浙江省舟山港口物流行业发展前景分析

2012-04-11树人大学现代服务业学院金融系汤碧杰

河南科技 2012年8期

树人大学现代服务业学院金融系汤碧杰

浙江省舟山港口物流行业发展前景分析

树人大学现代服务业学院金融系汤碧杰

长江三角洲位于我国沿长江经济带和沿海经济带的交汇处，在经济发展中具有明显的地理优势。改革开放以后，国家开始逐步加大对长江三角洲地区的投资与政策扶持力度，进一步加强了其基础设施的建设，也增强了该地区的发展活力。近年来，位于该地区的舟山港口群成为我国港口中具有代表性的港口之一，对其发展前景进行分析具有重要意义。

一、舟山港口物流行业的发展背景

舟山港口群作为浙江省同种区域中最具代表性的区域，也是中国一段时间内唯一在群岛地区设市政府的区域。据了解，舟山市一共有岛屿1 390个，其中住人岛屿98个，户籍人口近百万。舟山毗邻中国最具有经济潜力的上海、宁波等地区，地处大中城市集群及长江三角洲，地理位置优势明显。而在我国众多岛屿中，舟山是南北沿海航线与长江三角洲水道交汇的交通枢纽和长江三角洲流域的海上重要门户，也是来往船舶必经之路，在和亚太的新兴的港口城市的沟通上，呈扇形的辐射的态势。

舟山市的自我定位是海洋经济强市、海洋文化名城、最适宜人类居住的海上花园城市，试图以海鲜经济为龙头，并发挥临港工业的带动优势，以点带面，推动全市经济发展。

二、舟山港口物流行业发展现状

1.优势。到2009年，舟山港城已经建成的港口码头泊位数量达349个，其中，生产性的码头泊位有331个，非生产用的码头泊位有18个；超万吨以上的深水泊位33个，超25万t级的泊位5个。

（1）道路方面。舟山港城的后方也拥有了包括舟山大桥、杭州湾大桥、329国道以及甬台温高速等多条重要的高速公路，使得公路的集疏运通网络更加完善。

（2）水路方面。水在水中转是舟山港最主要的集疏运输方式，而大宗的散货也会通过水在水中转的方式到达沿海的港口以及长江沿岸的地域。

2.劣势。舟山港岸线的资源即使比较丰富，但在开发的过程中也存在一些问题，尤其是港口岸线的开发初期，无序开发的问题相当严重。

（1）对港口过于依赖。舟山港域各岛屿的经济发展和对外交流对港口太过依赖。在开发初期，由于眼前与局部的利益驱动，舟山地区对海岸线的资源没有进行有效规划与管理，导致对岸线的开发利用长期处于无序发展的状态，码头布局不紧凑，且码头存在零、散、乱现象，侵占了过多的沿岸海岸线，而规模化和集约化港区却较少，导致难以在码头进行有效交易，难以发挥港口的整体功能和区域经济带动效应。

在舟山市港口区，水运仍是最主要的交通运输方式，多重的集疏运输体系通路与多方向、多种类集疏运输方式尚未真正形成，高效、快速、无缝隙的管理体系也未真正地建立发展起来。由于公共码头数量过少，很难提供更高质量的公共服务。舟山港域中，多业主模式的专用码头仍占主体地位，其经营范围和所有权限存在限制，使得当地的产业链延伸十分有限。

（2）基础设施薄弱。迄今为止，舟山港总体水平仍在第一代港口上，在准确的意义范围内，装卸与运输仓储的面积较大，而只有部分港区具有加工配送、贸易增值物流等功能。这与基础设施相对薄弱、信息化管理模式起步晚、港口的规模化发展和集约化水平较低有很大的关系。另外，体现港口品位的集装箱物流行业也刚起步，因为建设速度缓慢，在物流的枢纽与公共信息的系统管理上，很多物流企业的信息还不健全。在舟山市，多数的物流企业仍采用传统运作模式，在完善物流信息管理上，不能系统地进行数据交换与货物跟踪，再加上信息传递的准确性较低，就单据处理的成本来说，也无法进行有效的控制，大多数的企业的通讯手段仍旧停留在电话与传真上，这严重影响了物流水平与服务质量的提升。

三、舟山港口物流行业发展的机遇和挑战

舟山港口的发展也正面临着难得的机遇。从国家层面来说，政策的支持力度在加大，浙江省海洋经济发展与产业集群建设的部署对物流行业的发展也是十分有利的，可以说，港口的物流时机正处在非常好的局势下。现阶段，发展港口物流应及时抓住机遇，并结合舟山独有的资源区位优势，把临港的工业作为突破点，进行高起点布局，迎接新的挑战，实现可跨越式发展。

目前，在经济逐步实现跨越式发展的环境下，最主要的还是把桥梁建设为交通的纽带，这样才可以在岛际间桥梁发展模式下进行离散港群整体效应的培养，产生规模效益。需要特别指出的是，在建成大陆连岛大桥后，舟山的港口和大陆联系会开始变得更加紧密。

在解决发展瓶颈方面，由于港务集团组建时间较短，基础也相对薄弱，因此其产业规模也相对较小，与国内外先进港口质量相比，其发展的前景、发展规模、发展的思路、发展的理念和管理的手段均存在相当大的差距，只有坚持学习与参考国内外先进的港口技术，才有机会快速地发展。所以，要坚持推进港口经济转型与升级的信心不动摇，要科学应对出现的困难。最后，争取在资源再开发利用以及发展环境的营造内容上得到政策扶持，为港口发展提供良好的机会，逐步建立港口企业位置，以更好地开发和建设港口。充分发挥港航经济为核心的主导作用，结合实际，完善现有布局规划，对舟山市港口布局及海岸线资源进行合理利用。

四、舟山港口物流行业发展的前景展望

为了推进港口和整体产业的发展，进一步提升舟山港口在服务市场的主体地位，加强一体化进程，要不断地寻求新的经济增长点，提高舟山港口发展的水平。而在港口的对外服务方面，应在重点发展港口配套设施建设的基础上，进行物流系统的更新和完善，进而充分履行管理部门的职责，为地方产业经济的发展作出表率。在重视港口的功能开发上，应考虑临港的整个工业布局。在物流业的管理机制上，舟山港市的协调能力较差，必须加强港口物流的决策与调控，加大规划管理与政策扶持力度。为了加强政策的规划与调控，要抓紧编制港口物流业的发展规划，进而把规划作为促进发展的手段。为了加强资源的调控，要充分实现资源的价值，要理顺港航系统，培育和壮大各种港务集团的核心竞争力，进而激发行业内部的发展活力。要争取各项国家政策的支持，也为港口的物流发展打造更广阔的空间。