试论以道路运输信息化推动道路运输业健康发展

郭瑾

摘要：加快道路运输信息化建设是推动道路运输业更快更好发展的基础，只有以抓基础、整资源、促应用、出人才为信息化发展的方向，才能真正推动道路运输信息化建设稳步向前发展，促进道路运输业的健康发展，发挥其在国民经济发展中的支柱产业地位，为保障和改善民生，做出道路运输业应有的贡献。

关键词：道路运输；信息化；推动道路运输业；健康发展

Abstract: to speed up the road transport information construction is to promote road transportation faster, better development foundation, only to catch foundation, the whole resources, promote application, a talent for informatization development direction, you can really promote road transport information construction ahead, and promote the healthy development of road transportation, play to its national economic development in the pillar industry status, to guarantee and improve the livelihood of the people, make its due contribution to the road transport.

Keywords: road transport; Information; Promote road transportation; Health development

中图分类号：F54 文献标识码：A 文章编号：

我们知道，我市“十二五”交通信息化工作的重点是智能化运营系统的建立，提出了抓基础、整资源、促应用、出人才的信息化发展思路，并制定了推广实施方案，确立了建设区市县三级道路运输管理信息系统及数据库，实现异地违章处罚信息共享的目标。为此还制定了《公路水路交通十二五信息化发展规划》，明确提出了交通行业信息化发展的指导思想、原则、目标、主要任务和措施，是“十二五”期间道路运输信息化建设的指导性文件。这就要求我们统一思想，增强信心，齐心协力，全面推进道路运输信息化建设，为道路运输业持续、快速、健康发展提供有力的保障。

一、目前我市道路运输信息化的基本情况

我市“十一五”期间，各级交通部门按照部信息化建设的总体部署，完善了信息化组织机构，制定了道路运输信息化发展规划，规范了信息化建设、管理、维护、使用管理等办法，道路运输信息化工作取得了很大进展。

首先，建立了标准体系。“十一五”期间，依托西部科技建设项目“省域道路运政关键技术研究与示范应用”，制定了《道路运政管理信息系统信息指标体系》《道路运政管理信息系统编目编码》和《道路运输电子政务平台信息分类与指标》《道路运输电子政务平台编目编码规则》《道路运输电子政务平台数据交换格式》《IC卡道路运输证应用技术规范》等行业与技术标准，为道路运输信息化建设提供了重要保障，为推动区域和全国联网提供了技术支撑。

其次，建立了业务应用系统和信息网络。“十一五”期间，我市各地加大了道路运输信息化建设力度，建成了道路运输行政许可及业务管理系统、道路运政监督检查和移动稽查系统、道路货运信息管理系统、道路客运综合信息服务系统、汽车检测管理系统、道路运输安全管理系统、交通规费征收管理系统、道路运输市场秩序监控管理系统、机动车驾驶员培训管理系统、道路运输公众信息服务系统，实现了区内外和区域内联网，建立起一整套覆盖面广、精确度高的动态、实时数据库，促进了信息资源的整合与共享，建立起全新的监管方式，提高了管理效率，创造了经济效益，满足了运输业发展的需求，推动了运输市场的发展。特别是营运车辆GPS监控管理系统的应用，加强了对客运班车、危险货物运输车辆的监管，在预防和减少道路运输事故方面发挥了重要作用。

再次，建立了服务网站，推进了运输企业信息化进程。市运输服务网站的建设，实现了网络办公，日常手工操作变成了电子办公，方便了道路运输经营者，也提高了运输企业的信息化应用水平。如汽车客运站、汽车维修企业、驾驶员培训学校、出租车公司实现了信息化，提高了运输企业的运营能力，促进了企业的现代化发展步伐。

尽管如此，但也应该看到，道路运输信息化建设还面临着许多问题。这需要我们提高对道路信息化建设重大意义的认识，健全信息化管理和运行制，规范信息化条件下的的业务流程，实现区域内外互联互通和信息共享，充分发挥信息化条件下的整体效益。

二、我市道路运输信息化建设要做的主要工作

如前所述，要实现以道路运输信息化推动道路运输业健康发展，就必须以数据库建设为基础，以信息资源共享为目的，建设以运输企业的业务数据为核心的信息平台，以此为基础开发和推广应用系统，构建覆盖区域内外的交通信息基础网络，实现交通信息的传输、交换与共享。为此，我们应该做好以下几项工作。

1、建设区域内统一标准的运输业户、营运车辆、营业性驾驶员数据库，实现与区内外信息资源共享，同时融入全国道路运输信息平台，为市县交通主管部门、行业管理部门、运输企业、从业人员和社会公众提供信息服务。

2、建成兼容全区的市县三级联网的道路运输综合管理信息平台，实现道路运输管理日常管理工作的电子化、网络化，方便广大经营业户，提高运政管理效率。

3、加快基于无线通信和远程数据库管理的移动稽查系统的开发与应用，快速识别违法、违章、欠费车辆，提高路面执法高效性、准确性和公正性，强化对运输市场的监管能力，并实现与公安、城管等其他政府部门的数据共享和协同工作。实现对运输业户和道路运输从业人员经营行为、安全状况、服务质量的考核和质量信誉的动态管理。

4、积极推广和使用GPS和行车记录仪，建立统一的监控平台，以约束驾驶员的不良驾驶行为，遏止疲劳驾驶和车辆超速等严重交通违章现象，预防道路交通事故、保障车辆行驶安全，同时为车辆事故分析和鉴定提供原始数据。

5、建设面向社会公众的信息服务网站，实现“一卡通”“一网通”的服务模式和客运联网售票，为公众提供准确、实时的道路客运综合信息服务。开发信息化应用系统，建立一个基于互联网的开放、实时的货运交易信息服务平台，以满足货主在更大范围择优选择运力，同时也为车主配载，以及为中介服务机构更有效地提供运输服务创造条件。以网络为基础建立科学、公正的信用评价体系，解决营运车辆和驾驶员身份认证问题，保障货物安全。

6、要加大人才培养力度，努力提高从业人员的现代科技水平。加强运输信息化人才队伍建设，针对从业人员的实际情况，必须采取多种方式，在自主培养的同时，可以引进既懂交通行业知识、又懂信息技术的复合型人才。在行业中要开展信息技术和应用技能的培训，以提高信息化实际操作能力，实现以道路运输信息化推动道路运输业健康发展的目标。

参考文献：

【1】徐文强;;试论加快转变道路运输业发展方式的路径选择[J];交通运输部管理干部学院学报;2010年02期

【2】朱喜龙,刘宇熹;我国道路运输业发展状况及其对策研究[J];上海理工大学学报(社会科学版);2005年01期

【3】朱喜喜;提升道路货物运输业竞争力发展策略研究[D];吉林大学;2010年

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。