围最大、程度最深、持续时间最长的最大自然灾害。粮食大幅度减产,全国共减产粮食611.5亿公斤。期间,1959年受灾最严重,约损失粮食378亿公斤,其中以旱灾为主造成的损失约260亿公斤。由于粮食大面积减产,全国特别是农村严重缺粮,许多人特别是孩子因饥饿而死亡。

2008年5月12日中国汶川特大地震灾害,给四川、陕西、甘肃三省造成的经济损失约7200亿元左右。如果加上抗震救灾直接投入和其他地区的一些损失,预估这次地震造成的损失在8000亿元左右。

(三)生态环境恶化

生态环境灾难和战争灾难还会给生态环境和生产力造成巨大破坏。“5.12”汶川大地震中造成的建筑物、基础设施、库存商品、牲畜等损失是存量财富的损失。从增量方面来讲,主要是地震损害生产能力,减少当前和未来产出,给经济增长带来很大的负面影响。这次地震及其次生地震灾害导致生态系统严重破坏,受损最严重的是森林(51709km2)、草地(5398hm2)、河流与湿地(374hm2)。同时,大面积耕地(13466hm2)被毁坏。

(四)心灵创伤巨大

灾难的后果不仅仅是人的伤亡、财产的损失和环境的破坏等,而且还会造成人难以愈合的心灵和情感创伤。中国人民永远不会忘记日本帝国主义制造的南京大屠杀惨案。唐山大地震的惨象至今仍令许多中国人挥之不去,15000多个家庭解体,失去儿女的孤寡老人、失去父母的孤儿遭受了最大的情感和心灵创伤。

有些灾难是国家的灾难、民族的灾难、大众的灾难,有些灾难是个人的或家庭的灾难。个人或家庭的灾难虽然伤亡和财产损失相对较少,但对于个人或家庭而言也是大的难以承受的灾难。

有些灾难的后果具有隐蔽性,一时不易被人们察觉,所以往往不被人重视、不为人追究。其实,这种灾难同样很可怕,一俟其恶劣后果外化,由隐蔽到暴露,其所造成的各方面损失更大,且无法挽救。如当今市场上大量充斥的有毒有害食品,在许多人看来,没有毒死人就“平安无事”。其实不然。长期食用这些有毒有害食品,其毒素长期潜伏在人体内,时机成熟就会以绝症的形式爆发,危及生命。

四、灾难形成和发生的原因

由于灾难的类型不同,其形成和发生的具体原因也不同。有的纯属“天灾”,是自然力的作用,这种作用目前人类尚不能抵抗。如1908年发生在俄罗斯西伯利亚的通古斯大爆炸、1976年中国的唐山大地震等。有的却是“人祸”,是政治路线、利益冲突或违反自然、社会、经济等的规律所致。

纵观古今中外所生的灾难,很多都缘于利益谋取。例如侵略战争的发动;再如印度洋海啸,它本是一场自然灾难,但如果不是许多国家在海边盖起了密密麻麻的旅馆、饭店,也不会有那么多人丧生。还有,大量有毒有害的食品充斥于当今中国的食品市场而长期得不到令人满意的治理,其根本原因在于地方主管部门的腐败和不作为,在于企业的利益驱动。1991年10月7日,前总理朱镕基曾在全国民航服务工作会议上表示:“一个国家的民航水平很低,飞机老不正点,如果这个都抓不上去,这个国家是没前途的。”食品安全问题要比飞机不正点问题重要得多。试问,一个国家的食品安全水平很低的问题都抓不上去的话,这个国家是否更没前途呢?

五、灾难的启示

人类的生产、科学实验、战争等活动不停息,人类就不可避免地会遭遇灾难,任何灾难都会给人类造成严重的伤害和损失。鉴于灾难的发生及其后果、人类在灾难面前的表现和作为,人类应该正确认识灾难,客观总结灾难,吸取教训,不断增强防灾抗灾的能力,甚至让灾难造福于人类。

纵观古今中外所发生的大的灾难的事实,我们至少可以得到以下7点启示:

第一,要增强灾难意识。要承认灾难、正视灾难。当灾难袭来并造成大范围伤害、损害的时候,如果仍然对灾难熟视无睹,那是一种犯罪。近些年来,市场上的蔬菜和瓜果,很多都被喷洒过量的农药和化肥;畜禽吃的大多是含有大量激素的饲料,甚至给猪喂瘦肉精;还有毒奶粉、地沟油、染色馒头等。食品灾难连续不断,可很多人依旧照吃不误,少有科学和抵抗意识。人们要正视灾难,既不夸大,也不缩小,勇于面对,积极抗御。要开展全民性的防灾抗灾教育,培养忧患意识,约束和自我约束人们的行为,不为灾难的形成和扩大推波助澜。

第二,要顺应客观规律,不做违背规律的事情。各种规律如自然规律、经济规律、社会规律等都是一种客观必然性,人们既不能消灭它,也不能违背它,只能顺应它、利用它,否则就会受到规律的惩罚;而这种惩罚,就是灾难。例如,1958年我国的“大跃进”就是一场违背自然规律和经济规律的蛮干,加之浮夸风盛行,让中央误以为粮食问题已经得到解决,于是放手发展重工业而忽视了农业,终于导致在连续3年的自然灾害中饿死很多人的悲剧。

第三,要不惜一切努力,反对和制止非正义战争。战争灾难所造成的损失和伤害是全面的、巨大的。因此,世界各国人民都应为反对和制止非正义战争而团结起来。用正义战争反对并战胜非正义战争,这也是所有国家和政府义不容辞的责任。

第四,让科技进步的成果惠及全人类,把它的破坏性和危害性控制到最低限度。科技进步是一把双刃剑,其成果可以惠及全人类,也可以危害甚至毁灭全人类。核裂变是科学家们1938年发现的,第二次世界大战时期,它被首先用于制造威力无比的原子弹。原子弹的巨大威力就是来自核裂变产生的巨大能量。这种能量的最初释放发生在日本的广岛和长崎,加速了日本帝国主义的灭亡。目前,各国都在努力研究利用核裂变产生的巨大能量造福人类,让核裂变始终在人们的控制下进行,核电站就是这样的装置。

事实证明,科技进步和工业的发展既是社会生产力发展的标志,又是社会生产力发展的引擎,在给人类带来很多实惠的同时,也造成了许多显现的和潜在的危害与灾难。因此,人类在科技进步和工业文明的进程中,一定要把研究和实行技术的可靠性与应用的无害性放在首位,让科技进步和工业文明更多地造福人类。

第五,要建立并逐步完善灾难预警机制。灾难预警的成效直接关系到灾难能否发生和灾难的损失程度。因此,针对可能发生灾难的领域和环节,建立预警机构是十分必要的。要将有奉献精神的专业人才充实到该机构去。要提高预报的准确率和实际效果。要在预警机构建立激励机制,对重大灾情作出准确预报并减少巨大损失的有功人员,要给以重奖;对失职、渎职人员,要给以相应的惩处,乃至绳之以法。要配备最现代最先进的预警手段和工具,提高预警的先知性、科学性和准确性。

第六,要不断提高各级政府的决策水平和执政能力,减少和避免由于决策失误和盲从而造成的政治灾难。中国有一句俗话:不在其位,不谋其政。各级领导干部都负有正确决策和执政的责任。政策的正确与否及执政的能力往往影响和决定事业的兴衰成败。有鉴于此,各级领导干部都应把提高决策能力和执政能力放在重要位置,清正廉洁,恪尽职守,出色地做好本职工作。

第七,要极大地创造和积累公共财富,不断增强抗御自然灾难的能力。中华民族是世界上最聪明最勤劳的民族之一。改革开放以来,广大工人、农民和知识分子创造了巨大的社会财富。然而,财富分配不公、两极分化极大地消弱了国家和地方抗御自然灾难的能力,打击了广大劳动者的积极性。灾难所造成的财富的巨大损失还必须用巨大的财富去弥补。因此,在调动广大工人、农民、知识分子积极性、继续创造财富的同时,必须痛下决心,卓有成效地反对腐败,解决两极分化问题,让大量堆积在高收入阶层和暴富阶层的财富以税收 (包括遗产税)的形式变成公共财富,并采取各种有效手段遏制这些财富的外流,使公共财富积累成为抗御自然灾难的可靠保障和强大的物质基础。

注释:

① 引自《燕赵晚报》2011年3月29日。

[1]夏萍萍,郭新彪.纳米材料安全性的国内外研究动向[J].中国职业医学,2007,(5).

[2]张一平.纳米材料安全性与纳米二氧化硅毒性研究进展[J].浙江教育学院学报,2009,(4).

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